МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 ноября 2008 г. N Д05-5242
Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.
Согласно ч. 6 ст. 60 Закона по результатам рассмотрения жалобы органы, указанные в ч. 1 указанной статьи, принимают решение о выдаче предписаний, предусмотренных ч. 9 ст. 17 Закона, о совершении иных действий, предусмотренных ст. 17 Закона, или о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с ч. 9 указанной статьи. В случае если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение.
Таким образом, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти вправе одновременно с рассмотрением жалобы инициировать проведение внеплановой проверки, в рамках которой проверяется соответствие всех действий (бездействия) заказчика, в том числе не указанных в жалобе, а также всех документов по организации и проведению торгов или запроса котировок, относящихся к размещению заказа, являющегося предметом жалобы, требованиям законодательства о размещении заказов.
В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере размещения заказов уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти вправе в рамках рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки принять решение о выдаче предписания об устранении нарушений Закона, не являющихся предметом обжалования участника размещения заказа.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