ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2008 г. N 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА РОССИЙСКИЕ ВООРУЖЕНИЕ И ВОЕННУЮ ТЕХНИКУ, КОТОРЫЕ НЕ ИМЕЮТ РОССИЙСКИХ АНАЛОГОВ И ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 N 288, от 04.05.2012 N 441, от 03.01.2014 N 1, от 25.12.2014 N 1489, от 04.09.2015 N 941)
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем.
2. Федеральной службе по тарифам в 2-месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти методические рекомендации по расчету цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 января 2008 г. N 29
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА РОССИЙСКИЕ ВООРУЖЕНИЕ И ВОЕННУЮ ТЕХНИКУ, КОТОРЫЕ НЕ ИМЕЮТ РОССИЙСКИХ АНАЛОГОВ И ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 N 288, от 04.05.2012 N 441, от 03.01.2014 N 1, от 25.12.2014 N 1489, от 04.09.2015 N 941)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем (далее - военная продукция), включенным в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее - единственный поставщик).
2. Федеральный орган исполнительной власти - государственный заказчик государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик) уведомляет единственного поставщика о намерении заключить с ним государственный контракт на поставку военной продукции.
3. Единственный поставщик формирует цену в отношении единицы предлагаемой к поставке военной продукции (далее - цена): (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
а) исходя из определяемых в установленном порядке затрат на производство и реализацию военной продукции с учетом факторов, снижающих эти затраты, и особенностей производства отдельных видов военной продукции, а также путем индексации величин затрат по статьям, подлежащим индексации, либо индексации цен на военную продукцию с применением соответствующих индексов (индексы потребительских цен, индексы цен производителей, индексы-дефляторы по видам экономической деятельности и другие показатели прогноза социально- экономического развития Российской Федерации) в порядке, определяемом Министерством экономического развития Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
б) с учетом прибыли в составе цены на военную продукцию, которая не может превышать 1 процент затрат единственного поставщика на оплату покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) других предполагаемых исполнителей соответствующего задания государственного оборонного заказа и 20 процентов остальных затрат единственного поставщика на производство военной продукции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
3.1.В случае обоснования единственным поставщиком необходимости направления части прибыли от выполнения заданий государственного оборонного заказа на развитие производства для эффективного выполнения этих заданий, в том числе для снижения трудоемкости, материалоемкости и энергоемкости производства, а также общепроизводственных и общехозяйственных расходов, прибыль в составе цены на военную продукцию устанавливается в размере, не превышающем 1 процента затрат на оплату единственным поставщиком покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) других исполнителей соответствующего задания государственного оборонного заказа и 25 процентов остальных затрат единственного поставщика на производство военной продукции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
3.2. При формировании цены на военную продукцию единственный поставщик подготавливает предложения по виду цены в соответствии с условиями и порядком применения видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу, утверждаемыми в установленном порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
4. При расчете цены путем индексации величины обоснованных затрат по отдельным статьям единственный поставщик может использовать прогнозируемые и фактические индексы (индексы потребительских цен, индексы цен производителей, индексы-дефляторы по видам экономической деятельности и другие показатели), определяемые Министерством экономического развития Российской Федерации в установленном порядке (при необходимости учитывать изменение индексов цен в среднем за квартал). (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 441)
5. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
6. Если предлагается осуществить поставку военной продукции:
а) в течение срока, превышающего 1 год, - единственный поставщик рассчитывает цену для каждого года поставки; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 N 441, от 03.01.2014 N 1)
б) с технологическим циклом производства, превышающим 1 год, - единственный поставщик рассчитывает цену на весь период производства с обоснованием затрат в каждом году.
7. Единственный поставщик по результатам расчетов, произведенных в соответствии с настоящими Правилами, готовит и направляет на рассмотрение государственного заказчика по формам, определяемым Федеральной антимонопольной службой, следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
а) протокол цены с указанием вида цены; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
б) плановая калькуляция затрат;
в) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 441)
г) отчетная калькуляция затрат;
д) расшифровка материальных расходов;
е) расшифровка и обоснование расходов на оплату труда;
ж) сметы и расчеты общепроизводственных, общехозяйственных, специальных и других расходов (в том числе по государственным контрактам на поставку военной продукции);
з) расчет и обоснование прибыли;
и) сведения об объемах реализации продукции (в том числе военной);
к) сведения о включении единственного поставщика в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники;
л) заключение военного представительства о цене на военную продукцию; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
м) иные документы, необходимые, по мнению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), для обоснования цены на военную продукцию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
8. Государственный заказчик в течение 20 дней с даты получения документов рассматривает их, осуществляет проверку расчета цены и по результатам проверки готовит заключение с необходимыми обоснованиями.
При проверке расчета цены государственный заказчик вправе запрашивать у единственного поставщика дополнительные информацию и документы, связанные с определением цены.
Государственный заказчик направляет заключение, а также документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в Федеральную антимонопольную службу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
9. Федеральная антимонопольная служба в течение 20 дней с даты получения документов рассматривает их, проверяет представленные в них расчеты, обоснование прибыли и с учетом заключения государственного заказчика принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации цены. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
В целях подготовки решения о регистрации или об отказе в регистрации цены Федеральная антимонопольная служба может проводить консультации с государственным заказчиком и (или) единственным поставщиком, запрашивать у них дополнительные информацию и документы, связанные с определением цены. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
10. Федеральная антимонопольная служба в течение 3 дней с даты принятия соответствующего решения направляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
а) решение о регистрации цены - государственному заказчику, единственному поставщику; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.12.2014 N 1489, от 04.09.2015 N 941)
б) решение об отказе в регистрации цены - государственному заказчику и единственному поставщику.
11. В решении о регистрации цены указываются:
б) наименование военной продукции;
в) цена;
г) наименование единственного поставщика;
д) наименование государственного заказчика;
е) срок действия решения о регистрации цены;
ж) вид цены. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.01.2014 N 1)
12. Если поставка военной продукции планируется в течение срока, превышающего 1 год, Федеральная антимонопольная служба регистрирует цену для каждого года поставки. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 N 441, от 04.09.2015 N 941)
13. В решении об отказе в регистрации цены указываются:
а) наименование военной продукции;
б) наименование единственного поставщика;
в) наименование государственного заказчика;
г) обоснование принятия решения об отказе в регистрации цены.
14. Государственный заказчик рассматривает совместно с единственным поставщиком в течение 20 дней с даты получения решения об отказе в регистрации цены обоснования, изложенные в указанном решении, дорабатывает и повторно направляет в Федеральную антимонопольную службу документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
15. Регистрацию цен на ядерные боеприпасы, их составные части и средства эксплуатации ядерных боеприпасов осуществляет Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" в установленном порядке в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 N 288, от 04.05.2012 N 441)
16. Государственный заказчик заключает государственный контракт с единственным поставщиком после регистрации цены в соответствии с настоящими Правилами, предусмотрев в нем поставку военной продукции по зарегистрированной цене. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 441)
17. Если в ходе выполнения заключенного не менее чем на 3 года государственного контракта на поставку военной продукции с длительным технологическим циклом производства или на поставку иной высокотехнологичной военной продукции произошло существенное возрастание цены, связанное с изменениями в законодательстве Российской Федерации, а также с увеличением цен на сырье, материалы, комплектующие изделия военной продукции, которое на момент регистрации цены не могло быть учтено, единственный поставщик вправе в течение года после изменения цены обратиться к государственному заказчику с обоснованным предложением об увеличении цены, зарегистрированной ранее в соответствии с настоящими Правилами.
Государственный заказчик рассматривает совместно с Федеральной антимонопольной службой или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" предложение единственного поставщика и при необходимости вносит предложение по уточнению государственного оборонного заказа. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 N 288, от 04.09.2015 N 941)
Федеральная антимонопольная служба или Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет перерегистрацию цены на указанную военную продукцию на основании принятого в установленном порядке решения по уточнению государственного оборонного заказа. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 N 288, от 04.09.2015 N 941)
18. В случае если в ходе выполнения заключенного государственного контракта на поставку военной продукции произошло снижение цены, связанное в том числе с изменениями в законодательстве Российской Федерации, а также со снижением цен на сырье, материалы, комплектующие изделия военной продукции, которое на момент регистрации цены не могло быть учтено, государственный заказчик может представить в Федеральную антимонопольную службу или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" согласованные с единственным поставщиком предложения о перерегистрации цены, зарегистрированной ранее в соответствии с настоящими Правилами, в связи со снижением цены на эту военную продукцию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
Федеральная антимонопольная служба или Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет перерегистрацию цены на указанную военную продукцию в соответствии с настоящими Правилами. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2009 N 288, от 04.09.2015 N 941)