МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 октября 2018 г. N 03-07-07/75662
В связи с письмом по вопросу правомерности применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов в отношении кормовых добавок, ввозимых в Российскую Федерацию, сообщаем.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрен перечень продовольственных товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов как при ввозе в Российскую Федерацию, так и при реализации на территории Российской Федерации. В данный перечень включены комбикорма и кормовые смеси.
Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется в виду подпункт 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ.
Перечни видов указанных продовольственных товаров с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908. При этом в перечне кодов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрен код 2309 90 "Продукты, используемые для кормления животных (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)", а в перечне кодов продовольственных товаров в соответствии с ОКПД2 предусмотрен раздел "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы", в который включены премиксы, концентраты белково-витаминно-минеральные, концентраты амидо-витаминно-минеральные, концентраты и смеси кормовые.
В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 33 применение ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов в отношении конкретного вида товара не может быть поставлено в зависимость от того, имела ли место реализация этого товара на территории Российской Федерации либо товар был ввезен на территорию Российской Федерации, поскольку из пункта 2 статьи 164 Кодекса не вытекает возможность различного налогообложения операций с одним и тем же товаром в зависимости от приведенного критерия. В связи с этим для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации, со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общероссийский классификатор продукции (ОКП) или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
(ОКП) ОК 005-93 утратил силу с 01.01.2017. В целях классификации с указанной даты вместо ОКП применяется классификатор ОК 034-2014 (ОКПД2). Переходные ключи размещены на сайте Минэкономразвития РФ http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/classificators/.
Учитывая изложенное, при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90, поименованных в разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" перечня продовольственных товаров в соответствии с ОКПД2, следует применять пониженную ставку налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов.
Директор
Департамента налоговой
и таможенной политики
А.В. САЗАНОВ