Письмо Минфина РФ от 26.03.2025 N 13-04-07/30082

"Об информации о внедрении системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 26 марта 2025 г. N 13-04-07/30082

Министерство финансов Российской Федерации в целях проведения анализа внедрения в субъектах Российской Федерации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, просит в срок до 10 апреля 2025 г. представить информацию по форме согласно приложению к настоящему письму.

Информацию необходимо направить в Департамент бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты Минфина России на бумажном носителе с сопроводительным письмом за подписью руководителя (уполномоченных им на то лиц) с расшифровкой фамилии, имени, отчества исполнителя, указанием номера контактного телефона и адреса электронной почты в формате "PDF", а также продублировать в формате "XLS" в электронном виде на адреса электронной почты maslova@nifi.ru и feoktistova@nifi.ru.

Форма в формате XLS размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/ Межбюджетные отношения с регионами и муниципалитетами/ Запросы, телеграммы, информационные письма".

П.А. КАДОЧНИКОВ

Таблица

Информация о внедрении системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании

(наименование субъекта Российской Федерации)
Показатели Нарастающим итогом за 2022 г. На 31 декабря 2022 г. Нарастающим итогом за 2023 г. На 31 декабря 2023 г. Нарастающим итогом за 2024 г. На 31 декабря 2024 г. примечания (при необходимости дать здесь пояснения)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Численность лиц, охваченных системой долговременного ухода (СДУ), чел.              
1.1. из них с инвалидностью, чел.              
1.1.1. с I группой инвалидности, чел.              
1.1.2. со II группой инвалидности, чел.              
1.1.3. с III группой инвалидности, чел.              
1.2. Численность лиц в СДУ, отнесенных к 1-му уровню нуждаемости в уходе (до 14 часов в неделю), чел.              
1.2.1. из них с инвалидностью, чел.              
1.2.1.1. с I группой инвалидности, чел.              
1.2.1.2. со II группой инвалидности, чел.              
1.2.1.З. с III группой инвалидности, чел.              
1.3. Численность лиц в СДУ, отнесенных ко 2-му уровню нуждаемости в уходе (до 21 часа в неделю), чел.              
1.3.1. из них с инвалидностью, чел.              
1.3.1.1. с I группой инвалидности, чел.              
1.3.1.2. со II группой инвалидности, чел.              
1.3.1.3. с III группой инвалидности, чел.              
1.4. Численность лиц в СДУ, отнесенных к 3-му уровню нуждаемости в уходе (до 28 часов в неделю), чел.              
1.4.1. из них с инвалидностью, чел.              
1.4.1.1. с I группой инвалидности, чел.              
1.4.1.2. со II группой инвалидности, чел.              
1.4.1.З. с III группой инвалидности, чел.              
1.5. Численность лиц в СДУ, проживающих в сельской местности, чел.              
1.6. Численность лиц, охваченных СДУ, получающих услуги в стационарных учреждениях соц. обслуживания, чел.              
1.7. Численность лиц, охваченных СДУ, получающих услуги в полустационарных учреждениях соц. обслуживания (отделения дневного пребывания), чел.              
1.8. Численность лиц, охваченных СДУ, получающих услуги в форме социального обслуживания на дому, чел.              
1.9. Численность лиц в СДУ, воспользовавшихся техническими средствами реабилитации из пунктов проката, чел.              
2 Численность лиц, нуждающихся в долговременном уходе, не получающих услуги (очередь), чел.              
2.1. из них с инвалидностью, чел.              
2.1.1. с I группой инвалидности, чел.              
2.1.2. со II группой инвалидности, чел.              
2.1.3. с III группой инвалидности, чел.              
3 Среднесписочная численность штатных соц. работников (помощников по уходу), оказывающих услуги СДУ, чел.   Х   Х   Х  
3.1. Среднесписочная численность штатных соц. работников (помощников по уходу), оказывающих услуги СДУ в стационарных учреждениях соц. обслуживания, чел.   Х   Х   Х  
3.2. Среднесписочная численность штатного младшего медицинского персонала, оказывающих услуги СДУ в стационарных учреждениях соц. обслуживания, чел.   Х   Х   Х  
3.3. Среднесписочная численность штатных соц. работников (помощников по уходу), оказывающих услуги СДУ в форме соц. обслуживания на дому, чел.   Х   Х   Х  
3.5. Количество занятых штатных единиц социальных работников (помощников по уходу), оказывающих услуги СДУ, ед.              
3.6. Количество вакантных штатных единиц соц. работников (включая социальных работников, сиделок, помощников по уходу), оказывающих услуги СДУ, ед              
