АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2024 г. N Ф03-874/2024
Дело N А73-14746/2023
Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2024 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
рассмотрев, в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хабавтотранс ДВ" на решение от 02.11.2023 (резолютивная часть от 25.10.2023), постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 по делу N А73-14746/2023 Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хабавтотранс ДВ" (ОГРН 1162724068352, ИНН 2723187548) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 1032700296859, ИНН 2700000313) о признании незаконным решения
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Хабавтотранс ДВ" (далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - фонд) от 30.08.2023 N 037S19330007390 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда от 02.11.2023 (резолютивная часть от 25.10.2023), оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024, в удовлетворении требований отказано.
Общество, не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований.
Заявитель кассационной жалобы приводит доводы о несогласии с решением фонда, поскольку считает, что ответственность наступает в случае несвоевременного представления сведений, то есть направления сведений за пределами сроков, установленных законодательством о персонифицированном учете. По мнению заявителя кассационной жалобы, то обстоятельство, что документ не раскрыт фондом по техническим причинам, не образует состав правонарушения. Полагает, что не учтено право общества на устранение выявленных ошибок в течение пяти рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления фонда об их устранении.
Фонд в отзыве на кассационную жалобу возражал против ее удовлетворения, просил обжалуемые судебные акты оставить в силе.
Кассационная жалоба рассмотрена судом округа единолично без вызова сторон (статья 288.2 АПК РФ, пункты 53, 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены принятых по делу судебных актов не выявил.
Судами при рассмотрении дела установлено, что 27.03.2023 в 17:42:05 общество (страхователь) направило в фонд по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 по факту прекращения договора гражданско-правового характера от 24.03.2023 с Зиминой А.Д. (застрахованное лицо).
Форма сведений принята транспортным сервером оператора электронного документооборота АО "Калуга Астрал" 27.03.2023 и передана в адрес фонда. 27.03.2023 в 17:53:53 общество получило от фонда сведения об отказе в приеме документов по причине: ошибка расшифровки файла: CRYPTO_KEY_NOT_EXIST (код ошибки 07010405). 29.03.2023 общество повторно направило сведения по форме ЕФС-1.
По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, фонд пришел к выводу о том, что сведения о трудовой (иной) деятельности представлены страхователем за пределами срока, установленного пенсионным законодательством, о чем составил акт.
По результатам рассмотрения акта и материалов проверки фонд вынес решение от 30.08.2023 N 037S19330007390 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 рублей, направил требование от 25.09.2023 об уплате финансовых санкций в срок до 13.10.2023.
Не согласившись с решением фонда, общество обратилось в арбитражный суд, который придя к выводу о наличии в действиях общества вмененного правонарушения, в удовлетворении требований отказал.
Выводы суда первой инстанции поддержал суд апелляционной инстанции.
Суд кассационной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемых решения и постановления в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ), не установил оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Суд кассационной инстанции не усмотрел существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, то есть оснований, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, принятых по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, сведения о трудовой (иной) деятельности, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Сведения в отношении застрахованного лица направляются по форме ЕФС-1 в соответствии с Порядком заполнения единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 N 245п (действовавшим в рассматриваемый период).
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Закона N 27-ФЗ).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды не установили обстоятельств, которые не были бы учтены фондом, и являлись бы основаниями для признания незаконным оспариваемого решения.
Суды пришли к выводу, что отправка 27.03.2023 в адрес фонда сведений не была завершена и страхователем не получено подтверждение доставки сведений, а, следовательно, соответствующая информация не может считаться представленной 27.03.2023.
Несогласие общества с оценкой представленных доказательств и выводами судов по фактическим обстоятельствам дела не является основанием для отмены или изменения судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ.
Суд кассационной инстанции не установил безусловных нарушений норм процессуального права, поименованных в части 4 статьи 288 АПК РФ, а также нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, а именно существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, являющихся основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, принятых в порядке упрощенного производства.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 02.11.2023 (резолютивная часть от 25.10.2023), постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 по делу N А73-14746/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
М.А. БАСОС