ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2007 г. N 904
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 64, от 10.03.2009 N 219, от 03.10.2009 N 798)
В целях реализации государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 328-р, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что средства федерального бюджета, предусмотренные на создание технопарков в сфере высоких технологий, предоставляются в 2007 году и в 2008-2009 годах в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание указанных технопарков на территориях Калужской, Московской, Нижегородской, Тюменской, Новосибирской, Кемеровской областей, г. Санкт-Петербурга, Республики Татарстан и Республики Мордовия. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 64, от 03.10.2009 N 798)
2. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления в 2007 году и в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание технопарков в сфере высоких технологий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)
распределение в 2007 году и в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие объектов технопарков в сфере высоких технологий, включая разработку проектно-сметной документации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)
3. Средства, предусмотренные Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами в федеральном бюджете на 2007 год по подразделу "Другие межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации для создания технопарков в сфере высоких технологий, а также в федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов по подразделу "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов для создания технопарков в сфере высоких технологий, передать в установленном порядке Федеральному агентству по информационным технологиям для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 декабря 2007 г. N 904
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ И В 2008-2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОЗДАНИЕ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 219, от 03.10.2009 N 798)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2007 году и в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и развитие объектов технопарков в сфере высоких технологий (далее - объекты технопарков), включая разработку проектно-сметной документации на создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий (далее соответственно - субсидии, проектно-сметная документация). (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)
Субъекты Российской Федерации вправе предоставлять субсидии в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам на цели, предусмотренные настоящими Правилами.
2. Субсидии предоставляются на основе принципа софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на создание и развитие объектов технопарков.
Размер субсидии не может превышать 50 процентов общей суммы расходов на создание и развитие объектов технопарков, предусмотренной проектно-сметной документацией, за исключением расходов на разработку проектно-сметной документации.
3. Субсидии предоставляются Федеральным агентством по информационным технологиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному агентству по информационным технологиям на предоставление субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидии, ежегодно заключаемого Федеральным агентством по информационным технологиям и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
Соглашение о предоставлении субсидии подлежит согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219)
4. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган представляет в Федеральное агентство по информационным технологиям заявление на получение субсидии с приложением следующих документов:
а) расчет субсидии, произведенный с учетом условий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
б) заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации о создании и развитии объектов технопарка, в том числе о разработке проектно-сметной документации, с указанием размера средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, предусмотренных на указанные цели;
в) перечень наименований объектов технопарков, создание которых предлагается финансировать с использованием субсидии;
г) заверенные в установленном порядке копии утвержденной в установленном порядке разрешительной, проектно-сметной документации и иной документации, необходимой для создания и развития объектов технопарков;
д) заверенные в установленном порядке копии утвержденных титульных списков объектов технопарков;
е) справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), произведенных расходах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов технопарков, строительство или реконструкция которых начаты до 1 января 2007 г.);
ж) заверенные в установленном порядке копии сводных сметных расчетов и расчетов стоимости новых объектов технопарков;
з) заверенные в установленном порядке копии документов о собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности на объекты технопарков, подлежащих реконструкции (в отношении объектов технопарков, подлежащих строительству, прилагается обязательство субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования об оформлении указанных объектов технопарка после завершения строительства в соответствующую собственность).
5. При представлении заявления на получение субсидии с целью разработки проектно-сметной документации документы, указанные в подпунктах "г" - "з" пункта 4 настоящих Правил, не прилагаются.
6. Федеральное агентство по информационным технологиям осуществляет проверку оформления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
в) несоответствие условий финансирования создания объектов технопарков с использованием субсидий, установленных уполномоченным органом, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.
8. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии в 2008 году как в порядке, предусматривающем учет операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
9. При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в 2008 году в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов указанный орган информирует об этом Федеральное агентство по информационным технологиям, которое направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до территориальных органов Федерального казначейства.
10. Предоставление субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов производится на основании отчетов о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, а также с учетом представления следующих документов, подтверждающих фактические расходы бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета:
а) контракты на выполнение работ (оказание услуг), связанных с созданием и развитием объектов технопарков;
б) справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), произведенных расходах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг), связанных с созданием и развитием объектов технопарков, в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральной службой государственной статистики;
в) прочие документы, подтверждающие фактические расходы бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
11. Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за текущий финансовый год представляется субъектом Российской Федерации не позднее декабря текущего финансового года.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)
13. Уполномоченный орган представляет в Федеральное агентство по информационным технологиям ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой Федеральным агентством по информационным технологиям.
В случае если получателем субсидии является муниципальное образование, то указанный отчет ежеквартально представляется им в уполномоченный орган для последующего направления в Федеральное агентство по информационным технологиям.
Уполномоченный орган несет ответственность за несвоевременное представление отчетности в соответствии с условиями, предусмотренными в соглашении о предоставлении субсидии.
14. Уполномоченный орган и орган местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства и Федеральное агентство по информационным технологиям.
15. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по информационным технологиям может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)
16. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Федеральное агентство по информационным технологиям и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора.
17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, Федеральное агентство по информационным технологиям вправе принимать решение о расторжении указанного соглашения в порядке, предусмотренном этим соглашением, о чем информирует Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219)
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 декабря 2007 г. N 904
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2007 ГОДУ И В 2008-2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОБЪЕКТОВ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ, ВКЛЮЧАЯ РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 64, от 03.10.2009 N 798)
| Размер финансирования (тыс. рублей) | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
| Калужская область - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Обнинске, - всего | 513 000 | 409 711,3 | 430 000 |
| из них: | |||
| разработка проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов | 67 000 | ||
| строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 446 000 | 409 711,3 | 430 000 |
| Московская область - всего | 89 500 | 97 210 | 80 000 |
| в том числе: | |||
| технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в муниципальном образовании "город Черноголовка", - всего | 47 000 | 47 210 | 30 000 |
| из них: | |||
| разработка проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов | 47 000 | ||
| строительство и (или реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 47 210 | 30 000 | |
| технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в Дмитровском районе Московской области, - всего | 42 500 | 50 000 | 50 000 |
| из них: | |||
| разработка проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов | 42 500 | ||
| строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 50 000 | 50 000 | |
| город Санкт-Петербург - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Санкт-Петербурге, - всего | 152 200 | 160 000 | 195 000 |
| из них: | |||
| разработка проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно- хозяйственных, социальных и транспортных объектов | 152 200 | ||
| строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 160 000 | 195 000 | |
| Республика Татарстан - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Казани, - всего | 209 610 | 596 440 | 619 604,7 |
| из них: | |||
| разработка проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов | 75 500 | ||
| строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 134 110 | 596 440 | 619 604,7 |
| Нижегородская область - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в дер. Анкудиновке, - всего | 340 000 | 248 138,7 | 264 145,3 |
| из них: | |||
| разработка проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов | 80 000 | ||
| строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 260 000 | 248 138,7 | 264 145,3 |
| Новосибирская область - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Новосибирске, - всего | 342 250 | 388 500 | 311 250 |
| из них: | |||
| разработка проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, социальных и транспортных объектов | 78 000 | ||
| строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 264 250 | 388 500 | 311 250 |
| Тюменская область - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Тюмени, строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 298 906 | 300 000 | 300 000 |
| Кемеровская область - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Кемерове, строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | 100 000 | 100 000 | |
| Республика Мордовия - технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Саранске, строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных и транспортных объектов | - | - | 700 000 |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 64) | |||
| Итого | 1 945 466 | 2 300 000 | 3 000 000 |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 64) | |||