МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 декабря 2002 г. N 3-12-15/81
Министерство финансов Российской Федерации выражает благодарность за представленный Перечень государственных предприятий, организаций и учреждений, имеющих счета, открытые в учреждениях Банка России (за исключением Полевых учреждений) и кредитных организациях на балансовом счете N 40106 "Средства федерального бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям".
В соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации учет операций со средствами федерального бюджета и средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должен осуществляться исключительно на лицевых счетах, открытых получателям средств федерального бюджета в органах федерального казначейства.
Таким образом, обслуживание бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств федерального бюджета, в учреждениях Банка России и кредитных организациях, является грубейшим нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.
Исключение составляет только ограниченный перечень бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и не переведенных на финансирование через органы федерального казначейства, сроки перевода которых будут определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.
Отсутствие в Главных управлениях Банка России на территории субъектов Российской Федерации сводного отчета по форме N 913 по полевым учреждениям Банка России, расположенным на данной территории, создает определенные трудности для органов федерального казначейства при осуществлении сверки остатков по счетам, открытым федеральным бюджетным учреждениям на балансовых счетах NN 40105, 40106, 40107 и 40503 в Полевых учреждениях Банка России.
Во исполнение положений статей 161 и 254 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 132 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" считаем необходимым провести совместный мониторинг счетов организаций, в том числе федеральных бюджетных учреждений, открытых в учреждениях Банка России и кредитных организациях на балансовых счетах NN 40106, 40107 и 40503, операции по которым проводятся несмотря на указания Правительства Российской Федерации и Минфина России по настоящее время.
В целях координации усилий по выполнению положений законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации по осуществлению операций получателей средств федерального бюджета через органы федерального казначейства, Министерство финансов Российской Федерации просит рассмотреть возможность:
1) формирования в Главных управлениях Банка России на территории соответствующего субъекта Российской Федерации сводного отчета по форме N 913 по полевым учреждениям Банка России, расположенным на данной территории, по счетам, открытым на балансовых счетах NN 40105, 40106, 40107 и 40503, и предоставления указанной отчетности органам федерального казначейства.
2) предоставления Перечня государственных предприятий, организаций и учреждений, получающих финансирование из федерального бюджета, которые по состоянию на 1 января 2003 г. имеют лицевые счета в полевых учреждениях Банка России на балансовом счете N 40106, 40107 и 40503 по форме, аналогично ранее представленной.
3) направления в январе 2003 года совместных с Минфином России указаний о взаимодействии и координации между учреждениями (в том числе полевыми учреждениями) Банка России и кредитными организациями и органами федерального казначейства по проведению мониторинга счетов, открытых государственным предприятиям, организациям и учреждениям, получающим финансирование из федерального бюджета, на балансовых счетах NN 40106, 40107, 40503.
Заместитель министра
Т.Г НЕСТЕРЕНКО