МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 2016 г. N 03-01-10/51033
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает свою позицию по обозначенным в обращении вопросам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
Согласно пункту 7 статьи 84 Кодекса каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН).
Проводимая налоговыми органами работа по учету налогоплательщиков - физических лиц с применением ИНН не нарушает прав человека и гражданина и религиозных чувств верующих. Она осуществляется в рамках Конституции Российской Федерации, согласно Кодексу и принятым в соответствии с ним нормативным актам в целях признания, соблюдения и защиты прав граждан.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003 г. N 287-О говорится, что нет оснований утверждать, что абзац первый пункта 7 статьи 84 Кодекса нарушает свободу совести и вероисповедания (статья 28 Конституции Российской Федерации).
Одновременно сообщаем, что в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.09.2015 N 148н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - приказ 148н) с 28.03.2016 изменился порядок указания информации, идентифицирующей плательщика и платеж в распоряжениях на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платежей, администрируемых налоговыми органами.
Изменения коснулись следующей категории налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, глав крестьянского (фермерского) хозяйства и иных физических лиц.
Согласно изменениям вышеуказанная категория налогоплательщиков при заполнении распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обязательно должна указывать значение идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) в реквизите "ИНН плательщика" или уникальный идентификатор начисления (далее - УИН), состоящий из 20 - 25 знаков в реквизите "Код".
Для осуществления платежей, администрируемых налоговыми органами, в том числе уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, платежный документ может быть сформирован налогоплательщиком самостоятельно с помощью электронных сервисов, размещенных на сайте ФНС России. В этом случае индекс документа (УИН) присваивается платежному документу автоматически.
По информации, полученной от Банка России письмом от 05.04.2016 N ИН-017-46/19, были даны соответствующие указания территориальным учреждениям о выполнении требований нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся порядка составления распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации и осуществления банками при приеме их к исполнению контроля значений реквизитов.
Указанное письмо опубликовано в "Вестнике Банка России" и размещено на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Врио
директора Департамента
В.А. ПРОКАЕВ