МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 марта 2010 г. N 03-02-07/1-133
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о применении п. 2 ст. 86 и ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
Пунктом 2 ст. 86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлена обязанность банков выдавать налоговым органам справки о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) в соответствии с законодательством Российской Федерации по мотивированному запросу налогового органа.
Такая информация может быть запрошена налоговыми органами в случаях:
проведения мероприятий налогового контроля у этих организаций (индивидуальных предпринимателей);
после вынесения налоговым органом решения о взыскании налога со счетов организации (индивидуального предпринимателя);
в случае принятия решения о приостановлении операций или об отмене приостановления операций по счетам организации (индивидуального предпринимателя).
К мероприятиям налогового контроля относится, в частности, истребование налоговыми органами документов в соответствии со ст. ст. 93 и 93.1 Кодекса.
Таким образом, исходя из смысла п. 2 ст. 86 Кодекса и содержания мероприятий налогового контроля следует вывод о том, что налоговые органы вправе истребовать у банков сведения, предусмотренные указанным пунктом, в отношении контрагентов проверяемой организации (индивидуального предпринимателя), у которых проводятся мероприятия налогового контроля в форме истребования документов в соответствии со ст. 93.1 Кодекса.
Статьей 93.1 Кодекса установлен порядок истребования документов (информации) о налогоплательщике или информации о конкретных сделках. При этом должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц (к которым, в частности, относятся банки), располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы (информацию).
Указанные документы (информация) могут быть также запрошены при рассмотрении материалов налоговой проверки при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля, а также вне рамок проведения налоговых проверок, если у налоговых органов возникает необходимость получения информации относительно конкретной сделки.
Статья 93.1 Кодекса не содержит конкретный перечень истребуемых налоговыми органами у банков документов.
Полагаем, что к таким документам относится любой документ, содержащий информацию, указанную в п. п. 1 и 2 ст. 93.1 Кодекса.
Следовательно, для целей налогового контроля налоговыми органами может быть истребован у банков документ об образцах подписи и оттиска печати проверяемого налогоплательщика или участника конкретной сделки - клиента банка.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН