Письмо ФСС РФ от 30.12.2004 N 02-18/05-9720

"О направлении для использования в работе рекомендаций по приобретению и выдаче путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и отражению этих операций в бухгалтерском учете"

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 30 декабря 2004 г. N 02-18/05-9720

(в ред. Письма ФСС РФ от 21.01.2005 N 02-18/05-416)

Фонд социального страхования Российской Федерации направляет для использования в работе Рекомендации по приобретению и выдаче путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и отражению этих операций в бухгалтерском учете и Примерную схему отражения на счетах бухгалтерского учета операций по приобретению и выдаче путевок гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи.

Г.Н.КАРЕЛОВА

Приложение

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК (КУРСОВОК) НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, И ОТРАЖЕНИЮ ЭТИХ ОПЕРАЦИЙ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ

(в ред. Письма ФСС РФ от 21.01.2005 N 02-18/05-416)

Приобретение путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение (далее - путевки) граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - льготная категория граждан), осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на соответствующий год.

Региональные отделения Фонда ежеквартально представляют в Фонд заявку на финансирование расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение, включая проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Фонд осуществляет свод полученных заявок и производит расчет средств, направляемых региональным отделениям Фонда в планируемом квартале, исходя из объема средств на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение, включая проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно на соответствующий квартал.

Приобретение путевок региональными отделениями Фонда

В случае наделения региональных отделений функциями заключения государственных контрактов путевки ими приобретаются в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор и включенных в перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

На основании заключенных государственных контрактов санаторно-курортные учреждения представляют региональным отделениям путевки. Оплата путевок производится путем перечисления денежных средств на текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере стоимости предоставленных путевок, при наличии надлежащим образом оформленных документов (счета, накладной, счета-фактуры), по мере поступления федеральных средств из Фонда.

По согласованию сторон оплата путевок может производиться ежемесячно.

Полученные региональными отделениями Фонда путевки учитываются на счете 56 "Путевки в наличии и путевки в подотчете" на субсчетах 56-1-6 и 56-2-5 "Путевки для льготной категории граждан".

Путевки регистрируются в "Книге учета санаторно-курортных путевок для льготной категории граждан" (приложение N 1 к данным рекомендациям) по их видам, количеству и стоимости.

При наличии справки (ф. N 070/у) для получения санаторно-курортного лечения граждане обращаются с заявлением о предоставлении путевки в исполнительные органы Фонда или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками.

Не позднее 10 дней после получения соответствующих документов (заявления, справки) исполнительные органы Фонда или органы социальной защиты населения сообщают гражданину о возможности предоставления путевки с указанием срока путевки. Региональные отделения Фонда по накладной выдают путевки:

органам социальной защиты населения - под отчет;

филиалам отделений Фонда - через внутрибюджетные расчеты.

На основании решения (приказ, распоряжение) исполнительного органа Фонда по накладной выдаются путевки на санаторно-курортное лечение для граждан в заполненном виде с печатью исполнительного органа Фонда и отметкой о том, что данная путевка "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит". Путевки гражданам на санаторно-курортное лечение выдаются не позднее чем за 21 день до начала срока путевки.

Одновременно с выдачей санаторно-курортной путевки на лечение гражданам (в случае необходимости) выдаются талоны (направления) на право получения бесплатных проездных документов (Рекомендации по организации проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, направлены письмом Фонда от 22.12.2004 N 02-18/01-9530).

Исполнительные органы Фонда по мере выдачи путевок гражданам, а также на основании представляемого ежеквартально органами социальной защиты населения "Отчета о выданных путевках на санаторно-курортное лечение и талонах на оплату проезда граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи" (приложение N 2) с приложением "Реестра лиц льготной категории граждан, получивших путевки (талоны на проезд), оплаченные из средств федерального бюджета" (приложение N 3) списывают на расходы по бюджету Фонда социального страхования по соответствующему коду бюджетной классификации их стоимость.

Региональные отделения Фонда ежеквартально осуществляют сверку взаиморасчетов с санаторно-курортными учреждениями. Результаты взаиморасчетов оформляются актами с приложением реестра лиц льготной категории граждан, прошедших санаторно-курортное лечение.

Санаторно-курортное учреждение не позднее 30 дней после окончания действия путевки представляет в региональное отделение Фонда отрывные талоны путевок или документы, заменяющие их, с указанием фактического времени пребывания в санатории.

Приобретение путевок Фондом социального страхования Российской Федерации

Фонд заключает государственные контракты на закупку путевок с санаторно-курортными учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации, прошедшими конкурсный отбор и включенными в перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

По разнарядке Фонда санаторно-курортные учреждения не позднее 25 дней до начала следующего квартала передают по накладным путевки в региональные отделения Фонда.

Оплата путевок Фондом производится путем перечисления денежных средств на текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере стоимости предоставленных путевок не ранее чем за 30 дней до начала квартала при наличии надлежащим образом оформленных документов (счетов, накладных, счетов-фактур), по мере поступления денежных средств из федерального бюджета.

На основании представленных накладных Фондом направляется авизо для проведения взаиморасчетов с региональными отделениями Фонда на сумму полученных путевок от санаторно-курортных учреждений.

Путевки, полученные региональными отделениями от санаторно-курортных учреждений, учитываются на счете 56-1-6 "Путевки для льготной категории граждан".

Выдача путевок гражданам на санаторно-курортное лечение и отнесение стоимости выданных путевок на расходы по бюджету Фонда производятся в порядке, рекомендованном в разделе "Приобретение путевок региональными отделениями Фонда".

Сверка взаиморасчетов по полученным путевкам осуществляется ежеквартально региональным отделением Фонда с санаторно-курортным учреждением, результаты которых оформляются актами с приложением реестра лиц, прошедших санаторно-курортное лечение.

Окончательная сверка взаиморасчетов с санаторно-курортными учреждениями осуществляется не позднее 20 января 2006 года.

Неиспользованные средства подлежат возврату санаторно-курортными учреждениями в течение пяти банковских дней в региональные отделения с последующим перечислением их в Фонд.

Приложение N 1

КНИГА УЧЕТА ПУТЕВОК
за период с ________ 200_ по ________ 200_

(в ред. Письма ФСС РФ от 21.01.2005 N 02-18/05-416)

N п/п Дата накладной N N накладной Наименование санатория Путевка (номер) Дата заезда Цена Кому выдана Дата возврата талона
дата выдачи N N накладной (расход) номер <*> название <**>
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
                       
                       
                       

<*> В графе 10 "Номер" указывается:

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- регистрационный номер страхователя;

- номер лицевого счета пострадавшего от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

<**> В графе 11 "Название" указывается получатель путевки:

- страхователь;

- Ф.И.О.

Приложение N 2

Составляется и представляется
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа
месяца, следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской
Федерации

ОТЧЕТ О ВЫДАННЫХ ПУТЕВКАХ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ТАЛОНАХ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

за ___________________________ 200__ г.
__________________________________________________________________
(наименование организации)

Виды путевок Код строк Остаток путевок на начало отчетного периода Получено от Фонда (отделения Фонда) Выдано путевок Возвращено путевок Остаток путевок на конец отчетного периода
всего в том числе на сопровождающих лиц
кол. сумма кол. сумма кол. сумма кол. сумма кол. сумма кол. сумма
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Санатории, санатории-профилактории, реабилитационные центры 1                        
Амбулаторно-курортное лечение 2                        
Талоны на оплату проезда 3   X   X   X   X   X   X
ВСЕГО (стр. 1 - 3) 4                        
Руководитель   Ф.И.О.
  (подпись) (расшифровка подписи)
     
Главный бухгалтер   Ф.И.О.
  (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3

Составляется и представляется
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа
месяца, следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской
Федерации

РЕЕСТР ЛИЦ ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ ПУТЕВКИ (ТАЛОНЫ НА ПРОЕЗД), ОПЛАЧЕННЫЕ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

N п/п Фамилия, имя, отчество получателя Место жительства Номер путевки Срок путевки Выданы талоны на проезд Дата выдачи Подпись получателя
с по номер талона вид транспорта
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                   
                   
                   
                   
  ИТОГО:                

Руководитель   Ф.И.О.
  (подпись) (расшифровка подписи)
     
Главный бухгалтер   Ф.И.О.
  (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

ПРИМЕРНАЯ СХЕМА
ОТРАЖЕНИЯ НА СЧЕТАХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

N п/п Содержание операций Дебет Кредит
Записи в Фонде социального страхования Российской Федерации
1 Поступление средств из федерального бюджета 51 "Текущие счета" 92 "Доходы по бюджету Фонда социального страхования" (по соответствующему КБК)
2 Перечислены денежные средства федерального бюджета региональным отделениям (в случае заключения региональным отделением государственного контракта с санаторно-курортным учреждением) 79-1 "Расчеты между Фондом социального страхования и региональными отделениями" 51 "Текущие счета"
3 Перечислены денежные средства санаторно-курортным учреждениям за полученные региональным отделением путевки по разнарядке Фонда 76-1 "Расчеты по приобретению путевок" 51 "Текущие счета"
4 Согласно авизо на сумму полученных региональным отделением путевок за счет средств федерального бюджета (на основании копий накладных санаторно-курортных учреждений) 79-1 "Расчеты между Фондом социального страхования и региональными отделениями" 76-1 "Расчеты по приобретению путевок"
Записи в региональном отделении и филиале
1 Получены от Фонда средства федерального бюджета 51 "Текущие счета" 79-1 "Расчеты между Фондом социального страхования и региональными отделениями"
2 Согласно авизо Фонда на сумму полученных путевок от санаторно-курортных учреждений по накладным согласно разнарядке Фонда 56-1-6 "Путевки для льготных категорий граждан" 79-1 "Расчеты между Фондом социального страхования и региональными отделениями"
3 Выданы путевки региональным отделением филиалам 79-2 "Расчеты между региональными отделениями и филиалами" 56-1-6 "Путевки для льготных категорий граждан"
4 Выданы путевки под отчет органам социальной защиты 56-2-5 "Путевки для льготных категорий граждан" 56-1-6 "Путевки для льготных категорий граждан"
5 Выданы путевки льготным категориям граждан региональным отделением или филиалом 27 "Расходы по бюджету Фонда социального страхования" (по соответствующему КБК) 56-2-5 "Путевки для льготных категорий граждан"
6 На основании отчетов органов социальной защиты населения о выданных путевках льготным категориям граждан 27 "Расходы по бюджету Фонда социального страхования" (по соответствующему КБК) 56-2-5 "Путевки для льготных категорий граждан"
7 Выданы путевки гражданам в декабре 2004 года со сроком заезда в январе 2005 года 97 "Расходы будущих периодов" 56-1-6 "Путевки для льготных категорий граждан"
8 Списаны на расходы в январе 2005 года стоимость путевок, выданных в декабре 2004 года 27 "Расходы по бюджету Фонда социального страхования" (по соответствующему КБК) 97 "Расходы будущих периодов"