МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 25 октября 1999 г. N ФС-6-12/847@
(в ред. - Письма МНС РФ от 10.11.99 N ФС-6-12/902@)
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для использования в работе разъяснения по особенностям постановки на учет Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "ЕЭС России" (РАО "ЕЭС России") в налоговых органах по месту нахождения его обособленных подразделений, недвижимого имущества и транспортных средств, находящихся в собственности РАО "ЕЭС России".
Согласно информации, представленной РАО "ЕЭС России" Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, РАО "ЕЭС России" имеет следующую структуру.
В соответствии со статьей 2 Устава от 22.07.96 г. (с изменениями и дополнениями) Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации "ЕЭС России" (РАО "ЕЭС России") является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе.
В состав РАО "ЕЭС России" входят представительства, филиалы и другие обособленные подразделения (отделения), указанные в приложении N 1 к Уставу, и действующие на основании положений, утверждаемых РАО "ЕЭС России".
В соответствии с Положением об Объединенном диспетчерском управлении энергосистемами РАО "ЕЭС России" (далее - ОДУ) ОДУ не является юридическим лицом, оно является филиалом РАО "ЕЭС России", расположено вне места его нахождения и осуществляет все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Согласно Положению о Межсистемных электрических сетях (далее - МЭС), МЭС является территориальным обособленным подразделением (филиалом) РАО "ЕЭС России", не является юридическим лицом. В состав МЭС входят структурные подразделения, а также производственно-технологические предприятия межсистемных электрических сетей, действующие на основании Положений, утверждаемых РАО "ЕЭС России".
В соответствии с Положением о предприятии межсистемных электрических сетей (далее - ПМЭС), ПМЭС является производственно-технологическим структурным подразделением в составе МЭС, не является юридическим лицом. ПМЭС создается (учреждается) РАО "ЕЭС России", работает под методическим руководством подразделений МЭС.
В соответствии с Положением о региональном предприятии энергетического технического надзора (Энерготехнадзор), Энерготехнадзор является филиалом РАО "ЕЭС России" В состав Энерготехнадзора входят территориальные центры, функционирующие по месту расположения региональных акционерных обществ энергетики и электрификации.
Таким образом, к обособленным подразделениям РАО "ЕЭС России" относятся:
-представительства, ОДУ, МЭС, Энерготехнадзоры соответствующих регионов России, указанные в приложении N 1 к Уставу;
-другие филиалы, указанные в приложении N 1 к Уставу (санаторий, пансионаты, типография, гидроэлектростанции, Центр психотерапевтической реабилитации, южный региональный тренажерный центр);
-структурные подразделения МЭС, ПМЭС, территориальные центры Энерготехнадзора, не указанные в приложении N 1 к Уставу, а также иные обособленные подразделения, являющиеся таковыми по определению обособленных подразделений согласно статье 11 Кодекса.
Согласно положениям филиалов, указанных в приложении N 1 к Уставу, РАО "ЕЭС России" передает в введение своим филиалам имущество, которое отражается на отдельных балансах, входящих в баланс РАО "ЕЭС России".
Руководствуясь абзацем 3 пункта 1 статьи 83 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, принятого 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (далее - Кодекс) с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 9 июля 1999 года N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", Министерство Российской Федерации по налогам и сборам считает возможным установить следующие особенности порядка постановки на учет РАО "ЕЭС России" в налоговых органах по месту нахождения его обособленных подразделений
1.Постановка на учет РАО "ЕЭС России" в налоговых органах по месту нахождения филиалов, представительств (ОДУ, МЭС, Энерготехнадзоры, санатории, пансионаты, гидроэлектростанции, оздоровительные центры, типография и др.), указанных в приложении N 1 к Уставу РАО "ЕЭС России" (далее - филиалы), производится в лице филиалов при представлении следующих документов.
1.1. Копии Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (далее - Свидетельство).
1.2. Заявления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения филиала (представительств) на территории Российской Федерации (далее - Заявление), которое заполняется с учетом следующих особенностей.
а) в строке "Руководитель" указываются фамилия, имя, отчество руководителя РАО "ЕЭС России" или лица, имеющего право первой подписи, в строке "Главный бухгалтер" указываются фамилия, имя, отчество бухгалтера РАО "ЕЭС России", имеющего право подписи финансовых документов РАО "ЕЭС России", которые заверяются их подписями;
б) в качестве лица, отвечающего за составление заявления, указывается должностное лицо филиала, имеющее право подписи финансовых документов или уполномоченное лицо, что должно быть подтверждено доверенностью, оформленной в установленном порядке; (в ред. Письма МНС РФ от 10.11.99 N ФС-6-12/902@)
1.3. Копии Положения о соответствующем филиале, представительстве;
1.4. Копии распорядительного акта (приказа) РАО "ЕЭС России" о создании филиала;
1.5. Копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера соответствующего филиала;
1.6. Копии доверенности, выданной РАО "ЕЭС" руководителю филиала (представительства);
1.7 Копии Устава РАО "ЕЭС России".
