Вопрос: Об отражении в бухгалтерском (бюджетном) учете денежных средств, поступивших во временное распоряжение учреждения-опекуна на номинальные счета.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 октября 2024 г. N 02-06-09/97367
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение ГКУ от 04.09.2024 (далее - Обращение) по вопросу порядка учета невостребованных средств, числящихся на номинальных счетах, открытых опекунам, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, в том числе по вопросу, указанному в Обращении.
Вместе с тем Департамент полагает возможным обратить внимание на следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 860.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) номинальный счет открывается владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу - бенефициару.
Согласно пункту 1 статьи 37 ГК РФ опекун или попечитель (в рассматриваемом случае - Департамент труда и социальной защиты населения города) распоряжается доходами подопечного, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется в виду пункт 21.1 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Для учета сумм денежных средств, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению, в соответствии с пунктами 21, 267 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, предназначен счет 030401000 "Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение" с указанием кода вида финансового обеспечения (деятельности) 3 - средства во временном распоряжении.
В соответствии с пунктом 106 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н, суммы, поступившие во временное распоряжение учреждения, отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 320100000 "Денежные средства учреждения".
С момента признания в учете денежных средств, поступивших на счета, открытые для отражения операций со средствами иных лиц (средствами во временном распоряжении), в рассматриваемом случае - номинальные счета, выбытие указанных денежных средств со счетов учета осуществляется только на основании документов-оснований об их перечислении.
Одновременно обращаем внимание, что, исходя из содержания подпункта 5.35 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, полномочия администратора доходов федерального бюджета от передачи в собственность Российской Федерации выморочного имущества (в рассматриваемом случае - средств на номинальных счетах) осуществляются Росимуществом.
Заместитель
директора Департамента
бюджетной методологии
С.В. СИВЕЦ