3.7. Количество дополнительно введенных штатных единиц в связи с доукомплектацией организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, для оказания услуг СДУ, ед.              
3.8. Численность социальных работников, прошедших обучение, чел.              
3.9. Численность граждан, осуществляющих родственный уход, чел.              
3.10. Численность родственников, прошедших обучение в школах родственного ухода, чел.              
4 Численность лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, охваченных социальным обслуживанием (включая СДУ), всего, чел.              
4.1. из них с инвалидностью, чел.              
4.1.1. с I группой инвалидности, чел.              
4.1.2. со II группой инвалидности, чел.              
4.1.3. с III группой инвалидности, чел.              
4.2. Численность лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, охваченных социальным обслуживанием и получающих соц. услуги бесплатно, всего, чел.              
4.3. Численность лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, охваченных соц. обслуживанием в стационарных учреждениях соц. обслуживания, чел.              
4.4. Численность лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, охваченных соц. обслуживанием в полустационарных учреждениях соц. обслуживания, чел.              
4.5. Численность лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, охваченных соц. обслуживанием в формате соц. обслуживания на дому, чел.              
4.6. Численность лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, состоящих на соц. обслуживании, охваченных услугами мобильных мультидисциплинарных бригад, чел.              
4.7. Численность лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, состоящих на соц. обслуживании и охваченных формой соц. обслуживания "Приемная семья", чел.              
5 Среднесписочная численность штатных соц. работников, оказывающих услуги в сфере соц. обслуживания лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, всего, чел.   Х   Х   Х  
5.1. Среднесписочная численность штатных соц. работников, оказывающих услуги лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в стационарных учреждениях соц. обслуживания, всего, чел.   Х   Х   Х  
5.2. Численность работников негосударственных организаций, осуществляющих соцобслуживание лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше в стационарной форме, всего, чел.              
5.3. Среднесписочная численность штатных соц. работников, оказывающих услуги лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в полустационарных учреждениях соц. обслуживания (отделениях дневного пребывания), всего, чел.   Х   Х   Х  
5.4. Численность работников негосударственных организаций, осуществляющих соцобслуживание лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше в полустационарной форме, всего, чел.              
5.5. Среднесписочная численность штатных соц. работников, оказывающих услуги надомного соц. обслуживания лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше, всего, чел.   Х   Х   Х  
5.6. Численность работников негосударственных организаций, осуществляющих соцобслуживание лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше на дому, всего, чел.              
5.7. Количество занятых штатных единиц социальных работников, ед.              
5.8. Количество вакантных штатных единиц соц. работников, оказывающих услуги в сфере соц. обслуживания, всего, ед.              
5.9. Численность штатных соцработников, оказывающих услуги социального обслуживания лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше и услуги СДУ по внутреннему совместительству, чел.              
6 Расходы бюджетов на предоставление соц. услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в соц. обслуживании, в рамках СДУ, всего, тыс. руб.              
6.1. в т.ч. расходы регионального бюджета, тыс. руб.              
6.2. Расходы! на оплату труда (с начислениями), всего, тыс. руб.              
6.3. Расходы на реализацию мероприятий по профессиональному образованию и профессиональному обучению, а также по дополнительному профессиональному образованию работников организаций социального обслуживания, в том числе помощников по уходу (расходы на содержание учреждения, оказывающего услуги по обучению/ оплата услуг по обучению в негосударственном учреждении), тыс. руб.             указать здесь - услуги отданы (полностью или частично) на аутсорсинг, или предоставляются только в учреждениях
6.4. Расходы на реализацию в субъекте Российской Федерации мероприятий, направленных на доукомплектацию штатной численности организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, тыс. руб.              
