КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2023 г. N 2941-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕНИНСКИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ СЕРВИС"-6 НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ РЯДОМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб общества с ограниченной ответственностью "Ленинский жилищно-коммунальный сервис"-6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Общество с ограниченной ответственностью "Ленинский жилищно-коммунальный сервис"-6 (далее также - ООО "Ленинский ЖКС"-6) оспаривает конституционность следующих нормативных положений:
пунктов 2 и 17 статьи 2 "Основные понятия", части 1 статьи 5 "Требования к измерениям", статьи 9 "Требования к средствам измерений" и части 1 статьи 13 "Поверка средств измерений" Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";
Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 496-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" (а фактически - его положений о том, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений);
пунктов 2, 155, 166, 179 и 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 554);
пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6 (утратили силу в связи с принятием Приказа Минэнерго России от 12 августа 2022 года N 811).
Кроме того, ООО "Ленинский ЖКС"-6 просит отменить судебные постановления, принятые по делам с его участием, и направить данные дела на новое рассмотрение.
Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, удовлетворены исковые требования гарантирующего поставщика о взыскании с заявителя задолженности по оплате электроэнергии (образовавшейся в 2017-2019 годах). Решением этого же суда, оставленным без изменения арбитражным апелляционным судом, в пользу гарантирующего поставщика с ООО "Ленинский ЖКС"-6 взыскана задолженность по оплате электроэнергии (образовавшаяся в 2021 году). Суды, отклоняя доводы ООО "Ленинский ЖКС"-6, согласно которым расчет объема потребленной электроэнергии должен производиться по нормативу в связи с истечением сроков поверки приборов учета, в частности, исходили из того, что в силу подписанных, в том числе заявителем, актов проверки измерительных комплексов измерительные комплексы пригодны к коммерческому учету, при этом даты поверки электросчетчиков не истекли.
По мнению ООО "Ленинский ЖКС"-6, оспариваемые нормативные положения не соответствуют статьям 19, 32 (часть 5), 45 и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку в силу неопределенности их содержания допускают их произвольное применение и противоречивое толкование в правоприменительной практике.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению.
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", представленные материалы не подтверждают применения судами в делах с участием заявителя оспариваемых норм Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 496-ФЗ, а также пункта 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Доводы, приведенные заявителем в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что он, формально оспаривая конституционность перечисленных в жалобах положений, фактически просит проверить правильность их применения судами в конкретных делах с его участием. Между тем такая проверка, предполагающая установление и оценку фактических обстоятельств конкретного дела, а также разрешение поставленных в жалобах вопросов о конституционности ведомственного нормативного акта федерального органа исполнительной власти и об отмене судебных постановлений не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленные в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты прав заявителя при разрешении конкретного дела.
Между тем по одному из дел с участием ООО "Ленинский ЖКС"-6 представлены лишь решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда, что не позволяет сделать вывод об исчерпании заявителем внутригосударственных средств судебной защиты.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб общества с ограниченной ответственностью "Ленинский жилищно-коммунальный сервис"-6, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН