Вопрос: О передаче администратором бюджетных средств полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 февраля 2023 г. N 02-10-09/14551
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 01.02.2023 по вопросу организации внутреннего финансового аудита (далее - ВФА) и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения приказов Министерства финансов Российской Федерации.
Кроме того, в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному в письме вопросу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств, администратор доходов бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств) вправе передать полномочия по осуществлению ВФА главному распорядителю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета (далее - главный администратор бюджетных средств), в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами ВФА.
При этом согласно пункту 12 федерального стандарта ВФА "Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2019 N 237н (далее - СВФА N 237н), руководитель главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств) единолично несет ответственность за организацию ВФА.
В соответствии с пунктом 16 СВФА N 237н в случае принятия решения о передаче полномочий по осуществлению ВФА руководитель администратора бюджетных средств, передающего полномочия по осуществлению ВФА, согласовывает передачу указанных полномочий с руководителем главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств), которому передаются полномочия по осуществлению ВФА.
Таким образом, положениями статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлена не обязанность, а возможность передачи полномочий по осуществлению ВФА по решению руководителя такого администратора бюджетных средств.
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.С. БЫЧКОВ