КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2024 г. N 1535-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ КОШМАНОВОЙ ЕВГЕНИИ ВАСИЛЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 1 ПОЛОЖЕНИЯ О ЗНАКЕ "ЖИТЕЛЮ БЛОКАДНОГО ЛЕНИНГРАДА"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Е.В. Кошмановой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка Е.В. Кошманова оспаривает конституционность пункта 1 Положения о знаке "Жителю блокадного Ленинграда" (утверждено решением Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов от 23 января 1989 года N 5), согласно которому названный знак вручается проживавшим не менее 4 месяцев в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) детям до семи лет, школьникам, учащимся школ ФЗО, ремесленных училищ и техникумов, студентам и другим гражданам, не награжденным медалью "За оборону Ленинграда".
Как следует из представленных документов, заявительнице, родившейся в городе Ленинграде 13 декабря 1943 года, было отказано в присвоении статуса жителя блокадного Ленинграда ввиду того, что она проживала в условиях блокады менее 4 месяцев. Правильность отказа подтверждена судами общей юрисдикции.
По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует статьям 15 (часть 4), 18 и 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой - вопреки требованиям Конвенции о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), содержанию подпункта 12 пункта 1 статьи 60 Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" и правовым позициям, выраженным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2023 года N 7-П и Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2013 года N 78-КГПР13-25, - она обусловливает возможность присвоения статуса жителя блокадного Ленинграда фактом проживания в городе в условиях блокады не менее 4 месяцев и при этом не позволяет засчитывать в этот срок время нахождения ребенка в состоянии внутриутробного развития.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В силу статьи 125 (пункт "а" части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах "а", "б" части 2 той же статьи Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, в частности, если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются все другие внутригосударственные средства судебной защиты.
Между тем последнее из вынесенных по делу заявительницы судебных постановлений (Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации) принято 16 сентября 2022 года, т.е. за пределами годичного срока на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кошмановой Евгении Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН