Зарегистрировано в Минюсте России 3 августа 2012 г. N 25121
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 г. N 647
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с пунктом 23 части первой статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. "О полиции" <1>, статьей 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <2>, статьей 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <3>, статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" <4> приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 31, ст. 3834; 2002, N 26, ст. 2516; 2003, N 2, ст. 167; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; 2011, N 1, ст. 10, ст. 16; N 15, ст. 2025.
<3> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2011, N 27, ст. 3867.
1. Утвердить Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <1> (приложение N 1).
<1> Далее - "Положение".
2. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову), ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову), начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований Положения, утвержденного настоящим приказом.
3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России (приложение N 2).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
Министр
генерал-лейтенант полиции
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 29.06.2012 N 647
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
1. Для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами <1> на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <2>, в управлениях на транспорте МВД России по федеральным округам, Сибирском и Забайкальском линейных управлениях МВД России на транспорте, министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации <3> создаются комиссии по периодическим проверкам <4>, в состав которых включаются должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление действий, связанных с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций в сфере оборота оружия, а также частной детективной (сыскной) и охранной деятельности <5>.
<1> Далее также - "работники".
<2> Далее - "периодическая проверка".
<3> Далее - "орган внутренних дел".
<4> Далее - "Комиссия".
<5> Далее - "сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы".
2. В состав Комиссии (по согласованию) могут включаться руководители образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, представители объединений и организаций, имеющих отношение к охранной деятельности.
3. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя органа внутренних дел.
4. Для организационно-методического обеспечения и контроля за проведением периодических проверок приказом МВД России создается Центральная комиссия МВД России по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <1>.
<1> Далее - "Центральная комиссия МВД России".
5. По решению органа внутренних дел, в котором создается Комиссия, с целью более эффективного использования сил и средств Комиссия может быть совмещена с экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена для частных охранников.
6. Комиссии проводят периодические проверки в отношении работников частных охранных организаций и иных юридических лиц с особыми уставными задачами (их структурных, обособленных подразделений), расположенных в пределах территории, обслуживаемой органами внутренних дел, образовавших данные Комиссии.
7. Работники, выполняющие охранные функции на объектах, расположенных в других субъектах Российской Федерации, по согласованию с Центральной комиссией МВД России могут проходить периодические проверки в органе внутренних дел по местонахождению объекта охраны.
Для согласования места прохождения периодической проверки руководитель частной охранной организации или иного юридического лица с особыми уставными задачами не менее чем за 2 месяца до срока, установленного подпунктом 8.2 настоящего Положения, направляет соответствующее письменное обращение в Центральную комиссию МВД России.
Центральная комиссия МВД России в месячный срок принимает решение о месте прохождения периодической проверки, о чем уведомляет руководителя, направившего обращение, и соответствующие Комиссии органов внутренних дел.
8. Комиссия проводит следующие периодические проверки:
8.1. Первичные - в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств.
8.2. Плановые - в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку:
для охранников 6-го разряда один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;
для охранников 5-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;
для охранников 4-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки;
для остальных категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения, либо издания приказа о назначении на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение оружия или специальных средств.
8.3. Повторные - назначаются Комиссией в случаях непрохождения работниками проверок, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 настоящего Положения.
9. Положительная сдача квалификационного экзамена по профессии "частный охранник" засчитывается в качестве прохождения гражданином первичной периодической проверки:
для охранников 6-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 11 месяцев;
для охранников 5-го или 4-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 23 месяцев.
10. Перезакрепление или дополнительное закрепление за работником разрешенного оружия (специальных средств), перемещение работника на другие охраняемые объекты или из одного подразделения юридического лица в другое, а также переход работника из одного юридического лица в другое не являются основаниями для проведения периодических проверок.
11. Решение Комиссии о признании работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения, а для частных охранников 4 или 5 разряда - в течение 24 месяцев.
12. Периодическая проверка включает в себя:
12.1. Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих охранную деятельность, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения их применения.
12.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения работниками упражнений практических стрельб из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия (приложение N 1 к настоящему Положению) и (или) упражнений практического применения специальных средств (приложение N 2 к настоящему Положению).
13. Для работников, подлежащих периодическим проверкам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, допускается совмещение данных проверок.
14. Проверка теоретических знаний работников осуществляется с использованием карточек опроса.
15. Для проверки теоретических знаний разрешается использование средств вычислительной техники.
16. Образцы типовых карточек опроса теоретических знаний при проведении периодических проверок, а также содержание в них вопросов и ответов устанавливаются Центральной комиссией МВД России.
17. В карточки опроса при совмещенной периодической проверке допускается одновременно включать вопросы по теоретическим знаниям оборота оружия всех разрешенных видов, а в случае одновременной проверки, связанной с пригодностью к применению оружия и специальных средств, - вопросы по теоретическим знаниям обращения указанных изделий.
18. Карточки опроса содержат:
18.1. Для частного охранника 4-го разряда - 7 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
18.2. Для частного охранника 5-го разряда - 9 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
18.3. Для частного охранника 6-го разряда и работников юридических лиц с особыми уставными задачами - 10 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
19. При наличии двух и более ошибочных ответов работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.
20. К выполнению практических упражнений по стрельбе не допускаются работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по мерам безопасности.
21. При опросе работников устанавливается знание ими:
21.1. Положений статей 1 - 6, 9, 12, 13, 21, 22, 24 - 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150 "Об оружии" <1>, статей 37 - 39, 222, 224 и 225 Уголовного кодекса Российской Федерации <2>, статей 19.1, 19.4 (часть 1), 19.5 (часть 1), 19.20, 19.23, 20.8 (части 1 и 2), 20.9, 20.12 и 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <3>.
<1> Далее - "Федеральный закон "Об оружии".
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 2002, N 11, ст. 1021; N 19, ст. 1793; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091; 2006, N 31, ст. 3452; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 52, ст. 6453; 2011, N 1, ст. 10; N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2004, N 34, ст. 3529; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 26, ст. 3089; 2008, N 52, ст. 6227; 2010, N 21, ст. 2526; N 31, ст. 4208; N 46, ст. 5918; 2011, N 1, ст. 10; N 30, ст. 4590.
21.2. Особенностей применения (использования) оружия и специальных средств, регламентированных другими нормативными правовыми актами Российской Федерации:
статьями 16 - 18 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", статьей 203 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьями 14.2, 17.12, 20.16, 20.17, 20.19 и 20.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Правилами применения частными охранниками специальных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 <1>, - в отношении частных охранников;
<1> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 506; 1993, N 39, ст. 3690; N 51, ст. 4992; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1013; N 17, ст. 1989; 1995, N 2, ст. 154; 1997, N 12, ст. 1436; 1999, N 51, ст. 6343; 2000, N 6, ст. 776; N 12, ст. 1295; N 26, ст. 2773; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 49, ст. 5229; 2006, N 24, ст. 2605; 2008, N 18, ст. 2055; 2011, N 51, ст. 7526; 2009, N 31, ст. 3960; N 45, ст. 5359; 2012, N 6, ст. 665.
статьями 6, 9, 11, 13 - 17 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" <1>, а также пунктами 1 - 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 г. N 73 <2>, - в отношении работников ведомственной охраны;
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3867. Далее - "Закон "О ведомственной охране".
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 5, ст. 537. Далее - "Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны".
статьей 20 Федерального закона от 7 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" <1>, статьями 6, 9, 11, 13 - 17 Закона "О ведомственной охране", а также пунктами 1 - 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, - в отношении работников организаций федеральной почтовой связи;
Официальный источник электронного документа содержит неточность: Федеральный закон N 176-ФЗ принят 17 июля 1999 года.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3697; 2003, N 28, ст. 2895; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 26, ст. 3122; 2011, N 50, ст. 7351.
статьей 13.1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" <1>, статьями 6, 9, 11, 13 - 17 Закона "О ведомственной охране", а также пунктами 1 - 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, - в отношении работников территориальных органов и организаций федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также капитанов научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов и их помощников;
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3609; 2002, N 26, ст. 2516; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 6, ст. 638; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732.
статьей 31 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" <1> и Правилами применения служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, специальных средств должностными лицами специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 491 <2>, - в отношении должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3707.
пунктом 1 Правил получения в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 <1>, - в отношении работников, имеющих право на хранение и ношение боевого ручного стрелкового оружия.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2010; 2000, N 10, ст. 1138; 2011, N 42, ст. 5922.
21.3. Тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, назначения и устройства их основных частей и механизмов, а также мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием.
21.4. Правил оказания первой помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми, раздражающими веществами или электричеством, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.
22. Перечень мест, организаций и объектов, задействованных для проведения периодических проверок, устанавливается Комиссией.
22.1. Периодические проверки проводятся Комиссией, как правило, на базе негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами <1>.
<1> Далее - "негосударственное образовательное учреждение".
22.2. При наличии условий по решению Комиссии проверка теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств может быть организована на базе иных организаций, в том числе в органах внутренних дел.
22.3. Периодические проверки с использованием служебного и гражданского оружия проводятся Комиссиями, как правило, на базе стрелковых объектов негосударственных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников.
22.4. Использование негосударственными образовательными учреждениями оружия и патронов при выполнении установленных упражнений осуществляется в соответствии с нормами их положенности, предназначенными для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия (приложение N 3 к настоящему Положению).
22.5. Периодические проверки с использованием огнестрельного оружия могут проводиться Комиссиями на базе стрелковых объектов спортивных организаций.
22.6. При отсутствии на территории, обслуживаемой органом внутренних дел, негосударственных образовательных учреждений, заявивших о предоставлении своей материально-технической базы для проведения периодической проверки, указанные проверки по согласованию с Центральной комиссией МВД России могут проводиться Комиссиями на иных стрелковых объектах, подготовленных в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями.
23. На информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте территориального органа МВД России на региональном уровне размещаются сведения об организациях и объектах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, на базе которых Комиссией проводятся периодические проверки, и график работы Комиссии.
24. Руководитель частной охранной организации или иного предприятия с особыми уставными задачами при получении им или его работником приглашения (приложение N 4 к настоящему Положению) согласовывает дату прохождения проверки с администрацией образовательного учреждения и стрелкового объекта, на базе которых его работники будут проходить проверку, о чем информирует (указанным в приглашении способом) Комиссию или орган внутренних дел, направивший приглашение, не позднее срока, установленного подпунктом 8.2 настоящего Положения.
25. Работник, прибывший на периодическую проверку, должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и копию приглашения (приложение N 4 к настоящему Положению).
26. По результатам периодической проверки Комиссией принимается одно из следующих решений:
26.1. Признать работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
26.2. Признать работника не прошедшим периодическую проверку (при непрохождении проверки теоретических знаний, либо проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств, либо при неявке работника на проверку без уважительной причины) и направить его на повторную проверку.
26.3. Признать работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств (при повторном непрохождении работником проверки либо повторной неявке работника на проверку).
27. По завершении периодической проверки работника членом Комиссии составляется акт о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств <1> (приложение N 5 к настоящему Положению), второй экземпляр (или копия) которого вручается работнику. Одновременно с актом проверки работнику возвращается его карточка опроса по проверке теоретических знаний.
28. При принятии решения, указанного в подпункте 26.2 настоящего Положения, работнику (или представителю юридического лица) одновременно с актом проверки вручается приглашение (приложение N 4 к настоящему Положению) для прохождения в течение 14 календарных дней повторной проверки.
29. Результаты периодических проверок и принятые Комиссией решения, отраженные в актах проверок, в срок не более 5 рабочих дней рассматриваются на заседании Комиссии и обобщаются в протокол (приложение N 6 к настоящему Положению).
30. При подтверждении факта нарушений со стороны работника либо члена Комиссии в ходе периодической проверки Комиссия может аннулировать ранее принятое решение и назначить дату прохождения работником повторной проверки, которая проводится в течение 14 календарных дней со дня принятия указанного решения. Работнику или его руководителю вручается (направляется) приглашение (приложение N 4 к настоящему Положению).
31. При поступлении от работника (или его руководителя) ходатайства о переносе даты проверки по уважительной причине Комиссией устанавливается новый срок прохождения периодической проверки.
32. Сведения о результатах проведения периодических проверок и принятых Комиссией решениях заносятся в протокол (приложение N 6 к настоящему Положению), который подписывается председателем (заместителем председателя) Комиссии.
33. Комиссия в течение 2 рабочих дней после подписания протокола обеспечивает направление актов проверок, выписок из протоколов в части, касающейся отмены решений, указанных в актах проверок, и приглашения на повторную проверку работников в орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела юридического лица.
34. Допускаются передача и хранение информации о результатах периодических проверок и решениях Комиссий в электронном виде.
35. Орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела:
35.1. Обеспечивает вручение (направление) руководителю (либо лицу, ответственному за данное направление работы) частной охранной организации или иного юридического лица с особыми уставными задачами приглашения для работников, подлежащих первичной, плановой (не позднее чем за 14 календарных дней до срока, установленного подпунктом 8.2 настоящего Положения) или повторной проверке.
При этом приглашение для работников, подлежащих первичной проверке, формируется на основании сведений, представленных руководителем частной охранной организации или иного юридического лица с особыми уставными задачами.
К проверке допускаются работники при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия.
35.2. Направляет в Комиссию уведомление о вручении (направлении) приглашений работникам, подлежащим периодической проверке (приложение N 7 к настоящему Положению).
35.3. В срок не более 3 рабочих дней с момента получения актов проверок вносит их результаты в автоматизированную информационную поисковую систему "Оружие-МВД".
35.4. В отношении работников, не прошедших первичную или плановую периодическую проверку, в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
35.5. В отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением гражданского оружия и специальных средств, направляет руководителю соответствующей организации предписание о запрете выдачи гражданского оружия и специальных средств указанным работникам.
36. Разрешение на хранение и ношение служебного или гражданского оружия при исполнении служебных обязанностей до момента прохождения работником повторной проверки либо до принятия решения о его аннулировании хранится в деле.
37. При несогласии с решением комиссии о результатах его периодической проверки работник может обратиться в установленном порядке в Центральную комиссию МВД России. В ходе рассмотрения такого обращения (жалобы) Центральной комиссией МВД России может быть организована повторная периодическая проверка в порядке, установленном настоящим Положением.
38. Допускается направление документа, предусмотренного приложением N 4 к настоящему Положению, в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
Приложение N 1
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
ТИПОВЫЕ УПРАЖНЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ СТРЕЛЬБ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ДЛЯ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Упражнение N 1
Прицельная стрельба с места по неподвижной цели
Порядок выполнения упражнения
Исходное положение для стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже. Пистолет в кобуре, поставлен на предохранитель, магазин с патронами в пистолетной рукоятке, патрон в патронник не дослан, клапан кобуры застегнут.
Стрелок по команде руководителя стрельбы "Огонь" принимает положение для стрельбы, расстегивает кобуру, вынимает пистолет, снимает с предохранителя, досылает патрон в патронник, производит четыре прицельных выстрела.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжению оружия и предъявлению его к осмотру.
Положительный результат: три попадания в мишень в пределах установленного времени.
Упражнение N 2
Прицельная стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время
Порядок выполнения упражнения
Мишень появляется 4 раза по 3 секунды с интервалом в 3 секунды. Допускается производство одного выстрела на каждое появление мишени.
Исходное положение для стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже, в изготовке к стрельбе, патрон находится в патроннике, пистолет поставлен на предохранитель.
После доклада стрелка: "К стрельбе готов" выполнение им упражнения начинается самостоятельно при появлении мишени.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжению оружия и предъявлению его к осмотру.
Положительный результат: два попадания в мишень при производстве 4-х выстрелов в пределах установленного времени.
Общие требования к выполнению упражнений
Проверяемый работник находится на исходном рубеже, оружие на предохранителе, снаряжено магазином с 4 патронами (для каждого из упражнений), в кобуре.
По команде руководителя стрельбы работником на огневом рубеже выполняются упражнения N 1 и N 2 практических стрельб по очередности с интервалом не более 2 минут.
Максимальное время, отведенное для выполнения двух упражнений стрельб (упражнения N 1 и N 2), 10 минут.
Оценка выполнения упражнений практических стрельб
Упражнения практических стрельб считаются выполненными, если по ним получены положительные результаты.
Приложение N 2
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
ТИПОВЫЕ УПРАЖНЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ДЛЯ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
Упражнение N 1
Использование шлема защитного
Порядок выполнения упражнения
Проверяемый находится возле стола со шлемами защитными 1 - 3 класса защиты. По команде проверяющего: "Шлем защитный 1 - 3 класса надеть!" проверяемый надевает на себя шлем защитный указанного класса и докладывает: "Упражнение закончил".
Время выполнения упражнения 20 секунд.
Положительный результат: шлем защитный соответствующего класса надет и застегнут в пределах установленного времени.
Упражнение N 2
Использование жилета защитного
Порядок выполнения упражнения
Проверяемый находится возле стола с жилетами защитными 1 - 5 класса. По команде проверяющего: "Жилет защитный 1 - 5 класса надеть!" проверяемый надевает на себя жилет защитный указанного класса и докладывает: "Упражнение закончил".
Время выполнения упражнения: 20 секунд.
Положительный результат: жилет защитный соответствующего класса правильно надет и застегнут в пределах установленного времени.
Упражнение N 3
Применение палки резиновой
Порядок выполнения упражнения
Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Палка резиновая находится в подвеске на ремне. По команде проверяющего: "К выполнению упражнения приступить!" проверяемый вынимает палку резиновую из подвески и наносит по манекену удары (не менее шести) по различным зонам, разрешенным для воздействия палкой резиновой. После этого проверяемый докладывает: "Упражнение закончил".
Время выполнения упражнения: 20 секунд.
Положительный результат: нанесение не менее шести ударов палкой резиновой по манекену, не задевая части, условно соответствующие зонам человеческого тела, запрещенные к применению по ним палок резиновых.
Упражнение N 4
Применение наручников
Порядок выполнения упражнения
Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде проверяющего: "Наручники спереди (или сзади) одеть!" проверяемый вынимает из чехла наручники, подходит к манекену и надевает наручники в зависимости от поданной команды. После этого докладывает: "Наручники надеты".
Время выполнения упражнения: 20 секунд.
После проверки правильности надевания наручников, по команде проверяющего: "Наручники снять!", проверяемый снимает наручники.
Положительный результат: произведено правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.
Общие требования к выполнению упражнений
1. При выполнении упражнения N 1 шлем защитный надевается с соблюдением санитарно-гигиенических норм (использование личного головного убора проверяемого, салфетки, вкладыша).
2. Упражнения N 3 и N 4 выполняются на манекене, который должен повторять контуры тела человека. При этом верхние конечности должны имитировать строение руки и иметь 3 степени свободы для обеспечения выполнения упражнения.
3. В исключительных случаях допускается выполнение упражнений N 3 и N 4 на напарнике с его письменного согласия. При этом во время выполнения упражнения N 3 на напарнике должен быть надет жилет защитный.
4. При выполнении упражнения N 3 удары должны наноситься фиксированно, без применения излишних усилий, способных повредить манекен либо нанести травму напарнику.
5. Упражнение N 4 считается выполненным правильно, если в надетом состоянии наручники свободно проворачиваются и надежно фиксируют конечность.
Оценка выполнения упражнений практического применения специальных средств
Упражнения практического применения специальных средств считаются выполненными, если по ним получены положительные результаты.
Приложение N 3
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
НОРМЫ ПОЛОЖЕННОСТИ ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ К НЕМУ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
1. В случае невыполнения работником одного из упражнений по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново.
2. Настоящие нормы распространяются на негосударственные образовательные учреждения <1>, привлеченные в установленном порядке к проведению периодических проверок с использованием служебного оружия.
<1> Часть 1 статьи 15 Федерального закона "Об оружии".
3. Количество оружия и патронов, а также их резерв, используемый для проведения периодических проверок, могут изменяться по решению Центральной комиссии МВД России с учетом соблюдения требований по обеспечению их сохранности и безопасности хранения.
4. Резерв оружия используется для кратковременной замены неисправного оружия, выделенного для проведения тренировочных и практических стрельб, на период его ремонта или приобретения нового оружия.
5. Типы и модели служебного оружия определяются Центральной комиссией МВД России с учетом категорий проверяемых работников.
Приложение N 4
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
ПРИГЛАШЕНИЕ для прохождения периодической проверки Просим Вас обеспечить прибытие следующих работников для прохождения первичной (плановой, повторной) проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (ненужное зачеркнуть):
Для прохождения периодической проверки указанные работники должны иметь паспорт гражданина Российской Федерации и копию данного приглашения. Информацию о согласованной дате и об объекте, на котором работники будут проходить проверку, сообщить по __________________________________________________________________ (номер телефона, факса, адрес электронной почты) Руководитель подразделения лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел либо член Комиссии _____________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) (Оборотная сторона) Отметка (согласование) образовательного учреждения и стрелкового объекта: Наименование объекта _____________________________________________ Дата ________ время ________ предоставления помещения для проверки теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств. ________ ___________ _____________________________________________ (дата) (подпись) (инициалы и подпись руководителя учреждения) (штамп) Наименование объекта _____________________________________________ Дата __________ время _________ предоставления стрелкового объекта ________ ___________ _____________________________________________ (дата) (подпись) (инициалы и подпись руководителя стрелкового объекта) (штамп)
Приложение N 5
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
серия ______ N ___________
АКТ
о результатах проведения периодической проверки
на пригодность к действиям в условиях, связанных
с применением оружия и специальных средств, частных
охранников и работников юридических лиц с особыми
уставными задачами
"__" _____________ 20__ г. г. _______________
В соответствии с законодательством Российской Федерации
Комиссией по периодическим проверкам
__________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел, должность,
специальное звание, фамилия, инициалы члена Комиссии,
проводившего периодическую проверку)
на базе негосударственного образовательного учреждения (либо иной
организации)_____________________________________________________,
(указывается наименование)
на стрелковом объекте ___________________________________________:
(указывается наименование объекта)
1. Проведена проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств: ______________ ________________ ________________ (вид (наименование (фамилия, периодической юридического инициалы
проверки) лица работника,
или его допущенного к
структурного, периодической
обособленного проверке)
подразделения)
______________ _______________
(результат (результат
проверки проверки
теоретических практических
знаний: навыков
"прошел", применения
"не прошел") оружия:
"прошел",
"не прошел")
2. Проведена проверка на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением специальных средств:
______________ ________________ ________________
(вид (наименование (фамилия,
периодической юридического инициалы
проверки) лица работника,
или его допущенного к
структурного, периодической
обособленного проверке)
подразделения)
______________ _______________
(результат (результат
проверки проверки
теоретических практических
знаний: навыков
"прошел", применения
"не прошел") специальных
средств:
"прошел",
"не прошел")
3. Гражданин _________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, наименование организации) не прибыл для прохождения периодической проверки, отказался проходить периодическую проверку, отстранен от прохождения периодической проверки в связи с нарушением требований безопасности, установленных на стрелковом объекте (нужное подчеркнуть).
4. По результатам проведения периодической проверки гражданин: __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, наименование организации)
4.1. Признан пригодным к действиям в условиях, связанных с
применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Член комиссии: ___________ ________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
4.2. Признан не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, в связи с чем он подлежит повторной проверке.
Приглашение на повторную проверку получил ____________________ (подпись работника) Член комиссии: ___________ ________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)
4.3. Признан непригодным к действиям в условиях, связанных с
применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Член комиссии: ___________ ________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
4.4. Признан пригодным к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств. Член комиссии: ___________ ________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)
4.5. Признан не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, в связи с чем он подлежит повторной проверке.
Приглашение на повторную проверку получил ____________________
(подпись работника)
Член комиссии: ___________ ________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
4.6. Признан непригодным к действиям в условиях, связанных с
применением специальных средств.
Член комиссии: ___________ ________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Примечания:
1. По пункту 4 членом Комиссии подписывается одно из решений.
2. Вместе с актом проверки работнику вручается карточка опроса
теоретических знаний.
3. При использовании средств вычислительной техники бланку акта
автоматически присваивается индивидуальный учетный номер и
указывается серия, установленная Центральной комиссией МВД России
для конкретной Комиссии.
Приложение N 6
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
серия ______ N ___________
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии ____________________________________
(наименование органа внутренних дел)
о результатах проведения периодической проверки частных
охранников и работников юридических лиц с особыми
уставными задачами на пригодность к действиям
в условиях, связанных с применением
огнестрельного оружия
и специальных средств
"__" ___________ 20__ г.
Присутствовали:
председатель __________________________________________________
члены комиссии __________________________________________________
__________________________________________________
(должность, звание, фамилии, инициалы)
Комиссией изучены результаты проведения периодических проверок, принятые по ним решения, а также поступившие от работников и руководителей юридических лиц ходатайства о переносе срока проведения проверки. С учетом изложенного установлено, что в период с "__" __________ по "__" _________________ 20__ г.:
1. Комиссией проведена периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, следующих работников: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций) 1.1. Комиссией признаны пригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, следующие работники: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций) 1.2. Комиссией признаны не прошедшими периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, следующие работники: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций) 1.3. Комиссией признаны непригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, следующие работники: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций)
2. Комиссией проведена проверка следующих частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций)
2.1. Комиссией признаны пригодными к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, следующие работники: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций)
2.2. Комиссией признаны не прошедшими периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, следующие работники: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций)
2.3. Комиссией признаны непригодными к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, следующие работники: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций)
3. Прохождению повторной проверки (в связи с непрохождением первичной или плановой проверки, а также неприбытием на проверку либо отказом от прохождения периодической проверки или отстранением от проверки) подлежат следующие работники: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций)
4. По результатам проверок, проведенных по жалобам граждан в порядке, установленном МВД России, ранее принятое Комиссией решение аннулируется в отношении следующих работников: 1. _____________________________________ _________________________ 2. _____________________________________ _________________________ (фамилии, имена, отчества работников) (наименование организаций)
Направить работникам, указанным в пунктах 3 и 4 данного протокола, приглашения для прохождения повторной проверки в течение 14 дней, о чем незамедлительно уведомить орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела. Председатель комиссии: ___________ _______________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Члены комиссии: _____________ ___________________________________ _____________ ___________________________________ _____________ ___________________________________ (подписи) (фамилии, инициалы) Примечание: при использовании средств вычислительной техники бланку протокола автоматически присваивается индивидуальный учетный номер и указывается серия, установленная Центральной комиссией МВД России для конкретной Комиссии.
Приложение N 7
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
УВЕДОМЛЕНИЕ
о вручении (направлении) приглашения для прохождения
первичной (плановой, повторной) периодической проверки
Сообщаем, что для прохождения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, вручены (направлены) приглашения следующим работникам:
Руководитель подразделения лицензионно-разрешительной работы _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
(оборотная сторона)
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 29.06.2012 N 647
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ И ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Пункты 1, 3 и 4 приказа МВД России от 15 июля 2005 г. N 568 <1>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 года, регистрационный N 6911.
2. Приказ МВД России от 20 января 2007 г. N 52 <1>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 6 марта 2007 года, регистрационный N 9029.
3. Приказ МВД России от 6 декабря 2007 года N 1161 <1>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2007 года, регистрационный N 10863.
4. Пункт 1 Перечня изменений, утвержденных приказом МВД России от 7 июня 2008 г. N 504 <1>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 года, регистрационный N 11880.
5. Приказ МВД России от 21 сентября 2009 г. N 716 <1>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2009 года, регистрационный N 15321.
6. Приказ МВД России от 22 августа 2011 г. N 959 <1>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 30 сентября 2011 года, регистрационный N 21932.