ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 г. N 2150/96
Муниципальное предприятие тепловых сетей города Тольятти обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к акционерному обществу "Куйбышевазот" и администрации города Тольятти о взыскании 6025716054 рублей задолженности за тепловую энергию, отпущенную в 1994-1995 годах на отопление жилищного фонда.
Решением от 06.09.95 иск удовлетворен, задолженность взыскана с АО "Куйбышевазот".
Постановлением апелляционной инстанции от 18.12.95 решение суда изменено. Задолженность взыскана с ответчиков в следующем размере: с АО "Куйбышевазот" - 728260922 рубля; с администрации города Тольятти - 5297455132 рубля.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 18.03.96 постановление апелляционной инстанции оставил без изменения.
В протесте первого заместителя председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановления апелляционной и кассационной инстанций отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, арендное предприятие ПО "Куйбышевазот" в декабре 1992 года провело приватизацию и по договору купли-продажи от 29.12.92 N 172 выкупило имущество. Объекты социально-бытового назначения, в том числе и жилые дома, находящиеся на его балансе, в состав приватизированного имущества не вошли.
Разделом 4 указанного договора предусмотрено, что покупатель - АО "Куйбышевазот" берет на себя обязательства по содержанию социально-бытовой сферы, находящейся на его балансе, до передачи объектов этой сферы на баланс местных Советов.
Эти обязательства подтверждены и договором от 28.09.93 N 170-С, заключенным АО "Куйбышевазот" с Комитетом по управлению имуществом Самарской области, в соответствии с которым жилой фонд передан акционерному обществу в хозяйственное ведение.
Таким образом, АО "Куйбышевазот" обязано нести расходы по содержанию находящихся на его балансе жилых домов до фактической их передачи на баланс администрации города Тольятти.
Фактическая передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения с баланса АО "Куйбышевазот" на баланс администрации города Тольятти произведена 28.07.95 соглашением N 144. До этого времени акционерное общество в установленном порядке принимало от населения все платежи за коммунальные услуги, в том числе и за тепловую энергию.
Доводы апелляционной и кассационной инстанций и АО "Куйбышевазот" о том, что задолженность за тепловую энергию должна быть отнесена на администрацию города Тольятти со дня принятия администрацией постановления от 06.11.95 N 11 "О передаче жилищно-коммунального хозяйства приватизированных предприятий на баланс районных управлений ЖКХ", а не со дня фактической передачи, неосновательны, так как указанным постановлением утверждался лишь график передачи и решались другие организационные вопросы, связанные с ней.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная и кассационная инстанции не приняли во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.93 N 1325, согласно которому финансирование переданных в ведение местной администрации объектов коммунально-бытового назначения осуществляется за счет средств бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Финансирование указанных объектов за счет муниципального бюджета постановлением Правительства России не предусмотрено. Согласно постановлению расходы по соответствующим бюджетам подлежат возмещению за счет отчислений 100 процентов поступающих в эти бюджеты дивидендов по акциям, закрепленным в государственной, муниципальной собственности, доходов от приватизации по нормам, установленным Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, а также за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, выделяемых при уточнении бюджетных взаимоотношений (п.1 постановления). Однако в материалах дела нет документов, свидетельствующих о выделении в бюджет города Тольятти средств на возмещение расходов на содержание объектов коммунально-бытового назначения.
Таким образом, обязанность администрации города по возмещению указанных расходов не доказана, поэтому оснований для отмены решения суда не было.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 18.12.95 по делу N 134/29-412 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.96 по тому же делу отменить.
Решение Арбитражного суда Самарской области от 06.09.95 по делу N 134/29-412 оставить без изменения.