АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2025 г. N Ф06-216/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2025 года
Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2025 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва секретарем Пантиной Л.Т. (протоколирование ведется с использованием системы веб-конференции, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу)
при участии до и после перерыва в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителей:
акционерного общества "ТЕКСКОР" - Федяевой В.Э., доверенность от 26.12.2024 N 361,
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области - Баранова И.А., доверенность от 09.01.2025 N 17,
Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области - Баранова И.А., доверенность от 09.01.2025 N 11,
рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу акционерного общества "ТЕКСКОР" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2024 по делу N А12-31881/2023 по заявлению акционерного общества "ТЕКСКОР" (ОГРН 1023402006430, ИНН 3435991384) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области (1043400122226, ИНН 3435111400), Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551) о признании незаконными решений,
акционерное общество "ТЕКСКОР" (далее - общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция) от 04.09.2023 N 12-14/2484 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области, Управление) от 30.11.2023 N 730.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2024, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налогоплательщик обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить в части налога на имущество организаций и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что судами неправомерно отказано в удовлетворении требований заявителя в части в части признания недействительным решения налогового органа по доначислению налога на имущество за 2020 год в общей сумме 17 949 985,00 руб. и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату налога на имущество.
Заявитель считает, что при исчислении налога на имущество организаций за 2020 год им правомерно применена налоговая ставка в размере 1.1%, предусмотренная частью десятой статьи 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2003 N 888-ОД "О налоге на имущество организаций" (в редакции Закона Волгоградской области от 26.11.2019 N 122-ОД по состоянию на 01.01.2020) (далее Закон N 888-ОД), поскольку между налогоплательщиком и Комитетом экономической политики и развития Волгоградской области заключено соглашение от 29.01.2020 о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", что в силу вышеуказанной нормы является основанием для применения пониженной ставки по налогу на имущество организаций.
Опровергая доводы налогового органа о том, что пониженная ставка по налогу на имущество не может применяться в отношении налогоплательщиков, реализующих на территории Волгоградской области инвестиционные проекты, общество обращает внимание суда, что из совокупного анализа положений части десятой статьи 1 и части третьей статьи 2 Закона N 888-ОД, следует, что такое ограничение распространяется только в отношении организаций заключивших инвестиционные соглашения после 01.01.2017. Поскольку инвестиционное соглашение между Администрацией Волгоградской области и акционерным обществом "ТЕКСКОР" заключено 04.03.2016, применение пониженной налоговой ставки в отношении иных объектов налогообложения является, по мнению заявителя, правомерным.
Как считает заявитель, суды первой и апелляционной инстанций не приняли во внимание данные обстоятельства и не дали им надлежащей правовой оценки.
Подробные доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
УФНС России по Волгоградской области в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты законными и обоснованными, просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения, поскольку налогоплательщик уже применяет льготу по налогу на имущество в связи с реализацией на территории Волгоградской области инвестиционного проекта, а часть десятая статьи 1 Закона N 888-ОД исключает данную категорию налогоплательщиков из числа имеющих права на применение пониженной ставки по налогу на имущество в размере 1,1%.
По мнению налогового органа, налогоплательщик, как инвестор, уже пользуется налоговой льготой, предусмотренной частью третьей статьи 2 Закона N 888-ОД в отношении имущества, участвующего в реализации инвестиционного проекта. Законодательное ограничение на применение пониженной ставки по налогу на имущество, предусмотренное частью десятой статьи 1 Закона N 888-ОД, направлено на недопущение применения организациями-инвесторами дополнительных налоговых преференций, поскольку они уже используют льготный режим налогообложения.
Кроме того, по мнению налогового органа, на это прямо указывают положения статьи 2 Закона Волгоградской области от 06.02.2017 N 11-ОД "О внесении изменений в статью 2 Закона Волгоградской области от 28.11.2003 N 888-ОД "О налоге на имущество организаций" (далее - Закон N 11-ОД), в соответствии с которой положения настоящего Закона не применяются к организациям-инвесторам, заключившим инвестиционное соглашение с Администрацией Волгоградской области до 01.01.2017. В отношении указанных организаций применяются положения Закона Волгоградской области от 28.11.2003 N 888-ОД "О налоге на имущество организаций" в редакции, действовавшей до даты вступления в силу настоящего Закона.
Участвующий в судебном заседании представитель УФНС России по Волгоградской области и Межрайонной ИФНС России N 1 по Волгоградской области данную позицию поддержал.
До принятия решения Арбитражным судом Поволжского округа 13.02.2025 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 25.02.2025 года до 10 часов 00 минут, после которого заседание продолжено.
В соответствии со статьей 153.2 АПК РФ судебное заседание проведено путем использования системы веб-конференции.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов и возражений, содержащихся в кассационной жалобе, а также отзыве лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 1 по Волгоградской области проведена выездная налоговая проверка в отношении акционерного общества "ТЕКСКОР" по всем налогам, сборам, страховым взносам по вопросам правильности их исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) за период с 01.01.2019 по 31.12.2020.
По результатам проведенной налоговой проверки был составлен акт от 12.07.2023 N 12-14/6311, фиксирующий выявленные нарушения, на который налогоплательщиком представлены возражения от 22.08.2023 N 42/1404, а также дополнение к возражениям от 25.08.2023 N 42/1421.
04.09.2023 Межрайонной ИФНС России N 1 по Волгоградской области принято решение N 12-14/2484 о привлечении акционерного общества "ТЕКСКОР" к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщик с учетом смягчающих обстоятельств привлечен к налоговой ответственности на основании пунктов 1 и 3 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 1 298 598,25 руб. с начислением к уплате налогов в общей сумме 29 675 328 руб., в том числе: налог на добавленную стоимость в сумме 7 714 354 руб.; налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 601 648 руб., зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации, в сумме 3 409 341 руб.; налог на имущество организаций сумме 17 949 985 руб.
Данный вывод налогового органа основан на том, что обществом нарушены пункты 2, 5, 6 статьи 169, пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172, пункта 1 статьи 173, пункта 1 статьи 252 НК РФ, выразившемся в получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды в виде завышения налоговых вычетов по НДС и расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль в результате совершения налогоплательщиком умышленных действий, направленных на получение необоснованной налоговой экономии в рамках взаимоотношений со спорными контрагентами ООО "Аркада Строй" и ООО "Профит" путем использования формального документооборота при отсутствии реальных хозяйственных операций с указанными контрагентами.
Основанием для начисления спорной суммы налога на имущество организаций стали выводы инспекции о нарушении обществом статей 1, 2 Закона N 888-ОД, пункта 1 статьи 380, статьи 381 НК РФ, о неправомерном применении пониженной ставки, что повлекло занижение налога на имущество организаций за 2020 год в сумме 17 949 985 руб.
Отказывая в удовлетворении требований акционерного общества "ТЕКСКОР", суды двух инстанций пришли к правомерному выводу о недостоверности сведений в представленных налогоплательщиком документах, об отсутствии реальных хозяйственных операций с контрагентами ООО "Аркада Строй" и ООО "Профит", а также умышленном характере совершенных налогоплательщиком действий, направленных на получение необоснованной налоговой экономии, что привело к неуплате НДС и налога на прибыль.
В то же время, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов в части выводов о правомерности доначисления налога на имущество организаций, суд кассационной инстанции находит, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемые судебные акты - отмене в части выводов о правомерности доначисления налога на имущество по следующим основаниям.
В соответствии с частью третьей статьи 2 Закона N 888-ОД (в редакции по состоянию на 01.01.2016) организации, реализующие инвестиционные проекты на территории Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области" освобождаются от налогообложения в части, зачисляемой в областной бюджет, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором в установленном законодательством порядке объект (выполненные работы, увеличивающие стоимость основных средств) был принят к бухгалтерскому учету в качестве объекта основных средств.
В соответствии с вышеуказанной нормой акционерное общество "ТЕКСКОР", являясь организацией-инвестором, с 01.01.2016 применяет льготу, в отношении объектов имущества, принятых к учету 31.12.2015 в рамках реализации инвестиционного проекта в соответствии с Инвестиционным соглашением N С-32/16 от 04.03.2016.
Законом Волгоградской области от 26.11.2019 N 122-ОД "О внесении изменений в статью 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2003 N 888-ОД "О налоге на имущество организаций" (далее - Закон N 122-ОД) в статью 1 Закона N 888-ОД была введена часть седьмая, устанавливающая пониженную ставка по налогу на имущество в размере 1,1 % в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, для организаций - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", заключивших соглашение о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта с комитетом экономической политики и развития Волгоградской области в течение первого налогового периода, начиная с налогового периода, в котором организацией заключено Соглашение о взаимодействии.
Письмом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 19.12.2019 N 03-55-09-2/4805 акционерному обществу "ТЕКСКОР" было предложено принять участие в программах льготного заемного финансирования фонда развития промышленности по программе "Повышение производительности труда" и разъяснено право участника национального проекта, заключившего соответствующее соглашение, на применение пониженной ставки по налогу на имущество.
