МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 апреля 2009 г. N Д06-979
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о государственной поддержке граждан в целях исполнения обязательств по выплате кредита и в части своей компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.
Минэкономразвития России не уполномочено осуществлять разъяснение и толкование нормативных правовых актов, за исключением актов, утвержденных Минэкономразвития России.
В связи с этим Департамент вправе лишь высказать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
Банковская деятельность регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.
В соответствии с действующим законодательством порядок и условия предоставления кредита регулируются договором между банком и клиентом. По кредитному договору банк обязуется предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
В соответствии с действующим законодательством коммерческие банки вправе самостоятельно устанавливать условия и порядок предоставления кредитов, учитывая риски невозврата кредитов заемщиками.
Таким образом, по вопросу об отсрочке платежа по кредитам вы вправе обратиться с соответствующим обращением непосредственно в кредитную организацию.
Одновременно необходимо отметить, что в настоящее время Минэкономразвития России разрабатывается проект федерального закона "О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника", действие которого будет распространяться в том числе на индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с законопроектом в ходе дела о банкротстве по инициативе гражданина-должника может быть введена процедура реструктуризации долгов на срок до пяти лет, направленная на урегулирование задолженности гражданина, предусматривающая погашение требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, в соответствии с условиями плана, утверждаемого арбитражным судом в целях восстановления платежеспособности гражданина.
Согласно законопроекту гражданин-должник, представляющий план реструктуризации долгов, должен соответствовать следующим требованиям:
должник имеет постоянный доход в течение последних шести месяцев, предшествующих представлению плана реструктуризации долгов;
должник не имеет неснятой или непогашенной судимости и не привлекался в течение трех лет до принятия заявления о банкротстве к административной ответственности за хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, преднамеренное или фиктивное банкротство;
должник не признавался банкротом в течение пяти лет, предшествующих представлению плана реструктуризации долгов; в течение восьми лет, предшествующих представлению плана реструктуризации долгов, в отношении должника не утверждался план реструктуризации долгов.
Кроме того, законопроектом предусматривается, что в случае возбуждения дела о банкротстве гражданина взыскание с должника по всем исполнительным документам прекращается, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению, о признании права, о понуждении к исполнению обязательств в натуре, а также по требованиям о взыскании алиментов.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