МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 августа 2020 г. N 24-04-07/73299
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 22.05.2020 по вопросу применения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) при закупке услуг по получению кредитов и займов, сообщает следующее.
Минфин России в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 329, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728, пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н (зарегистрирован в Минюсте России 10.10.2018 N 52385), не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, по толкованию норм, терминов и понятий, не рассматривает по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется в виду Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329.
Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.
В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ, установлена правовая конструкция, предусматривающая самостоятельность заказчика в осуществлении закупочной деятельности. Так, значительная часть порядка осуществления закупок регулируется заказчиком в положении о закупке, которое должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Статьей 3.6 Закона N 223-ФЗ предусмотрено, что порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются заказчиком самостоятельно в положении о закупке.
Дополнительно Департамент отмечает, что пунктом 2 части 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения, в том числе о закупке услуг по получению кредитов и займов.
На основании изложенного заказчик вправе в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ самостоятельно в положении о закупке определить оптимальный порядок осуществления закупок, в том числе путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в связи с чем дополнительные изменения в Закон N 223-ФЗ не требуются.
Заместитель
директора Департамента
А.В. ГРИНЕНКО