МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 декабря 2020 г. N 03-04-09/114015
Департамент налоговой политики рассмотрел письма Государственного казенного учреждения от 23.09.2020 и от 24.03.2020 по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц дополнительных мер социальной поддержки в виде денежных выплат и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Как указывается в рассматриваемом письме, на основании распоряжения Правительства Москвы от 18.03.2020 N 124-РП "О мерах по оказанию в 2020 году социальной поддержки военнослужащим, сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам территориальных органов по городу Москве некоторых федеральных органов исполнительной власти и отдельных федеральных государственных учреждений" из бюджета города Москвы в качестве дополнительных мер социальной поддержки производятся выплаты военнослужащим, сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ГУ МВД России по г. Москве, Управления Роспотребнадзора по г. Москве, Московского УФАС России, УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 ФСИН России, Военного комиссариата города Москвы, Главного управления Росгвардии по г. Москве, 33 ОСН ЦО Росгвардии, 55 дивизии ЦО Росгвардии, ЦСН ВО Росгвардии, ЦСИ СР Росгвардии, ГУ Министерства юстиции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Статья 41 Кодекса определяет доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.
Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Кодекса.
Согласно пункту 79 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной и (или) натуральной форме, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, поскольку вышеуказанные выплаты признаются дополнительными мерами социальной поддержки отдельной категории граждан в соответствии с актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, по мнению Департамента, к полученным доходам применяется пункт 79 статьи 217 Кодекса об освобождении их от налогообложения.
Директор Департамента
Д.В. ВОЛКОВ