Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2024 N 2281-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гершковича Владислава Владимировича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 409 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" и распоряжением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц"
Редакция от 26.09.2024 — Действует

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2024 г. N 2281-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ГЕРШКОВИЧА ВЛАДИСЛАВА ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 409 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПРИМЕНЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР В СВЯЗИ С НЕДРУЖЕСТВЕННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И ПРИМКНУВШИХ К НИМ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" И РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И ТЕРРИТОРИЙ, СОВЕРШАЮЩИХ НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В. Гершковича к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Определением суда общей юрисдикции отказано в удовлетворении ходатайства гражданина В.В. Гершковича о признании и принудительном исполнении в Российской Федерации решения суда о взыскании в его пользу денежных средств, вынесенного на территории Соединенных Штатов Америки (далее - США). При этом суд указал на отсутствие заключенного между Российской Федерацией и США договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам и сослался также на Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", констатировавший совершение со стороны США в отношении Российской Федерации недружественных и противоречащих международному праву действий, и Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 430-р, которым утвержден Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия (к числу таких государств отнесены и США). С данным определением суда согласились вышестоящие суды и судья Верховного Суда Российской Федерации.

В связи с этим В.В. Гершкович оспаривает конституционность части первой статьи 409 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, и названных подзаконных правовых актов.

По мнению заявителя, часть первая статьи 409 ГПК Российской Федерации, оспариваемые Указ Президента Российской Федерации и Распоряжение Правительства Российской Федерации противоречат статьям 2, 17, 18, 45, 46 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку они препятствуют защите в судебном порядке имущественных и иных прав граждан, восстановленных решениями судов иностранных государств, с которыми Российской Федерацией не заключены международные договоры о взаимном признании судебных решений.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части первой статьи 409 ГПК Российской Федерации, принятой в развитие положений части 3 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации", в случае отсутствия у Российской Федерации международного договора с государством, судом которого вынесено спорное решение, это решение не порождает каких-либо правовых последствий на территории Российской Федерации (Определения от 17 июля 2007 года N 575-О-О и от 17 июня 2013 года N 890-О).

Таким образом, часть первая статьи 409 ГПК Российской Федерации, равно как и перечисленные в жалобе иные правовые акты, не регулирующие вопросов признания и исполнения решений иностранных судов, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в его конкретном деле. Установление же иного правового режима признания и исполнения решений иностранных судов в Российской Федерации Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гершковича Владислава Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН