МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 ноября 2006 г. N 139н
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ И ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 281 "Об утверждении Положения о предоставлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2178) в целях совершенствования работы по подготовке и представлению отчетности об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить:
состав и сроки представления структурными подразделениями Минфина России, федеральными службами и государственными учреждениями, находящимися в ведении Минфина России, ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, подготовленной на основании данных, предоставляемых в соответствии со статьями 271 и 274 Бюджетного кодекса Российской Федерации заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу;
сроки проведения основных мероприятий по составлению годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
2. Директорам департаментов организовать проведение оперативного анализа представляемой Федеральным казначейством в соответствии с Приказом Минфина России от 8 июня 2006 г. N 87н "Об утверждении форм ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, представляемой в Правительство Российской Федерации" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 11 июля 2006 г. N 01/5976-ЕЗ Приказ признан не нуждающимся в государственной регистрации) ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета для подготовки пояснительной записки, содержащей информацию, указанную в Приложении N 1 к настоящему Приказу, в сроки, предусмотренные данным Приложением.
3. Федеральному казначейству (Т.Г. Нестеренко):
включать в отчет об исполнении федерального бюджета доходы, администрируемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и созданными ими бюджетными учреждениями, на основе отчетов о кассовых поступлениях и выбытиях (форма N 0521424), предусмотренных Приказом Федерального казначейства от 8 августа 2005 г. N 9н "Об утверждении правил составления и представления бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кассовому исполнению федерального бюджета" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 30 августа 2005 г. N 01/6972-ВЯ признан не нуждающимся в государственной регистрации), представляемых территориальными органами Федерального казначейства, по коду администратора поступлений 000 "Доходы, закрепленные за всеми администраторами";
обеспечивать обработку показателей ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в сроки, установленные Приложением N 2 к настоящему Приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Л.КУДРИН
Приложение N 1
к Приказу Минфина России
от 7 ноября 2006 г. N 139н
СОСТАВ И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ И ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНФИНА РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНФИНА РОССИИ, СОВМЕСТНО С ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
N п/п | Наименование отчета | Срок представления отчетности | Основание формирования | Содержание отчета | Ответственные | Кому представляется | |
квартальной | годовой | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Проект Отчета об исполнении федерального бюджета (на основании предварительных данных Федерального казначейства) | 29 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 15 февраля года, следующего за отчетным | статьи 271 и 274 БК, пункт 6 Положения <***> | Предварительные данные Федерального казначейства о кассовом исполнении федерального бюджета за отчетный период по кодам классификаций доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета для подготовки пояснительной записки | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
2. | Информация об исполнении текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год | 15 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 1 апреля года, следующего за отчетным | Пункт 3 статьи 275 БК <*> | Данные об исполнении текстовых статей Закона <**> | Департамент бюджетной политики, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов, Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы, Департамент финансовой политики, Департамент межбюджетных отношений, Департамент бюджетной политики в отраслях экономики, Департамент бюджетной политики в сфере военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа, Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки, Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
3. | Отчет о реализации приоритетных национальных проектов | 27 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 20 марта года, следующего за отчетным | Пункт 5 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2005 г. N 1226 "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов" | Пояснительная записка и отчет о реализации приоритетных национальных проектов за отчетный период | Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки, Департамент бюджетной политики в отраслях экономики, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов, Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы, Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
4. | Информация о подготовке нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации | 15 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 30 января года, следующего за отчетным | Поручение Правительства Российской Федерации | Данные о разработке нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации за отчетный период в соответствии с графиком разработки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации положений федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год | Департамент бюджетной политики, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов, Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы, Департамент финансовой политики, Департамент межбюджетных отношений, Департамент бюджетной политики в отраслях экономики, Департамент бюджетной политики в сфере военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа, Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки | Департамент бюджетной политики |
5. | Отчет Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации, выявленных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора | 5 апреля года, следующего за отчетным | статья 276 БК, подпункт "з" пункта 10 Положения | Данные о нарушениях бюджетного законодательства, выявленных Росфиннадзором в отчетном году, а также своевременности и полноте устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами указанных нарушений | Росфиннадзор | Департамент бюджетной политики | |
6. | Отчет о пополнении и расходовании ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации | 5 апреля года, следующего за отчетным | подпункт "и" пункта 10 Положения, пункт 6 статьи 6 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" | Данные о пополнении и расходовании ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в натуральном и стоимостном измерениях в отчетном году | Административный департамент, Гохран России | Департамент бюджетной политики | |
7. | Сводный отчет о расходовании средств федерального бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений (форма N 0507025) <****> | 5 апреля года, следующего за отчетным | пункт 5 статьи 274 БК, подпункт "л" пункта 10 Положения | Данные о выделении средств федерального бюджета в отчетном году для вложений в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, доходах, полученных в отчетном году от вложений в уставные (складочные) капиталы | Департамент бюджетной политики в отраслях экономики, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов, Департамент финансовой политики (в части обеспечения взаимодействия с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом) | Департамент бюджетной политики | |
8. | Пояснительная записка | 33 календарный день по окончании отчетного квартала | 25 апреля года, следующего за отчетным | пункт 8 Положения | Анализ исполнения федерального бюджета за отчетный период (нарастающим итогом) | Департамент бюджетной политики, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов, Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы, Департамент финансовой политики, Департамент межбюджетных отношений, Департамент бюджетной политики в отраслях экономики, Департамент бюджетной политики в сфере военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа, Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки | Департамент бюджетной политики |
9. | Исполнение приложений к Закону | 30 апреля года, следующего за отчетным | пункт 3 статьи 275 БК | Данные об исполнении приложений к Закону в соответствии со своей компетенцией | Департаменты Минфина России, Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики | |
10. | Распоряжения Министра финансов Российской Федерации о перераспределении средств федерального бюджета между главными распорядителями средств федерального бюджета и блокировке расходов | 15 апреля года, следующего за отчетным | пункт 5 статьи 261 БК, подпункт "м" пункта 10 Положения | Перечень распоряжений Министра финансов Российской Федерации и основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись по перераспределению средств федерального бюджета между главными распорядителям средств федерального бюджета с указанием оснований перераспределения и блокировки расходов | Департамент бюджетной политики | Департамент бюджетной политики | |
11. | Отчет о предоставленных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных ссудах, бюджетных кредитах и их погашении (форма N 0507013) | 25 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 15 апреля года, следующего за отчетным | пункт 4 статьи 274, статья 276 БК, подпункт "б" пункта 9 Положения | Данные о задолженности по видам бюджетных ссуд и бюджетных кредитов на начало и конец отчетного периода, операции по представлению и погашению бюджетных ссуд, бюджетных кредитов в течение отчетного финансового года, а также их реструктуризации и списании | Административный департамент, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов, Департамент межбюджетных отношений, Департамент бюджетной политики в отраслях экономики | Департамент бюджетной политики |
12. | Отчет о предоставленных государственных гарантиях Российской Федерации (форма N 0507014) | 25 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 15 апреля года, следующего за отчетным | пункт 3 статьи 116, статья 276 БК, подпункт "в" пункта 9 Положения | Данные о предоставленных государственных гарантиях Российской Федерации по всем получателям указанных гарантий, данные об остатке задолженности по данным гарантиям на первый день отчетного периода и первый день периода, следующего за отчетным, и исполнении обязательств по гарантиям за счет средств федерального бюджета в течение отчетного периода нарастающим итогом | Административный департамент, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов | Департамент бюджетной политики |
13. | Отчет о внутренних и внешних заимствованиях Российской Федерации (форма N 0507016) | 25 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 15 апреля года, следующего за отчетным | статья 276 БК, подпункт "г" пункта 9 Положения | Данные об осуществлении (привлечении) Российской Федерацией внутренних и внешних заимствований за отчетный период (нарастающим итогом) по их видам | Административный департамент, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов | Департамент бюджетной политики |
14. | Отчет о состоянии внутреннего и внешнего долга Российской Федерации на первый и последний день отчетного периода (форма N 0507015) | 25 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 15 апреля года, следующего за отчетным | статья 276 БК, подпункт "д" пункта 9 Положения | Данные о состоянии государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации по состоянию на первый и последний день отчетного периода | Административный департамент, Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов | Департамент бюджетной политики |
15. | Сводные сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (форма N 0507024) | 35 календарный день по окончании отчетного квартала | 30 апреля года, следующего за отчетным | Приказ Минфина России от 7 июля 2005 г. N 84н "Об утверждении порядка составления и представления сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета и сводных сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета" | Сводные сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета за отчетный период нарастающим итогом | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
16. | Сводные сведения об исполнении судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (форма N 0507026) | 30 число месяца, следующего за отчетным кварталом | 25 апреля года, следующего за отчетным | подпункты "ж" пунктов 9 и 10 Положения | Сводные сведения об исполнении судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации за отчетный период нарастающим итогом | Административный департамент, Правовой департамент | Департамент бюджетной политики |
17. | Проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный год | 30 апреля года, следующего за отчетным | пункт 1 статьи 275 БК, подпункт "к" пункта 10 Положения | Показатели кассового исполнения доходов, расходов, источников финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации в структуре приложений к Закону | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики | |
18. | Отчет об исполнении федерального бюджета (форма N 0507011) | 35 календарный день по окончании отчетного квартала | 30 апреля года, следующего за отчетным | пункт 1 статьи 275 БК, пункты 2 и 7 Положения | Годовые показатели утвержденной и уточненной сводной бюджетной росписи и кассового исполнения доходов, расходов, источников финансирования дефицита федерального бюджета (нарастающим итогом) за отчетный период в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
19. | Баланс исполнения федерального бюджета (форма N 0507019) | 30 апреля года, следующего за отчетным | пункт 4 Положения | Данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, финансовых результатах на первый и на последний день отчетного финансового года по счетам Единого плана счетов бюджетного учета, утвержденного Минфином России | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики | |
20. | Отчет о финансовых результатах деятельности (по федеральному бюджету) (форма N 0507020) | 30 апреля года, следующего за отчетным | пункт 5 Положения | Свод отчетов о финансовых результатах деятельности главных распорядителей средств федерального бюджета, изменении показателей нефинансовых и финансовых активов, обязательств за отчетный год | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики | |
21. | Пояснительная записка (на основании пояснительных записок главных распорядителей бюджетных средств) | 35 календарный день по окончании отчетного квартала | 4 мая года, следующего за отчетным | пункт 1 статьи 275 БК, пункт 8 Положения | Анализ кассового исполнения федерального бюджета за отчетный период: раскрытие методики составления отчетности об исполнении федерального бюджета | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
22. | Отчет о расходовании средств резервных фондов Правительства Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской Федерации (форма N 0507012) | 35 календарный день по окончании отчетного квартала | 30 апреля года, следующего за отчетным | статья 276 БК, подпункт "а" пункта 9 Положения | Данные о финансировании и кассовых расходах средств фондов в разрезе принятых распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации за отчетный период (нарастающим итогом) | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
23. | Отчет об исполнении смет доходов и расходов по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (форма N 0507017) | 35 календарный день по окончании отчетного квартала | 30 апреля года, следующего за отчетным | подпункт "е" пункта 9 Положения | Свод данных отчетов главных распорядителей средств федерального бюджета об исполнении смет доходов и расходов по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за отчетный период | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
24. | Сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств (форма N 0507018) | 35 календарный день по окончании отчетного квартала | 30 апреля года, следующего за отчетным | статья 276 БК | Данные о кассовых поступлениях доходов в федеральный бюджет и от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, суммах кассовых расходов главных распорядителей средств за счет средств федерального бюджета и за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
25. | Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов (форма N 0507021) | 40 календарный день по окончании отчетного квартала | 10 мая года, следующего за отчетным | статья 165 БК, подпункт "з" пункта 9 и подпункт "н" пункта 10 Положения | Данные об объемах бюджетных назначений и по кассовому исполнению федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации за отчетный период | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
26. | Баланс исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов (форма N 0507022) | 10 мая года, следующего за отчетным | статья 165 БК | Данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, финансовых результатах Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, субъектов Российской Федерации на первый и последний день отчетного финансового года по счетам Единого плана счетов бюджетного учета, утвержденного Минфином России | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики | |
27. | Отчет о финансовых результатах деятельности (по консолидированному бюджету Российской Федерации и бюджетам государственных внебюджетных фондов) (форма N 0507023) | 10 мая года, следующего за отчетным | статья 165 БК | Данные об изменении показателей нефинансовых и финансовых активов, обязательств, финансовых результатах деятельности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов в отчетном финансовом году в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики | |
28. | Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов | 10 мая года, следующего за отчетным | статья 165 БК | Анализ исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год | Федеральное казначейство | Департамент бюджетной политики |
<*> БК - Бюджетный кодекс Российской Федерации.
<**> Закон - Федеральный закон о федеральном бюджете на отчетный финансовый год.
<***> Положение - Положение о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 281.
<****> Формы документов и их коды по ОКУД, утвержденные Приказом Минфина России от 8 июня 2006 г. N 87н "Об утверждении форм ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, представляемой в Правительство Российской Федерации".
Приложение N 2
к Приказу Минфина России
от 7 ноября 2006 г. N 139н