КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2024 г. N 2128-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ РЕШЕТНИКОВОЙ ГУЛЧЕХРЫ АМОНЖОНОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 208 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Г.А. Решетниковой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2023 года констатировано отсутствие оснований для отмены постановления судьи того же суда об отказе в передаче поданной в защиту гражданки Г.А. Решетниковой жалобы на вынесенные в ее отношении приговор и последующие судебные решения, согласно которым она признана виновной в финансировании вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или другой группы), не предусмотренного федеральным законом, т.е. в совершении преступления, запрещенного частью первой статьи 208 "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации" УК Российской Федерации.
В частности, как установили суды, Г.А. Решетникова - будучи осведомленной в том числе от своей матери о происходящем на территории Сирийской Арабской Республики вооруженном конфликте между законно избранными властями и антиправительственными вооруженными силами, включающими в себя большое количество организованных вооруженных групп и международных террористических организаций, активным участником одной из которых являлась ее мать, - осуществила по просьбе последней перевод на конкретный абонентский номер денежных средств в сумме 800 долларов США, тем самым оказав одному из таких незаконных вооруженных формирований финансовые услуги с осознанием того, что они предназначены для финансирования и материального обеспечения этого формирования, не предусмотренного законодательством названного государства, в целях, противоречащих интересам России.
При этом заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации отверг довод стороны защиты о том, что содеянное не является уголовно наказуемым ввиду того, что часть первая статьи 208 УК Российской Федерации предусматривает ответственность за финансирование лишь вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом и действующего на территории России. Разъяснено, что действиям Г.А. Решетниковой дана надлежащая юридическая оценка исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание то, что участие граждан России в незаконных вооруженных формированиях, действующих на территории Сирийской Арабской Республики, противоречит интересам России, поскольку приводит к ее дискредитации на международной арене, препятствует поддержанию международного мира и безопасности, нормальных международных отношений.
Г.А. Решетникова просит признать не соответствующей статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации часть первую статьи 208 УК Российской Федерации, утверждая, что данная норма посредством своего применения по аналогии позволяет привлекать к уголовной ответственности за не предусмотренное в ней деяние, т.е. за финансирование вооруженного формирования, действующего на территории иностранного государства и не предусмотренного его законодательством, в целях, противоречащих интересам России.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Непосредственно из закрепленных Конституцией Российской Федерации основ конституционного строя России вытекает необходимость принятия адекватных мер, направленных на защиту Конституции Российской Федерации, а также обязанность государства по установлению правовых механизмов, в максимальной степени способствующих обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений, предотвращению их негативных последствий для охраняемых законом прав и интересов граждан (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2009 года N 137-О-О, от 28 марта 2017 года N 665-О, от 26 октября 2017 года N 2315-О и др.).
Так, реализуя международные обязательства России - в том числе вытекающие из статьи 6 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 года, согласно которой финансирование терроризма и другие террористические преступления ни при каких обстоятельствах не подлежат оправданию по каким бы то ни было соображениям политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или аналогичного характера, - законодатель отнес к террористической деятельности наряду с прочим организацию незаконного вооруженного формирования для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре (подпункт "в" пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму") и в статье 208 УК Российской Федерации установил уголовную ответственность за действия по созданию не предусмотренного законом вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), руководству им или его финансированию (часть первая).
При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, под финансированием незаконного вооруженного формирования следует понимать предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для обеспечения деятельности объединения, отряда, дружины или иной группы; в тех случаях, когда лицо содействует террористической деятельности путем финансирования незаконного вооруженного формирования, его действия охватываются частью первой статьи 208 УК Российской Федерации, и дополнительной квалификации по части первой статьи 205.1 того же Кодекса как финансирование терроризма не требуется (пункт 26 Постановления от 9 февраля 2012 года N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности").
Соответственно, оспариваемое законоположение, действующее в системе международного и национального регулирования, призвано обеспечить защиту общественной безопасности, направлено на борьбу с функционированием любых не предусмотренных законом вооруженных формирований, деятельность которых осуществляется в целях, противоречащих интересам России, и тем самым не содержит неопределенности, в результате которой лицо было бы лишено возможности осознавать противоправность своего деяния и предвидеть наступление ответственности за его совершение и которая препятствовала бы единообразному пониманию и применению этой нормы правоприменительными органами. Оценка же правильности квалификации совершенного Г.А. Решетниковой деяния и обоснованности вынесенных в ее отношении судебных решений, на что, по существу, направлены доводы ее жалобы, предполагает исследование обстоятельств конкретного дела и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Решетниковой Гулчехры Амонжоновны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН