ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 декабря 2019 г. N 44-15/3165
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение от 13.11.2019 по вопросу применения Указания Банка России от 04.04.2019 N 5116-У "О требованиях к мерам (включая размеры штрафов), применяемым саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы (сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы), в отношении своих членов" (далее - Указание N 5116-У) и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон N 190-ФЗ) саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы (далее - СРО КПК), обязана применять предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" меры за несоблюдение своими членами - кредитными потребительскими кооперативами (далее - КПК), число членов (пайщиков) которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований, установленных Законом N 190-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.
При этом такие меры (включая размеры штрафов) должны быть установлены внутренним стандартом СРО КПК и должны соответствовать требованиям, установленным нормативным актом Банка России.
Указание N 5116-У принято на основании пункта 1 части 6 статьи 35 Закона N 190-ФЗ и устанавливает требования к мерам, применяемым СРО КПК за несоблюдение КПК, общее число членов (пайщиков) которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований, установленных Законом N 190-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, и установленным внутренним стандартом СРО КПК.
Требования к мерам, установленным Указанием N 5116-У, не являются обязательными в части мер, применяемых СРО КПК к своим членам за несоблюдение требований базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов СРО.
Указание N 5116-У также не устанавливает требования к мерам за несоблюдение требований иных федеральных законов, регулирующих деятельность в сфере финансового рынка (в том числе Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)").
Заместитель директора
Департамента
микрофинансового рынка
Е.Д. РОМАНОВА