МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 июня 2008 N 02-09-03/1871
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) от 02.06.2008 N 31/11-2812 о реализации бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета и сообщает следующее.
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" установлено, что федеральное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности.
В соответствии с пунктом 5 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 N 927 (далее - Положение), МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД России по федеральным округам, министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представителей) МВД России за рубежом, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.
Кроме того, пунктом 12 вышеуказанного Положения Министр внутренних дел Российской Федерации устанавливает полномочия должностных лиц системы МВД России по самостоятельному решению возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска задач.
Приказом МВД России от 28.02.2008 N 184 "О закреплении бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за подразделениями системы МВД России" (далее - Приказ) утвержден Перечень подразделений системы МВД России, с закрепленными за ними отдельными полномочиями главных администраторов (администраторов) поступлений в бюджет.
В соответствии с вышеуказанным Приказом подразделения МВД России должны утвердить Перечень подведомственных подразделений, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая многоуровневую структуру подразделений системы МВД России, а также в целях исключения зачисления органами Федерального казначейства доходов федерального бюджета, формирующихся от деятельности подразделений системы МВД России, на невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, Министерство финансов Российской Федерации считает возможным осуществлять органами Федерального казначейства учет вышеуказанных доходов федерального бюджета при предоставлении правовых актов соответствующих подразделений МВД России в органы Федерального казначейства.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО