Письмо ФНС РФ от 17.01.2018 N ГД-4-11/584@

"Об инвестиционных налоговых вычетах"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 17 января 2018 г. N ГД-4-11/584@

ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТАХ

Федеральная налоговая служба в целях обеспечения единообразия при реализации налоговыми органами положений подпункта 3 пункта 1 статьи 219.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) до издания нормативно-правового акта и регистрации его в установленном порядке в Минюсте России направляет рекомендуемые формы Справки о подтверждении факта неполучения налогоплательщиком инвестиционного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 219.1 Налогового кодекса Российской Федерации и подтверждении факта отсутствия у налогоплательщика в течение срока действия договора на ведение индивидуального инвестиционного счета других договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета (далее - Справка), Уведомления об отказе в выдаче Справки, а также обращает внимание на следующее.

Заявление представляется налогоплательщиком в свободной форме. При этом к заявлению должны быть приложены копии документов, на основании которых открыт индивидуальный инвестиционный счет (далее - ИИС), либо иные документы, позволяющие идентифицировать ИИС.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 219.1 Кодекса не установлены специальные сроки для выдачи Справки, в связи с чем по данному вопросу территориальным налоговым органам необходимо руководствоваться сроками рассмотрения письменных обращений, установленными пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При получении заявления налогоплательщика о выдаче Справки территориальный налоговый орган должен установить совокупность следующих условий:

1) факт наличия в АИС "Налог-3" постановки на учет по месту жительства в территориальном налоговом органе физического лица, обратившегося за выдачей Справки. В случае отсутствия данного факта необходимо направить запрос в органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства, и в случае получения ответа об отсутствии факта регистрации физического лица по месту жительства по адресу, администрируемому территориальным налоговым органом, подготовить и направить налогоплательщику уведомление об отказе в выдаче Справки с предложением обратиться в территориальный налоговый орган по месту жительства налогоплательщика.

2) факт отсутствия сведений в АИС "Налог-3" о наличии у налогоплательщика в течение срока действия договора на ведение ИИС, в отношении которого представлено заявление, других договоров на ведение ИИС (за исключением случаев прекращения договора с переводом всех активов, учитываемых на ИИС, на другой ИИС, открытый тому же физическому лицу).

В случае наличия указанных сведений необходимо подготовить и направить налогоплательщику уведомление об отказе в выдаче Справки с указанием причины отказа.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 2 статьи 10.2-1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" физическое лицо вправе иметь только один договор на ведение ИИС. В случае заключения нового договора на ведение ИИС ранее заключенный договор на ведение ИИС должен быть прекращен в течение месяца. Таким образом, прекращение ранее заключенного договора на ведение ИИС в течение месяца с момента заключения нового договора на ведение ИИС не является невыполнением налогоплательщиком условий для получения Справки.

3) факт отсутствия в ПК "СЭОД" сведений о предоставлении налогоплательщику инвестиционного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 219.1 Кодекса, в течение срока действия договора на ведение ИИС, в отношении которого представлено заявление, а также иных договоров, прекращенных с переводом активов на этот ИИС счет в порядке, предусмотренном пунктом 9.1 статьи 226.1 Кодекса, в сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на ИИС. В случае изменения места жительства налогоплательщика в течение срока действия договора на ведение ИИС, в отношении которого представлено заявление, а также иных договоров, прекращенных с переводом активов на этот ИИС в порядке, предусмотренном пунктом 9.1 статьи 226.1 Кодекса, наличие указанных сведений проверяется в ФИР "Сведения о физических лицах", а также направляется запрос в налоговый орган по прежнему месту жительства физического лица. В случае наличия указанных сведений необходимо подготовить и направить налогоплательщику уведомление об отказе в выдаче Справки с указанием причины отказа.

При выполнении совокупности условий необходимо подготовить и направить налогоплательщику Справку.

Кроме того, Кодекс не содержит ограничений по выдаче Справок в случае неоднократного обращения налогоплательщика, в том числе в течение налогового периода, в связи с чем по каждому поступившему обращению налогоплательщика необходимо проводить самостоятельный комплекс мероприятий, направленный на подтверждение обоснованности выдачи Справки либо уведомления об отказе в выдаче Справки.

До ввода в промышленную эксплуатацию технологического процесса 103.06.06.00.0100 "05.03.15. Подтверждение права налогоплательщика на получение инвестиционных налоговых вычетов в соответствии с пп. 3 п. 7 ст. 219.1 НК РФ" территориальным налоговым органам необходимо организовать и обеспечить учет полученных заявлений и выданных Справок (уведомлений об отказе в выдаче Справок).

Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации необходимо довести указанное письмо до нижестоящих налоговых органов.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Д.Ю. ГРИГОРЕНКО

Приложение

                          СПРАВКА
     о подтверждении факта неполучения налогоплательщиком
      инвестиционного налогового вычета, предусмотренного
     подпунктом 2 пункта 1 статьи 219.1 Налогового кодекса
     Российской Федерации и подтверждении факта отсутствия
     у налогоплательщика в течение срока действия договора
         на ведение индивидуального инвестиционного
      счета других договоров на ведение индивидуального
                    инвестиционного счета
 
          N ___________ от "___" _____________ 20__ г.
 
__________________________________________________________________
            (наименование и код налогового органа)
в  соответствии  с  подпунктом  3 пункта 4 статьи 219.1 Налогового
кодекса Российской Федерации подтверждает:
1) факт неполучения налогоплательщиком ___________________________
                                            (ИНН, фамилия,
__________________________________________________________________
                имя, отчество(при наличии),
__________________________________________________________________
         данные документа, удостоверяющего личность,
__________________________________________________________________
                   адрес места жительства)
инвестиционного  налогового  вычета, предусмотренного подпунктом 2
пункта  1  статьи 219.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в
части уплаченных им взносов по договору на ведение индивидуального
инвестиционного счета от _____________________ N ________________,
                               (дата)                (номер)
заключенному с ___________________________________________________
               (ИНН/КПП, наименование профессионального участника
                             рынка ценных бумаг)
_________________________________________________________________,
а  также  иных  договоров,  прекращенных  с  переводом  активов на
указанный    индивидуальный    инвестиционный    счет   в порядке,
предусмотренном   пунктом   9.1   статьи  226.1 Налогового кодекса
Российской  Федерации;
2)  отсутствия  в  течение  срока  действия  договора  на  ведение
указанного индивидуального инвестиционного счета, других договоров
на  ведение  индивидуального инвестиционного счета (за исключением
случаев прекращения договора с переводом всех активов, учитываемых
на  индивидуальном  инвестиционном счете, на другой индивидуальный
инвестиционный счет, открытый тому же физическому лицу)
 
______________________ / ______________ / ______________________ /
  (должностное лицо        (подпись)         (фамилия, имя,
  налогового органа)                          отчество <2>)
 

                         УВЕДОМЛЕНИЕ
 об отказе в выдаче Справки о подтверждении факта неполучения
    налогоплательщиком инвестиционного налогового вычета,
 предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 219.1 Налогового
  кодекса Российской Федерации и подтверждении факта отсутствия
     у налогоплательщика в течение срока действия договора
       на ведение индивидуального инвестиционного счета
         других договоров на ведение индивидуального
                    инвестиционного счета
 
                       N ___________
 
                                    от "___" _____________ 20__ г.
 
__________________________________________________________________
            (наименование и код налогового органа)
_________________________________________________________________,
рассмотрев заявление налогоплательщика ___________________________
                                           (ИНН, фамилия,
__________________________________________________________________
                 имя, отчество (при наличии),
__________________________________________________________________
         данные документы, удостоверяющего личность,
__________________________________________________________________
                   адрес места жительства)
____________________________ от "__" __________ 20__ г. N _______,
   (реквизиты заявления)
уведомляет  об  отказе  в  выдаче  Справки  о  подтверждении факта
неполучения  налогоплательщиком инвестиционного налогового вычета,
предусмотренного  подпунктом  2  пункта  1 статьи 219.1 Налогового
кодекса  Российской  Федерации  и подтверждении факта отсутствия у
налогоплательщика  в  течение  срока  действия договора на ведение
индивидуального  инвестиционного счета других договоров на ведение
индивидуального  инвестиционного  счета по причине (нужный вариант
отметить):
 
  
 
1 - получения налогоплательщиком инвестиционного налогового 
 
 
 
вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 219.1 
Налогового кодекса Российской Федерации;
 
  
 
2 - наличия у налогоплательщика в течение срока действия 
 
 
 
договора на ведение индивидуального инвестиционного счета 
других договоров на ведение индивидуального
инвестиционного счета;
 
  
 
3 - иное (указать причину):
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
.

______________________ / ______________ / ______________________ /
  (должностное лицо        (подпись)         (фамилия, имя,
  налогового органа)                          отчество <**>)