ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2000 года
Дело N 55-Г00-1
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
рассмотрела в судебном заседании от 25 февраля 2000 г. гражданское дело по жалобе Сапеева Сергея Анатольевича на действия и решение избирательной комиссии Республики Хакасия по кассационной жалобе Сапеева С.А. на решение Верховного Суда Республики Хакасия от 5 января 2000 г., которым в удовлетворении жалобы отказано.
Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., представителя избирательной комиссии Республики Хакасия Пантелеева А.А., заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
решением избирательной комиссии Республики Хакасия от 14 декабря 1999 г. N 143 зарегистрированному кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по Хакасскому одномандатному избирательному округу N 30 Сапееву С.А. вынесено предупреждение за нарушение срока сдачи второго финансового отчета.
Сапеев С.А. обратился в суд с жалобой на действия избирательной комиссии, указывая, что финансовый отчет им сдан своевременно.
Представитель избирательной комиссии Республики Хакасия возражал против жалобы, считая, что Сапеевым С.А. нарушен срок сдачи второго финансового отчета - вместо 8 декабря отчет представлен 9 декабря 1999 г.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит Сапеев С.А., указывая, что судом неправильно применен материальный закон, кроме того, избирательной комиссией был нарушен регламент работы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно подп. "а" п. 2 ст. 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачи отчета.
Выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации были назначены на 19 декабря 1999 г., следовательно, срок представления кандидатом второго финансового отчета на основании названного выше Федерального закона истекал 8 декабря 1999 г. Поскольку Сапеевым С.А. отчет был представлен 9 декабря 1999 г., избирательная комиссия обоснованно пришла к выводу, что кандидатом нарушен срок представления второго финансового отчета и в соответствии с п. 1 ст. 91 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" вправе была вынести ему предупреждение.
Факт представления второго финансового отчета 9 декабря 1999 г. Сапеевым С.А. не оспаривается.
При таких данных утверждение в жалобе о том, что судом неправильно истолкован Закон и последним днем представления отчета является 9 декабря 1999 г., не может быть принято во внимание, поскольку не согласуется с названной нормой Закона.
Ссылка кассатора на нарушение избирательной комиссией регламента при обсуждении вопроса о представлении Сапеевым С.А. второго финансового отчета также несостоятельна и не может служить основанием к отмене решения суда. Данный вопрос подробно исследовался в судебном заседании и выводы суда соответствуют материалам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Так, в соответствии с п. 5.2. Регламента избирательной комиссии Республики Хакасия... "по предложению одного из членов комиссии с правом решающего голоса в заседании может быть объявлен перерыв для проведения дополнительных консультаций по вопросам, стоящим в повестке дня заседания комиссии. Перерыв может быть объявлен до следующего рабочего дня, следующего за днем заседания комиссии.
После возобновления заседания продолжается обсуждение вопросов, включенных в повестку дня. В исключительных случаях допускается повторное голосование по вопросам, включенным в повестку дня".
Из протокола заседания избирательной комиссии видно, что 11 декабря 1999 г. решение по вопросу, включенному в повестку дня "О несвоевременной сдаче второго финансового отчета зарегистрированным кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по Хакасскому одномандатному избирательному округу N 30 Сапеевым С.А.", принято не было, был объявлен перерыв на 14 декабря, являющееся первым рабочим днем, и 14 декабря было принято решение об объявлении Сапееву С.А. предупреждения.
Не находя оснований к отмене решения и руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Хакасия от 5 января 2000 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сапеева С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.И.НЕЧАЕВ
Судьи
Т.Е.КОРЧАШКИНА
Ю.Г.КЕБА