МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 мая 2007 г. N 03-06-06-01/17
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики <...> по вопросу правомерности применения обществом в 2007 г. нормативов потерь полезных ископаемых по утвержденным нормативам потерь на 2005 г., а также перерасчета налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) за 2006 г. сообщает.
Абзацем 3 пп. 1 п. 1 ст. 342 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 151-ФЗ) установлено, что, в случае если на момент наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до утверждения указанных нормативов потерь применяются нормативы потерь, утвержденные ранее в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а по вновь разрабатываемым месторождениям применяются нормативы потерь, установленные техническим проектом. Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Исходя из изложенного, следует, что вновь утверждаемые нормативы потерь действуют с момента их утверждения. Перерасчет сумм НДПИ при утверждении новых нормативов, имеющих отличие от нормативов, ранее применяемых налогоплательщиком, утвержденных в установленном порядке, законодательством не предусмотрен.
Кроме того, при отсутствии утвержденных на 2006 и 2007 гг. нормативов потерь налогоплательщик вправе до их утверждения при исчислении НДПИ применять нормативы потерь, последние из утвержденных в установленном порядке, а по вновь разрабатываемым месторождениям - нормативы потерь, установленные техническим проектом.
С учетом изложенного в случае, если в 2006 г. при исчислении НДПИ организацией нормативы потерь не применялись, то перерасчет сумм налога за налоговые периоды 2006 г. с учетом нормативов потерь, утвержденных в установленном порядке на 2005 г., а также предоставление в налоговые органы уточненных налоговых деклараций по НДПИ и по налогу на прибыль организаций за указанный период, по нашему мнению, является правомерным.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА