МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 мая 2020 г. N 03-05-05-02/44691
Департамент налоговой политики, рассмотрев обращение о мерах поддержки курортной отрасли в связи с пандемией коронавируса, сообщает следующее.
Федеральным законом от 01.04.2020 N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ) Правительству Российской Федерации на период ухудшения ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, предоставлены полномочия продлевать сроки уплаты отдельных налогов, сборов, страховых взносов, авансовых платежей по налогам, а также устанавливать дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядок и условия ее предоставления.
В развитие указанного федерального закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", которым предусматривается, в частности, предоставление для индивидуальных предпринимателей и организаций, занятых в отраслях (в частности, деятельность санаторно-курортных организаций, розничная торговля непродовольственными товарами), наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, включенных по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отсрочки по уплате всех налогов, включая специальные налоговые режимы, за исключением налога на добавленную стоимость и налога на доходы физических лиц, уплачиваемых через налоговых агентов. В зависимости от налога и срока его уплаты отсрочка предоставляется на 4 - 6 месяцев.
Одной из мер поддержки бизнеса в период ухудшения экономической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции является решение по снижению в два раза для субъектов малого и среднего предпринимательства тарифов страховых взносов с 30% до 15% сверх сумм выплат работникам, превышающих минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ).
Статьей 6 Федерального закона N 102-ФЗ для субъектов малого и среднего предпринимательства установлены начиная с 1 апреля 2020 года пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 15% (10% на обязательное пенсионное страхование и 5% на обязательное медицинское страхование) с части выплат в пользу физических лиц, превышающей величину МРОТ, установленного федеральным законом на начало расчетного периода.
Таким образом, если хозяйствующие субъекты признаются субъектами малого и среднего предпринимательства, то они вправе применять вышеупомянутые пониженные тарифы страховых взносов с 1-го числа месяца, в котором сведения о них внесены в единый реестр малого и среднего предпринимательства, но не ранее 1-го апреля 2020 года.
Кроме того, статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, арендодатель в течение 30 дней со дня обращения арендатора обязан заключить дополнительное соглашение об отсрочке уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.
Требования к условиям и срокам такой отсрочки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества".
Дополнительно Правительством Российской Федерации предусмотрены меры поддержки также для субъектов малого и среднего предпринимательства арендаторов федерального имущества. В этих целях Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 19.03.2020 N 670-р.
Предпринимаемые меры по поддержке индивидуальных предпринимателей и организаций, занятых в отраслях, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не исключают возможности установления дополнительных мер поддержки непосредственно органами местного самоуправления.
Так, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате земельного налога (пункт 12 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и представительные органы муниципальных образований вправе устанавливать налоговые льготы по региональным и местным налогам, дифференцировать налоговые ставки (с правом установления нулевых налоговых ставок).
Конкретные налоговые ставки единого налога на вмененный доход в пределах установленных Налоговым кодексом Российской Федерации также устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности.
Одновременно сообщаем, что Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 мая 2020 г. принят Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий освобождение от уплаты налогов и страховых взносов, начисленных во втором квартале 2020 года, субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также для организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, которые являются получателями соответствующих субсидий и грантов.
Информация о мерах поддержки населения и бизнеса, реализуемых Правительством Российской Федерации, размещена на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Меры Правительства РФ с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики" по адресу: http://government.ru/support_measures/.
Кроме того, отмечаем, что меры по поддержке граждан и бизнеса также реализуются Центральным банком Российской Федерации. Соответствующая информация размещена на официальном сайте Банка России по адресу: https://www.cbr.ru/covid/.
Получить информацию о мерах по поддержке бизнеса для конкретной организации можно также в разделе "Коронавирус: меры поддержки бизнеса" на сайте ФНС России по адресу: https://www.nalog.ru/.
Заместитель
директора Департамента
В.В. САШИЧЕВ