29.01.2020 между акционерным обществом "ТЕКСКОР" и Комитетом экономической политики и развития Волгоградской области заключено соглашение о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
На основании вышеуказанных изменений в Закон N 888-ОД, акционерным обществом "ТЕКСКОР" при исчислении налога на имущество за 2020 год в отношении объектов имущества среднегодовой стоимостью 1 631 816 879 руб., которые не вошли в состав льготируемого имущества в рамках инвестиционного соглашения, была применена налоговая ставка в размере 1,1 %, и исчислен налог в размере 17 949 986 руб.
Налоговый орган, руководствуясь частью десятой (ранее - часть седьмая) статьи 1 Закона N 888-ОД (в редакции по состоянию на 01.01.2020), в соответствии с которой налоговая ставка 1,1 % не может применяться организациями, указанными в части третьей статьи 2 настоящего Закона (применяющими льготу по налогу в связи с реализацией инвестиционного соглашения), пришел к выводу о неправомерном применении налогоплательщиком пониженной налоговой ставки, и исчислил налог по ставке 2,2 %, дополнительно начислив к уплате налог в размере 1 7949 985 руб.
Суды первой и апелляционной инстанций выводы налогового органа в указанной части признали правомерными, указав, что акционерное общество "ТЕКСКОР", являясь организацией, реализующей инвестиционный проект на территории Волгоградской области, не имело право применять положения статьи 1 Закона Волгоградской области N 888-ОД, предусматривающие пониженную налоговую ставку для организаций - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов в данной части в связи со следующим.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 3 НК РФ законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения, недопустимости дискриминационного налогообложения. Налоги должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 13.03.2008 N 5-П, от 22.06.2009 N 10-П, от 25.12.2012 N 33-П, от 03.06.2014 N 17-П, от 15.02.2019 N 10-П и др.) в налогообложении равенство понимается, прежде всего, как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения. Это означает, что одинаковые экономические результаты деятельности налогоплательщиков должны влечь одинаковое налоговое бремя и что принцип равенства налогового бремени нарушается в тех случаях, когда определенной категории налогоплательщиков предоставляются иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, хотя между ними нет существенных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 21, пункта 1 статьи 56 НК РФ допускается установление льгот по налогам и сборам - предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов преимуществ по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, и гарантирует налогоплательщикам право использовать налоговые льготы при наличии оснований.
По смыслу закона, налоговые льготы выступают формой имущественной поддержки (государственной помощи) отдельных категорий субъектов экономического оборота, и признаются оправданным исключением из принципа всеобщности и равенства налогообложения в той мере, в какой это позволяет налогоплательщику эффективно распорядиться оставшимися после налогообложения финансовыми ресурсами и, одновременно, обеспечить удовлетворение лежащего в основе предоставления льготы публичного интереса, связанного со стимулированием деятельности отдельных отраслей экономики, улучшением социально-экономического положения территорий и т.п. (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2021 N 308-ЭС21-6663, от 20.09.2021 N 305-ЭС21-11548).
Несмотря на то, что льготы по налогам, как таковые, выступают исключением из принципов всеобщности и равенства налогообложения, при их предоставлении должен быть обеспечен равный подход - условия применения льгот должны толковаться и применяться таким образом, чтобы дифференциация прав налогоплательщиков осуществлялась по объективным и разумным критериям, отвечающим цели соответствующих законоположений.
В рассматриваемом случае, законодатель, действительно, ограничил круг лиц, имеющих право на применение пониженной ставки по налогу на имущество, исключив из него организации, применяющие льготу по налогу на имущество (налоговая ставка 0%) в связи с реализацией инвестиционного соглашения.
Однако данное ограничение, как и сама пониженная ставка по налогу на имущество, было включено Законом N 122-ОД (от 26.11.2019) в ту редакцию Закона N 888-ОД, в которой часть третья статьи 2 уже не распространяла свое действие на организации, заключившие инвестиционное соглашение с Администрацией Волгоградской области до 1 января 2017 года, что следует из непосредственного содержания статьи 2 Закона N 11-ОД.
Поскольку часть третья статьи 2 Закона N 888-ФЗ (в редакции Закона N 11-ОД) распространяет свое действие на иную категорию инвесторов (заключивших инвестиционное соглашение после 01.01.2017), и на это прямо указано в статье 2 Закона N 11-ОД, отсылочная норма, ограничивающая применение части седьмой (после декабря 2020 года - части десятой) статьи 1 Закона N 888-ОД, не распространяется на инвесторов, заключивших инвестиционное соглашение до 01.01.2017.
