МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 февраля 2002 г. N 20-55-413/20-07
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2002 ГОД ПО МИНОБРАЗОВАНИЮ РОССИИ
Во исполнение статей 248 и 249 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 194-Ф3 "О федеральном бюджете на 2002 год" Министерство образования Российской Федерации направляет уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2002 год и лимитах бюджетных обязательств федерального бюджета на 2002 год, установленных в соответствии с утвержденными Министром финансов Российской Федерации сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств федерального бюджета на 2002 год и доведенными до Министерства письмами Минфина России от 24.01.2002 N 02-03-09/0084 и 30 01.2002 N 03-06-4.
Лимиты бюджетных обязательств доведены до подведомственных учреждений образования в объеме ассигнований, установленных в сметах расходов учреждений на первые три квартала 2002 года. Лимиты бюджетных обязательств на 4 квартал 2002 года установлены в соответствии с примечанием приложения N 31 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год".
Согласно письму Министра финансов Российской Федерации от 13.06.2000 г. N 02-02-05 ассигнования на содержание образовательных учреждений, не обладающих правом юридического лица и находящихся в структуре учреждений - юридических лиц (например, детское дошкольное учреждение, курсы повышения квалификации, школа-интернат, техникум и др., входящие в структуру высшего учебного заведения), предусмотрены по соответствующим предметным статьям расходов в смете доходов и расходов функционального подраздела юридического лица.
Утвережденные бюджетные ассигнования федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2002 год распределены по подведомственным учреждениям образования полностью, в связи с чем письма подведомственных учреждении с просьбами об увеличении объема финансирования на 2002 год и в текущем году Министерством рассматриваться не будут.
После получения уведомлений о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2002 год в случае необходимости перераспределения расходов но предметным статьям и видам расходов подведомственные учреждения до 20 февраля т.г. могут представить в Управление экономики возвратные сметы расходов в виде отклонений в абсолютных суммах от первоначальных объемов финансирования по прилагаемой форме.
При внесении указанных изменении учреждениям следует иметь в виду следующее:
перераспределение расходов по предметным статьям и видам расходов осуществляется без изменения итогов по кварталам;
сметные назначения 1 и 4 кварталов не подлежат изменению;
по уменьшаемым статьям расходов не допускается образование в текущем году кредиторской задолженности;
уменьшение ассигнований по коду экономической классификации 110700, за исключением случаев переопределения ассигнований между подходами экономической классификации, в общем порядке не допускается;
в исключительных случаях, по получении Министерством разрешения Минфина России, Управлением экономики может быть произведено уменьшение ассигнований по статьям расходов на оплату коммунальных услуг по коду экономической классификации 110700. Для осуществления данной операции учебное заведение предварительно должно представить в Управление экономики подробное обоснование необходимости осуществления указанной корректировки согласно установленной форме. В случае отсутствия в представленном обосновании достаточных оснований для осуществления указанной операции Министерство, руководствуясь статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах своей компетенции произведет перераспределение бюджетных ассигнований между другими учебными заведениями.
В случае непредставления учреждениями образования возвратных смет расходов и срок до 20 февраля текущего года Министерство оставляет за собой право утвержденные бюджетные ассигнования из федерального бюджета па 2002 год оставить без изменении.
В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 194-Ф3 "О федеральном бюджете на 2002 год" Минобразованию России предоставлено право вносить изменения в экономическую структуру расходов федерального бюджета в случае образования в ходе исполнения федерального бюджета на 2002 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Во избежание нецелевого использования бюджетных средств или образования остатков средств на конец отчетных периодов на основании вышеуказанной статьи Федерального закона подведомственные учреждения могут представлять 1 раз в квартал (не позднее 10 числа месяца, предшествующего началу очередного квартала) в Управление экономики просьбы о перераспределении сметных назначений по предметным статьям расходов и видам расходов по прилагаемой форме.
Для обеспечения в 2002 году бесперебойного снабжения топливно-энергетическими ресурсами и услугами водоснабжения учебным заведениям необходимо оперативно в срок до 28 февраля т.г. на основании уведомлений о лимитах бюджетных обязательств на 2002 год заключить с поставщиками тепло - электроэнергии, газа и воды договора па оказание в 2002 году коммунальных услуг, подлежащие исполнению за счет средств федерального бюджета, а также дополнительные соглашения к указанным договорам, подлежащие оплате за счет средств от предпринимательской и пион приносящей доход деятельности. Указанные договора и дополнительные соглашения необходимо представить для учета в территориальные органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 г. N 296. По завершении указанных операций учебным заведениям необходимо в двухнедельный срок проинформировать Управление экономики об объемах заключенных договоров и дополнительных соглашении, подлежащих исполнению как за счет бюджетных ассигнований 2002 года, так и за счет собственных внебюджетных средств, и поставленных на учет в территориальных органах федерального казначейства.
При этом необходимо обратить внимание, что при составлении смет доходов и расходов федерального бюджета в 2002 году по средствам, получаемым в виде арендной платы за сдачу во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности, а также по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учебным заведениям следует предусмотреть направление средств в объеме, обеспечивающем с учетом лимитов бюджетных обязательств па 2002 год 100% оплату коммунальных услуг (по не менее 30% от общей суммы поступающих доходов от сдачи в аренду федерального имущества, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности). Заключение дополнительных соглашений на оказание в 2002 году коммунальных услуг за счет упомянутых доходов и постановка на учет в территориальных органах федерального казначейства определяются в порядке, указанном выше.
Минобразование России, руководствуясь статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах своей компетенции имеет право перераспределять бюджетные ассигнования между учебными заведениями в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до учреждения.
В соответствии со статьей 133 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 194-Ф3 "О федеральном бюджете на 2002 год" остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2002 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием учреждениями образования объемов финансирования на 2001 год будут направлены Правительством Российской Федерации в течение девяти месяцев 2002 года в качестве дополнительного финансирования расходов 2002 года по соответствующим разделам расходов федерального бюджета сверх утвержденных ассигнований на 2002 год.
Министерство просит принять меры к эффективному использованию выделенных учреждениям образования на 2002 год бюджетных ассигнований в соответствии с их целевым назначением и не допускать образование остатков этих средств на расчетном счете учреждения как на конец года, так и на конец отчетных периодов.
Первый заместитель Министра
Г.А.БАЛЫХИН
Приложение к письму
Минобразования России
от06.02.2002 N 20-55- 413 /20-07
Образец
Дополнительные сведения по учебному заведению