МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 июля 2018 г. N 03-10-11/47272
В связи с обращением от 4 июня 2018 г. Департамент налоговой и таможенной политики сообщает, что в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, разъяснение законодательства не относится к полномочиям Минфина России.
Вместе с тем обращаем внимание на следующее.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс, Союз) предусмотрено, что при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ними (далее - метод 1) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары (далее - ЦФУ), добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК) в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного ЕЭК.
Согласно пунктам 2 и 4 статьи 10 Кодекса местами прибытия товаров являются места перемещения товаров через таможенную границу Союза, которыми являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
До вступления в силу Кодекса (1 января 2018 г.) на основании пункта 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс Таможенного союза) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определялась в соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, от 25 января 2008 г. (далее - Соглашение).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу 1 к ЦФУ подлежали добавлению расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Союза.
В качестве мест прибытия товаров на таможенную территорию Союза были определены пункты пропуска через государственную (таможенную) границу государства - члена Союза либо иные места, определенные законодательством государства - члена Союза, в которые должны быть доставлены товары после фактического пересечения государственной (таможенной) границы государства - члена Союза (пункт 1 статьи 3 Соглашения).
В соответствии с частью 1 статьи 193 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз товаров в Российскую Федерацию непосредственно с территорий государств, не являющихся членами Союза, должен осуществляться в местах прибытия, указанных в статье 156 Кодекса Таможенного союза, в качестве которых были определены пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента
налоговой и таможенной политики
В.А. ПРОКАЕВ