МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 февраля 2004 г. N 04-02-05/3/8
Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо от 15.01.2004 по вопросу включения Фонда имени Генриха Белля в перечень международных и иностранных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций - получателей грантов, утверждаемый Правительством Российской Федерации и сообщает следующее.
Статья 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) содержит перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Так, согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 251 Кодекса не подлежат налогообложению полученные налогоплательщиком гранты.
В целях Кодекса грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:
- гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в том числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
- гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, а также на проведение конкретных научных исследований;
- гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.
Фонд имени Генриха Белля не включен в перечень международных и иностранных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций - получателей грантов, утверждаемый Правительством Российской Федерации, так как, по нашему мнению, не ставя под сомнение всю важность и благотворительный характер деятельности вашего фонда на территории Российской Федерации, цели, на которые фонд выделяет гранты, не соответствуют целям, указанным в подпункте 14 пункта 1 статьи 251 Кодекса.
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 251 Кодекса не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходы в виде средств и иного имущества, которые получены в виде безвозмездной помощи (содействия) в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.1999 N 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации".
Согласно Федеральному закону от 04.05.1999 N 95-ФЗ безвозмездной помощью (содействием) являются средства, товары, предоставляемые Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия) на безвозмездной основе иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, на которые имеются удостоверения (документы), подтверждающие принадлежность указанных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию). Удостоверением является документ, подтверждающий принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию), составленный по форме и выдаваемый в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.1999 N 1046 утвержден порядок регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием.
Решения об отнесении средств и товаров к технической или гуманитарной помощи принимают Комиссия по вопросам международной технической помощи при Правительстве Российской Федерации и Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации.
Заместитель руководителя Департамента
А.И. КОСОЛАПОВ