ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2000 года
Дело N 38-Г00-4
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
рассмотрела в судебном заседании от 27 марта 2000 г. дело по жалобе Сирюкина А.С. на решение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания по Новомосковскому избирательному округу N 175 от 28 октября 1999 г. по кассационной жалобе Сирюкина А.С. на решение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 18 декабря 1999 г., которым в удовлетворении жалобы отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.И. Еременко, заключение прокурора М.М. Гермашевой, полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия
Сирюкин Анатолий Сергеевич обратился в суд с жалобой на действия окружной избирательной комиссии, указывая на то, что решением окружной избирательной комиссии N 6 от 28 октября 1999 г. о регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы РФ по Новомосковскому одномандатному округу N 175 Тульской области из 4734 подписей в его поддержку, представленных для регистрации, 2531 подпись признаны недействительными. В связи с этим на основании подп. "в" п. 6 ст. 47 Федерального закона от 24.06.1999 N 121 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" окружная избирательная комиссия сделала вывод о недостаточном для регистрации по подписным листам количестве достоверных подписей избирателей.
На основании п. 7 ст. 47 вышеуказанного Закона этим же решением он был зарегистрирован, так как внес избирательный залог.
Считает, что отказ комиссии зарегистрировать его кандидатом в депутаты по результатам проверки подписных листов не соответствует закону, нарушает его права стать кандидатом в депутаты без внесения избирательного залога.
По делу постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу решения.
Судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим оставлению без изменения.
Решением окружной избирательной комиссии по Новомосковскому одномандатному округу N 175 от 28 октября 1999 г. Сирюкин А.С. зарегистрирован на основании избирательного залога кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего созыва по Новомосковскому одномандатному избирательному округу N 175. Для регистрации по подписным листам было установлено недостаточное количество достоверных подписей избирателей.
В соответствии с п. 4 ст. 44 Закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе.
Согласно п. 3 ст. 42 данного Закона подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Федеральному закону, где имеется графа "подпись и дата ее внесения" избирателем. Данные нормы Закона предусматривают, что подпись и дата вносятся избирателем в специальную графу листа одновременно.
В силу п. 6 ст. 46 Закона "О выборах депутатов Государственной Думы..." по результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
Как видно из протоколов заседаний рабочей группы по проверке достоверных данных, содержащихся в подписных листах, основаниями признания подписей избирателей недостоверными явились даты внесения подписей не избирателями, не сборщиками подписей, а другими лицами.
Эти обстоятельства подтверждаются заключением эксперта - криминалиста ЭКО УВД Новомосковского района Комарова А.Ю., письменными заявлениями Конюшевой Н.И., Норкина В.В. в окружную избирательную комиссию, которые подписали подписные листы как сборщики подписей избирателей, хотя таковыми не были, исследованными в судебном заседании.
Из указанных документов следует, что из всех проверенных подписей - 4734 - 100% признаны недостоверными 2531 подпись, что составляет более 15% от общего количества подписей, подвергшихся проверке.
В силу подп. "в" п. 6 ст. 47 Закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" основаниями отказа в регистрации кандидата в депутаты могут быть недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов или обнаружение более 15% недостоверных подписей избирателей среди подписей, подвергшихся проверке, в случае, если для регистрации не был внесен избирательный залог.
Дав анализ собранным по делу доказательствам, суд правильно пришел к выводу о том, что отказ в регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по подписным листам имел место в связи с недостаточностью для регистрации количества достоверных подписей.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия
определила:
решение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 18 декабря 1999 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Сирюкина А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.МАНОХИНА
Судьи
Т.И.ЕРЕМЕНКО
А.М.МАСЛОВ