Вопрос: О включении в реестр краевого государственного имущества и отражении в бюджетном учете строящихся пассажирских теплоходов, находящихся в собственности субъекта РФ.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 апреля 2023 г. N 02-02-05/33793
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 14.03.2023 по вопросу учета и использования двух недостроенных пассажирских теплоходов (далее - обращение) и сообщает следующее.
В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных и иных нормативных правовых актов, а также оценки конкретных хозяйственных операций.
Вместе с этим Департамент считает необходимым сообщить.
1. В части вопроса отнесения к объектам недвижимости и учета в реестре краевого государственного имущества недостроенных пассажирских теплоходов
Согласно статье 57 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ) субъектом Российской Федерации самостоятельно определяется порядок учета имущества субъекта Российской Федерации и ведения реестра имущества субъекта Российской Федерации.
Учет имущества субъекта Российской Федерации регулируется законом субъекта Российской Федерации.
Порядок учета строящихся пассажирских судов, находящихся в федеральной собственности, определен пунктами 19 - 26 Положения об учете и о контроле использования федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447.
Такие суда учитываются в реестре федерального имущества в подразделе 1.4 "Сведения о воздушных и морских судах, судах внутреннего плавания" как объекты недвижимого имущества.
Таким образом, по мнению Департамента, недостроенные пассажирские теплоходы, находящиеся в собственности министерства промышленности и транспорта края, следует включить в реестр краевого государственного имущества, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
2. В части вопроса о порядке отражения в бюджетном учете объектов строящихся пассажирских теплоходов, на которые зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации
Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации, на которое не зарегистрировано право оперативного управления, составляет имущество государственной казны субъекта Российской Федерации.
Порядок признания (принятия к бюджетному учету) и оценки нефинансовых активов имущества казны определен положениями:
- федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н;
- федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Государственная (муниципальная) казна", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2021 N 84н (далее - СГС "Казна", Стандарт);
- Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н).
В соответствии с пунктом 7 СГС "Казна" признание в бюджетном учете нефинансовых активов имущества казны осуществляется исходя из положений Стандарта, иных нормативных правовых актов, регулирующих ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности, с учетом их классификации при признании в одну из групп нефинансовых активов имущества казны, указанных в пункте 6 Стандарта.
В соответствии с пунктом 141 Инструкции N 157н для учета объектов имущества, составляющих государственную казну субъектов Российской Федерации, предназначен счет 0 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны".
Согласно положениям Инструкции N 157н ведение счета 0 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны" осуществляется органом, осуществляющим полномочия и функции собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну субъекта Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В. СИВЕЦ