Вышеупомянутые копии заверяются печатью РАО "ЕЭС России".
2. В том случае, если в состав филиалов, указанных в приложении N 1 к Уставу РАО "ЕЭС России", входят иные обособленные подразделения, (например, структурные подразделения МЭС, ПМЭС, территориальные центры Электротехнадзора), (далее - обособленные подразделения) постановка на учет РАО "ЕЭС России" в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений осуществляется в лице обособленных подразделений при представлении ими следующих документов:
2.1. Копии Свидетельства;
2.2. Заявления, которое заполняется с учетом следующих особенностей:
а) в строке "Руководитель" указываются фамилия, имя, отчество руководителя филиала, в строке "Главный бухгалтер" указываются фамилия, имя, отчество главного бухгалтера филиала, имеющего право подписи финансовых документов филиала, которые заверяются их подписями;
б) в качестве лица, отвечающего за составление заявления, указывается руководитель обособленного подразделения (главный бухгалтер) или уполномоченное лицо, что должно быть подтверждено доверенностью, оформленной в установленном порядке;
2.3. Копии Положения о соответствующем обособленном подразделении;
2.4. Копии распорядительного акта (приказа) РАО "ЕЭС России" о создании обособленного подразделения;
2.5. Копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера соответствующего обособленного подразделения;
2.6. Копии доверенности, выданной руководителю обособленного подразделения;
Вышеупомянутые копии заверяются печатью филиала.
В случае, когда РАО "ЕЭС России" имеет обязанность встать на учет по месту нахождения нескольких обособленных подразделений, относящихся в соответствии со своим местом нахождения к одной и той же налоговой инспекции, допускается представление в налоговую инспекцию одного комплекта копий Устава и свидетельства о постановке на учет РАО "ЕЭС России".
Обращаем внимание, что, если филиалы или иные обособленные подразделения РАО "ЕЭС России" ранее, до 01.01.99, самостоятельно стояли на учете в налоговых органах и им были присвоены идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН), то эти ИНН в соответствии с действующим законодательством признаны недействительными, поскольку филиалы (представительства) и иные обособленные подразделения не являются налогоплательщиками.
3. Сведения (наименование, место нахождение, ИНН, если он ранее присваивался) о других обособленных подразделениях, являющихся таковыми по определению обособленных подразделений согласно статье 11 Кодекса и оставшихся за рамками постановки на учет в соответствии с п.п. 1 и 2 настоящего письма, должны быть представлены в произвольной форме одновременно с подачей комплектов документов согласно п.п. 1 и 2 в налоговый орган по месту нахождения или РАО "ЕЭС России" или филиала (обособленного подразделения), в зависимости от того, в чьем подчинении находятся эти обособленные подразделения.
4. Постановка на учет РАО "ЕЭС России" по месту нахождения недвижимого имущества (транспортных средств) осуществляется следующим образом: недвижимое имущество (транспортные средства), подлежащие налогообложению и находящиеся в собственности РАО "ЕЭС России", ставятся на учет в налоговом органе по месту нахождения или РАО "ЕЭС России" или филиала (обособленного подразделения), в зависимости от того, на чьем балансе это имуществ (транспортное средство) находится.
Особенности заполнения Заявления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества (транспортного средства), подлежащего налогообложению на территории Российской Федерации аналогичны особенностям, указанным в п п. 1 и 2 настоящего письма.
При этом, если у РАО "ЕЭС России" или филиала (обособленного подразделения) имеется значительное количество объектов недвижимого имущества (транспортных средств), постановка которых осуществляется в одном налоговом органе, допускается заполнение одного экземпляра Заявления. К указанному заявлению прилагается заверенный в установленном порядке подробный перечень объектов недвижимости (транспортных средств) в двух экземплярах (формы перечней по недвижимому имуществу и транспортным средствам установлены МНС России).
По завершении установленной настоящим письмом процедуры постановки на учет РАО "ЕЭС России" налоговыми органами выдаются соответствующие уведомления о постановке на учет в налоговом органе уполномоченным представителям указанных выше филиалов и обособленных подразделений. Филиал (обособленное подразделение) копию Уведомления направляет РАО "ЕЭС России".
Формы документов, используемые при учете в налоговом органе юридических лиц, порядок их заполнения, а также порядок выдачи соответствующих свидетельств и уведомлений после завершения процедуры постановки на учет утверждены Приказом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.12.98 N 1664).
Обеспечьте применение настоящих разъяснений подчиненными налоговыми органами.
Ф.К.САДЫГОВ