СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 1995 г. N 7 (44)
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУДЕБНУЮ ПАЛАТУ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ В СВЯЗИ С ТЕЛЕПЕРЕДАЧЕЙ ВГТРК "ФАШИЗМ В РОССИИ. КТО?" ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 1995 ГОДА
В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской Федерации поступило обращение Государственной Думы Федерального Собрания, в котором сообщается, что на сессионном заседании Государственной Думы 24 февраля 1995 года депутаты расценили отдельные фрагменты телепередачи ВГТРК "Фашизм в России. Кто?" в рубрике "Газетные истории" как носящие провокационный, подстрекательский характер, способствующие разжиганию национальной ненависти и вражды. В обращении изложена просьба принять по итогам рассмотрения меры в рамках компетенции Судебной палаты.
Судебная палата, изучив представленную ВГТРК видеозапись телепередачи "Газетные истории" от 22 февраля 1995 года, газетные публикации, на которые даются ссылки в передаче "От КГБ до ЛДПР. Карьера нациста" ("Московские новости", 1994, 4-11 сентября),
"РНЕ намерено скоро прийти к власти" ("Независимая газета", 1995, 10 февраля), а также ряд других публикаций и материалов, заслушав в судебном заседании представителей обратившейся в Палату стороны И.И.Заблоцкого, Е.А.Щербинского, Е.В.Туинова, авторов телепередачи О.Ю.Вакуловского, Т.С.Бонадренко, представителей ВГТРК и телекомпании "Облик" Е.В.Дмитриеву, Т.В.Меньшикову, представителя корпорации "Сирена" Н.П.Зарубина и иных заинтересованных лиц,
установила:
Появление в средствах массовой информации материалов, разоблачающих российский фашизм, является оправданным. Судебная палата неоднократно обращалась к этой теме. В своих решениях "О публикациях в средствах массовой информации, разжигающих социальную и национальную нетерпимость" (от 14 июля 1994 года), "Об обращении в Судебную палату Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.П.Рыбкина в связи с телепередачей ВГТРК "Большой скандал" от 1 ноября 1994 года" (от 25 ноября 1994 года), "О публикации Я.Могутина "Чеченский узел. 13 тезисов" в газете "Новый взгляд", 1995, N 3 (от 21 февраля 1995 года) и в ряде других решений Судебная палата подчеркивала высокую степень общественной опасности распространения человеконенавистнических, националистических, экстремистских взглядов и использование в этих целях средств массовой информации.
При этом Судебная палата отмечала, что существующая законодательная база создает условия для борьбы с пропагандой идей превосходства одной нации над другой, разжиганием социальной розни, национальной вражды и ненависти, формированием на этой противоправной основе военизированных организаций, что составляет сущностные проявления фашизма. Дело заключается в том, чтобы исполнять законы России. Судебная палата также обращала внимание на то, что лозунги национального возрождения, укрепления государственности, патриотизма ничего общего не имеют с идеологией фашизма, которая и представляет реальную общественную опасность.
Судебная палата разделяет беспокойство общественности, в том числе и авторов рубрики "Газетные истории", в связи с распространением фашизма в современной России.
Само полное название телепередачи - "Фашизм в России, Кто?", а также авторский текст свидетельствуют о стремлении ее создателей показать российский фашизм в лицах, конкретных носителей фашистской идеологии и практики, движущие силы и формы фашизма.
В известной степени это удалось. Так, в телепередаче, были представлены музыканты рок-группы "Крэк", которые открыто и безнаказанно демонстрируют своей аудитории фашистскую атрибутику, утверждают, что фашизм в России - нормальное, естественное явление. Убедительно показана профашистская сущность вооруженной группировки "Вервольф", в отношении которой правоохранительными органами были приняты необходимые меры.
Фигурой, олицетворяющей и одновременно разоблачающей, по мнению авторов, российский фашизм, выведен некто А.Веденкин - как якобы "финансовый гений" Жириновского, заместитель лидера РНЕ Баркашова, заместитель "министра обороны" Ачалова, офицер КГБ.
Судебная палата констатирует: появление передачи "Фашизм в России. Кто?" было своевременным и оправданным, встревожило общественность и стало поводом, который понудил власти к действиям, и это положительные последствия журналистского расследования.
Вместе с тем в передаче были использованы недостаточно проверенные и опровергнутые позже сведения, в частности, в сюжете о приобретении А.Веденкиным и Ко 90% акций международной технологической корпорации "Сирена", что нанесло ущерб этой корпорации.
При вынесении решения в рамках своей компетенции Судебная палата учитывает, что А.Веденкин привлечен к уголовной ответственности прокуратурой, что фракция ЛДПР до настоящего времени не опровергла в установленном порядке утверждение об активном участии Веденкина в деятельности партии.
На основании вышеизложенного Судебная палата
решила:
1. Признать, что телепередача "Фашизм в России. Кто?" не имеет провокационного и подстрекательского характера и ее авторы не нарушили российское законодательство.
2. Обратить внимание авторов телепередач на то, что использование недостаточно проверенной, неточной информации является недопустимым.
Принять к сведению готовность ВГТРК исправить допущенную ошибку в отношении корпорации "Сирена".
3. Отметить, что в современных условиях необходимо развитие законодательства о борьбе с фашизмом, в том числе предусматривающего юридическую ответственность за использование и пропаганду фашистской атрибутики и символики.
4. Опубликовать настоящее решение в "Российской газете".