ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 1997 г. N 847/95
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 17.05.95 N К4-Н-7/730 по делу N 1741/94/9 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Акционерное общество открытого типа "Леноблремстрой" предъявило иск к правительству Ленинградской области о признании недействительным распоряжения от 04.02.94 N 35-р "О передаче на баланс государственного предприятия "Недвижимость" здания по улице Некрасова, 14, находящегося в собственности Ленинградской области".
Решением от 30.03.94 в удовлетворении иска отказано в связи с тем, что истец не обладает правом полного хозяйственного ведения на здание, поэтому оспариваемое распоряжение не затрагивает его прав.
Постановлением коллегии по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу, от 25.05.94 решение суда оставлено без изменения.
Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, постановлением от 17.05.95 N К4-Н-7/730 состоявшиеся судебные акты отменила, признав недействительным распоряжение правительства Ленинградской области от 04.02.94 N 35-р как принятое с нарушением его компетенции.
В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление коллегии того же суда.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 2 и 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1992 года предприятия, учреждения и организации вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав, в том числе путем предъявления иска о признании недействительными актов государственных и иных органов, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций и граждан-предпринимателей.
Суд первой инстанции и коллегия того же суда обоснованно пришли к выводу о том, что оспариваемое распоряжение не затрагивает прав и законных интересов истца.
Производственное ремонтно-строительное объединение "Леноблремстрой" преобразовано в акционерное общество в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества". Уставный капитал акционерного общества сформирован из вкладов предприятий-участников и вклада Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом. Спорное здание в уставный капитал не включено. План приватизации истцом в судебном порядке не оспаривался.
В обоснование исковых требований АООТ "Леноблремстрой" указало, что здание находится у него на балансе и акционерное общество как правопреемник производственного объединения осуществляет в отношении этого имущества право полного хозяйственного ведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", статьей 6 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" государственное имущество на праве полного хозяйственного ведения может принадлежать только государственному предприятию и не может принадлежать акционерному обществу.
Такое же положение содержится в статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации 1995 года.
Таким образом, оспариваемое распоряжение о передаче здания на баланс государственного предприятия "Недвижимость" не затрагивает прав и интересов акционерного общества. Поэтому суд первой инстанции и коллегия того же суда правомерно отказали в иске.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 17.05.95 N К4-Н-7/730 по делу N 1741/94/9 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отменить.
Оставить в силе решение от 30.03.94 и постановление коллегии по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу, от 25.05.94 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по тому же делу.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