7 Расходы на предоставление соц. услуг лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в государственных учреждениях соц. обслуживания (не в системе СДУ), включая внебюджетные средства, всего, тыс. руб.              
7.1. Расход^! на оплату труда (с начислениями), всего, тыс. руб.              
7.3. Расходы на предоставление соц. услуг в стационарных учреждениях соц. обслуживания для лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше, включая внебюджетные средства, всего, тыс. руб.              
7.4. Расходы на оплату труда в стационарных учреждениях соц. обслуживания для лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше (с начислениями), тыс. руб.              
7.5. Расходы на предоставление соц. услуг в полустационарных учреждениях соц. обслуживания (в отделениях дневного пребывания) лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше, включая внебюджетные средства, всего, тыс. руб.              
7.6. Расходы на оплату труда в полустационарных учреждениях соц. обслуживания (отделениях дневного пребывания) для лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от 18 лет и старше (с начислениями), тыс. руб.              
7.7. Расходы на предоставление соц. услуг на дому лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше, всего, тыс. руб.              
7.8. Расходы на оплату труда социальных работников, предоставляющих социальные услуги на дому лицам пожилого возраста и инвалидам от 18 лет и старше, тыс. ру(5.              
8 Расходы на предоставление соц. услуг лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в негосударственных учреждениях соц. обслуживания (не в системе СДУ), включая внебюджетные средства, всего, тыс. руб.              
8.1. Расходы на предоставление соц. услуг лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в стационарной форме в негосударственных учреждениях соц. обслуживания, включая бюджетные и внебюджетные средства, всего, тыс. руб.              
8.2. Расходы на оплату труда в негосударственных учреждениях соц. обслуживания, предоставляющих соц. услуги лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в стационарной форме, тыс. руб.              
8.3. Расходы на предоставление соц. услуг лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в полустационарной форме в негосударственных учреждениях соц. обслуживания, включая бюджетные и внебюджетные средства, всего, тыс. руб.              
8.4. Расходы на оплату труда в негосударственных учреждениях соц. обслуживания, предоставляющих соц. услуги лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в полустационарной форме, тыс. руб.              
8.5. Расходы на предоставление соц. услуг на дому лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше в негосударственных учреждениях соц. обслуживания, включая бюджетные и внебюджетные средства, всего, тыс. руб.              
8.6. Расходы на оплату труда в негосударственных учреждениях соц. обслуживания, предоставляющих соц. услуги на дому лицам старше трудоспособного возраста и инвалидам от 18 лет и старше, тыс. руб.              
  Показатели эффективности СДУ (Приказ Минтруда России от 30.11.2023 N 849)
9 Частота госпитализаций граждан, получающих соц. услуги в рамках СДУ, случаев на 100 человек              
10 Частота выездов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим соц. услуги в рамках СДУ, случаев на 100 человек              
11 Частота обращений за первичной медико-санитарной помощью граждан, получающих соц. услуги в рамках СДУ, случаев на 100 человек              
12 Численность граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в организациях соц. обслуживания, в том числе в государственных и негосударственных организациях соц. обслуживания, чел.              
13 Численность родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, принятых на работу помощниками по уходу в организации соц. обслуживания, чел.              
14 Доля родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, сохранивших статус занятых в связи с внедрением СДУ на рабочих местах, не связанных с предоставлением соц. услуг в рамках СДУ, %              
15 Сумма дополнительных налоговых поступлений и страховых взносов, поступающих в бюджет субъекта РФ, бюджеты государственных внебюджетных фондов, руб.              
16 Расходы бюджета субъекта РФ, перечисляемые в систему ОМС для покрытия расходов на предоставление мед. помощи безработным, руб.              
17 Расходы бюджета субъекта РФ на создание новых и расширение действующих мощностей стационарных организаций соц. обслуживания и их содержание, руб.              
18 Доля помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости, отработавших год и более, в общей численности работников, работающих на данных должностях, %