Оговорка, содержащаяся в статье 2 Закона N 11-ОД, предусматривающая применение в отношении инвесторов, заключивших инвестиционное соглашение до 01.01.2017, положения Закона Волгоградской области от 28.11.2003 N 888-ОД "О налоге на имущество организаций" в редакции, действовавшей до даты вступления в силу настоящего Закона, распространяется только в отношении той нормы, в которую Законом N 11-ОД были внесены изменения, а именно - в отношении части третьей статьи 2 Закона N 888-ОД.
Применение иных положений Закона N 888-ОД, содержащихся в более поздних редакциях данного закона, в том числе в редакции Закона N 122-ОД, которым была введена льготная ставка по налогу на имущество, не может быть ограничено.
Формулируя противоположный вывод, суды сослались на письмо комитета финансов Волгоградской области от 07.07.2022 N 06-10-02-17/5704 о недопустимости применения налогоплательщиком в одном налоговом периоде льготы по налогу на имущество в связи с реализацией инвестиционного соглашения и пониженной налоговой ставки по основаниям участия в национальной программе "Производительность труда".
Однако акты толкования, принятые органами публичной власти, в том числе, выраженные в рекомендациях и письмах, не являются обязательными для арбитражного суда, поскольку не относятся к числу нормативных правовых актов, которые применяются при рассмотрении дела в соответствии со статьей 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Во всяком случае, применительно к подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах не могут отменять или ограничивать права налогоплательщиков.
Суд кассационной инстанции не соглашается с доводами налогового органа и с выводами судов о недопустимости "налоговых преференций" в виде применения налогоплательщиком в одном налоговом периоде льготы по налогу на имущество в связи с реализацией инвестиционного соглашения и пониженной налоговой ставки по основаниям участия в национальной программе "Производительность труда".
Данные доводы основаны на неправильном толковании судами положений Закона N 888-ОД, и противоречат установленному законодателем Волгоградской области порядку применения отдельными категориями налогоплательщиков льготных режимов налогообложения налогом на имущество организаций.
Из материалов дела не следует, что ограничение права налогоплательщика - инвестора на применение пониженной ставки налога в рассматриваемой ситуации преследовало законную цель, продиктованную, в том числе, ненадлежащим поведением самого инвестора, причинами объективного и разумного характера, связанными с существом льготы.
Участие налогоплательщика в национальной программе "Производительность труда, выполнение предусмотренных данной программой условий в полном объеме, подтверждается материалами дела, и налоговым органом не опровергается.
Поскольку акционерное общество "ТЕКСКОР" не относится к категории инвесторов, заключивших инвестиционные соглашения после 01.01.2017, на него не распространяется запрет на применение пониженной ставки по налогу на имущество при исчислении налога за 2020 год.
В соответствии со статьей 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:
оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения;
отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.
С учетом изложенного и, принимая во внимание, что суды установили все существенные для дела обстоятельства, однако неверно применили нормы материального права, кассационная коллегия в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 287 АПК РФ находит возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, отменить вынесенные по нему решение и постановление в части отказа в удовлетворении требований акционерного общества "ТЕКСКОР" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области от 04.09.2023 N 12-14/2484 в части доначисления налога на имущество организаций и привлечения налогоплательщика к ответственности за его неуплату.
В указанной части принять новый судебный акт, которым признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области от 04.09.2023 N 12-14/2484 в части доначисления акционерному обществу "ТЕКСКОР" налога на имущество организаций за 2020 год в размере 17 949 985 руб. и в части привлечения акционерного общества "ТЕКСКОР" к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на имущество в виде штрафа в размере 897 499,25 руб.
С учетом результатов рассмотрения спора с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области в пользу АО "ТЕКСКОР" следует взыскать судебные расходы, понесенные заявителем при оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в общей сумме 56 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2024 по делу N А12-31881/2023 в части отказа в удовлетворении требований акционерного общества "ТЕКСКОР" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области от 04.09.2023 N 12-14/2484 в части доначисления налога на имущество организаций отменить.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области от 04.09.2023 N 12-14/2484 в части доначисления акционерному обществу "Текскор" налога на имущество организаций за 2020 год в размере 17 949 985 руб. и в части привлечения акционерного общества "ТЕКСКОР" к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 897 499,25 руб.
Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "ТЕКСКОР".
В остальной части судебные акты по делу оставить без изменения.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Волгоградской области в пользу акционерного общества "Текскор" судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в общей сумме 56 000 руб.
Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист в соответствии с настоящим постановлением.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.