ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 октября 2002 г. N 01-06/42926
О ВЫВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ОРГАНОВ И (ИЛИ) ТКАНЕЙ ЧЕЛОВЕКА, В ТОМ ЧИСЛЕ КРОВИ ЧЕЛОВЕКА И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ
В связи с обращениями таможенных органов по вопросам, связанным с государственным контролем перемещения через границу Российской Федерации органов и (или) тканей человека, в том числе крови человека и ее компонентов, их образцов (далее - биологические объекты), и в дополнение к письмам ГТК России от 19.08.98 N 01-15/17536, от 27.11.2000 N 01-06/34301 и от 12.02.2002 N 01-06/5770 информируем о Временном порядке рассмотрения документов, представляемых организациями (учреждениями) в Минздрав России для оформления разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за рубеж биологических объектов в рамках международного научного сотрудничества, утвержденном 12.10.2000 первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации А.И. Вялковым.
В соответствии с письмами Минздрава России от 19.08.2002 N 2510/8559 и от 02.10.2002 N 2510/9826-02-23 в целях обеспечения проведения российскими государственными учреждениями в рамках международного сотрудничества научных исследований по разработке лекарственных средств нового поколения, современных методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, до принятия соответствующего законодательного акта Российской Федерации, Минздрав России проводит экспертизу документов (договор, контракт, соглашение), на основании которых осуществляется это сотрудничество.
Если условиями указанного договора (контракта, соглашения) предусмотрен вывоз из Российской Федерации, ввоз в Российскую Федерацию органов, тканей, в том числе крови человека и (или) ее компонентов, их образцов, предназначенных для научных, лечебных целей, Минздрав России на основании запроса государственного учреждения оформляет письмо о целесообразности вывоза/ввоза конкретного количества биологических объектов. При этом Минздрав России руководствуется указанным Временным порядком.
Право подписи писем о целесообразности вывоза из Российской Федерации, ввоза в Российскую Федерацию конкретного количества органов и (или) тканей человека, в том числе крови и (или) ее компонентов, их образцов, выдаваемых Минздравом России, предоставлено первому заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации А. Л. Вялкову. Образец подписи указанного должностного лица Минздрава России доведен до сведения таможенных органов письмом ГТК России от 08.11.2002 N 01-06/44308.
Срок действия письма о целесообразности вывоза/ввоза биологических объектов не превышает одного месяца с момента его регистрации Минздравом России.
Заместитель председателя Комитета
генерал-лейтенант таможенной службы
А.А. КАУЛЬБАРС
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 октября 2000 г. N 2510/11197-32
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПО ВВОЗУ (ВЫВОЗУ) БИООБЪЕКТОВ
Направляется для руководства и исполнения Временный порядок рассмотрения документов, представляемых организациями (учреждениями) в Министерство здравоохранения Российской Федерации, для оформления разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за рубеж биологических объектов в рамках международного научного сотрудничества, утвержденный 12 октября 2000 г. во исполнение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 259.
Указанный Временный порядок призван регламентировать проведение в Российской Федерации на единой организационно-методической основе оформление ввоза (вывоза) биологических объектов, осуществляемых по линии международного сотрудничества в различных областях медицинской науки.
А. И. ВЯЛКОВ
УТВЕРЖДАЮ
Первый Заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
А.И. ВЯЛКОВ
12 октября 2000 г.
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (УЧРЕЖДЕНИЯМИ) В МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗ ЗА РУБЕЖ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНОГО НАУЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Настоящий Временный порядок устанавливается во исполнение приказа Минздрава России от 14.07.2000 г. N 259 (п. 1.7) в целях упорядочения оформления разрешений организациям (учреждениям) на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за рубеж биологических объектов в рамках проводимого международного научного сотрудничества.
1. Общие положения по оформлению документов организацией (учреждением) для ввоза (вывоза) биологических объектов
1. Организация (учреждение) направляет на имя руководства Минздрава России ходатайство по прилагаемой форме с пакетом документов согласно раздела II. настоящего Временного порядка.
2. Представляются первые экземпляры документов или в отдельных случаях их копии, которые заверяются нотариально. Документы, имеющие более 1 листа, прошиваются. Незаверенные и неподписанные документы к рассмотрению не принимаются.
3. Документы (договора, контракта, соглашения и т.п.) должны иметь подписи с их расшифровкой и четкие печати сторон.
4. Документы представляются на русском языке. При наличии документов на иностранном языке прилагается его перевод, заверенный руководителем организации (учреждения) в установленном порядке, с указанием лица, сделавшего перевод.
5. Разрешение на вывоз биологических объектов выдается только российским организациям (учреждениям), имеющим право осуществления научной и (или) научно-технической деятельности с иностранными юридическими лицами
6. Разрешение Минздрава России является разовым документом и оформляется во всех случаях вывоза (ввоза) биологических объектов по научному международному сотрудничеству и выдается в адрес обратившейся организации (учреждения).
7. Разрешение на ввоз (вывоз) биологических объектов выдается организации (учреждению) в одном экземпляре и не подлежит передаче другим организациям (учреждениям).
8. Разрешение на ввоз (вывоз) биологических объектов действительно в течение 30 дней со дня даты, установленной регистрационным номером Минздрава России.
9. Оригинал разрешения Минздрава России представляется организацией (учреждением) в таможенный орган Российской Федерации по месту регистрации в соответствии с порядком, установленным Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
10. При изменении юридического статуса организации (учреждения), изменении в договоре (соглашении, контракте) сторон требуется новое представление полного пакета документов.
11. Лицо, подписанное документы, несет ответственность за достоверность сведений и данных, представленных в Минздрав России для получения разрешения на вывоз (ввоз) биологических объектов в рамках научного международного сотрудничества, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Минздрав России может отказать организации (учреждению) в выдаче разрешения на ввоз (вывоз) биологических объектов по следующим причинам:
12.1. Неправильное оформление пакета документов организации (учреждения).
12.2. Представление материалов не в полном объеме, а также несоблюдение требований, предусмотренных настоящим Временным порядком.
12.3. Наличие в документах недостоверной или искаженной информации.
2. Пакет представляемых документов организацией (учреждением) на ввоз (вывоз) биологических объектов
1. Ходатайство организации (учреждения) по прилагаемой форме.
2. Договор ((контракт, соглашение, грант (дать расшифровку гранта и основные его положения)) о международном научном сотрудничестве.
При проведении совместных научных исследований по межправительственным соглашениям представляется копия этого документа либо выписка из него, заверенная в установленном порядке.
3. Учредительные и регистрационные документы организации (учреждения) - заявителя;
4. Копии лицензии на право занятия научной деятельностью в области медицины и биологии всех участников договора (соглашения, контракта).
5. Заключение администрации лечебного учреждения об отсутствии у лиц, сдавших пробы, инфекционных заболеваний;
6. Документ от сотрудничающей стороны, содержащий обязательства использовать биологические объекты только в научных целях и не допускать их передачу третьей стороне без согласия российского участника договора.
Примечание. Указанный документ представляется при отсутствии этого условия в договоре (контракте, соглашении).
7. При ввозе биологических объектов в Российскую Федерацию иностранная сторона представляет в Минздрав России официальное подтверждение Министерства (Департамента) здравоохранения об отсутствии в биологических объектах инфекционных агентов.
8. При проведении научных исследований, связанных с тематикой инфекционных заболеваний (СПИДа, ВИЧ-инфекции, гепатита и других), в Минздрав России представляется разрешение (согласие) Министерства (Департамента) здравоохранения той страны, в которую будут вывозиться подобные биологические объекты.
9. При ввозе биологических объектов в Российскую Федерацию из-за рубежа по научной тематике инфекционных заболеваний материалы предварительно рассматриваются Минздравом России, и принимается соответствующее решение.
10. Разрешение Постоянного комитета по контролю наркотиков на вывоз (ввоз) биологических объектов.
11. Отчеты о проводимых научных исследованиях, а также перечень публикаций в российских и зарубежных изданиях.
Начальник Управления
научно-исследовательских
медицинских учреждений
С.Б. ТКАЧЕНКО
Приложение
к Временному порядку
рассмотрения документов,
представляемых организациями (учреждениями)
в Министерство здравоохранения
Российской Федерации,
для оформления разрешения на ввоз
в Российскую Федерацию и вывоз за рубеж
биологических объектов в рамках
международного научного сотрудничества
12 октября 2000 года
1. Ходатайство организации (учреждения)
1. .Ходатайство представляется на фирменном бланке организации (учреждения) за подписью первого лица с указанием номера контактного телефона/факса и фамилии исполнителя, где указываются:
1.1. страна, город и полное официальное наименование организации (учреждения, университета и т. п.), куда вывозятся биологические объекты по линии научного международного сотрудничества;
1.2. вид вывозимых биологических объектов (кровь или ее фракции, сыворотка, моча, слюна, другие биологические жидкости, биоптаты и т.п.);
1.3. количество единиц по каждому виду биологического объекта;
1.4. вид упаковки;
а) посылка - указать канал отправки посылки;
б) ручная кладь - ф.и.о. лица, везущего биологические объекты, номер его заграничного паспорта.
II. Договор (контракт, соглашение)
При заключении договоров (контрактов, соглашений) в их структуре должны быть отражены следующие основные разделы:
1. предмет договора;
2. условия договора;
3. обязанности и ответственность сторон по выполнению условий договора;
4. результаты исследований и их использование сторонами;
5. сроки действия договора;
6. описание проводимых экспериментов, планы, графики исследований даются в приложении к договору (контракту, соглашению).