ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2010 г. N 825
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ, ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ И КОРРЕКТИРОВКЕ ЕЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОПИИ
В целях обеспечения соответствия информации, содержащейся в Центральной базе данных Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов, сведениям, заявленным в грузовой таможенной декларации (ГТД) в тех случаях, когда в результате проведения таможенного контроля после выпуска товаров вносятся изменения в сведения, содержащиеся в ГТД, и ее электронную копию, упорядочения ведения и хранения электронных копий ГТД в таможенных органах и в ГНИВЦ ФТС России, получения достоверной информации из Центральной базы данных ГТД приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии (далее - Инструкция).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Приказа разработать технологические схемы взаимодействия подчиненных таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии с учетом штатной численности и структуры таможенных органов в соответствии с Инструкцией.
3. Начальникам таможен:
а) обеспечить изучение Инструкции подчиненными должностными лицами;
б) назначить должностных лиц, ответственных за внесение изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров, корректировку ее электронной копии, а также за последующий контроль внесенных изменений.
4. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (М.И. Глухов) до 31 декабря 2010 г. обеспечить внесение изменений, необходимых для применения Инструкции, в программные средства ЕАИС таможенных органов и структуру электронных копий ГТД в таможенных органах и в ГНИВЦ ФТС России.
5. Признать утратившими силу:
а) Приказ ГТК России от 21 сентября 2000 г. N 855 "Об утверждении Инструкции о порядке корректировки или аннулирования электронной копии грузовой таможенной декларации";
б) пункт 6.9 Приказа ГТК России от 30 октября 2001 г. N 1029 "О переходе таможенной системы Российской Федерации на восьмизначную систему кодирования таможенных органов и их структурных подразделений".
6. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (Б.В. Шкуркин) и ГНИВЦ ФТС России (М.И. Глухов) до 1 мая 2010 года разработать план мероприятий по автоматизации процесса внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров и корректировки ее электронной копии должностными лицами таможенных органов с целью:
создания электронного документа корректировки таможенной декларации;
обеспечения учета сумм таможенных платежей, если внесение изменений в сведения, заявленные в ГТД, после выпуска товаров влияет на размер подлежащих уплате таможенных платежей;
осуществления контроля правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 21 апреля 2010 г. N 825
ИНСТРУКЦИЯ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ, ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ И КОРРЕКТИРОВКЕ ЕЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОПИИ
I. Общие положения
1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии (далее - Инструкция) определяет порядок действий должностных лиц таможенных органов в случае внесения изменений в грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) после выпуска товаров и корректировки ее электронной копии, если в результате проведения таможенного контроля, осуществляемого после выпуска товаров, выявлены несоответствие или недостаточность сведений, заявленных в ГТД.
2. Инструкция применяется в случаях, если:
а) при проведении таможенного контроля и валютного контроля (в том числе проверок соблюдения валютного законодательства Российской Федерации, результаты которых оформлены актами проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования) после выпуска товаров:
выявлены несоответствие или недостаточность заявленных в ГТД сведений о товарах (влияющих на качественные и (или) коммерческие характеристики товара, классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД таможенного союза, определение страны происхождения товаров, стоимость и др.) фактическим сведениям, установленным таможенным органом;
выявлено, что указанные в ГТД документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, являются недействительными;
вносятся изменения в технологические записи и отметки, проставленные должностными лицами таможенных органов;
б) после окончания таможенного контроля в целях формирования данных таможенной статистики, контроля за начислением и взысканием таможенных платежей необходима корректировка электронных копий ГТД;
в) в целях формирования отчетности о деятельности таможенного органа, контроля за поступлением в бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного контроля, анализа состояния внешнеэкономической деятельности необходимо откорректировать кодированные сведения электронной копии ГТД, используемые для машинной обработки, если такие сведения имеются в некодированном виде в таможенной декларации;
г) по результатам рассмотрения вышестоящими таможенными органами жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также по результатам решений, принятых таможенными органами и их должностными лицами в порядке ведомственного контроля деятельности таможенных органов, возникает необходимость внести изменения в сведения, содержащиеся в ГТД, и скорректировать ее электронную копию;
д) вступили в законную силу решения судебных органов, требующие внесения изменений в сведения, заявленные в ГТД, и корректировки ее электронной копии;
е) выявлены в ходе проверок, осуществляемых налоговыми, правоохранительными, иными контролирующими органами, документы и сведения о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, имевшиеся на день выпуска товара, но не выявленные (не заявленные) при таможенном оформлении товара.
3. Инструкция не применяется в случаях, когда:
в соответствии с нормативными правовыми актами ФТС России для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров предусмотрено заполнение специальных бланков форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2);
при проведении таможенного контроля после выпуска товаров и осуществлении ведомственного контроля выявлены дополнительные сведения о товарах, их стоимости и обстоятельствах сделки, не известные либо не учтенные на момент таможенного оформления этих товаров и влекущие изменение количества наименований товаров, заявленных в ГТД;
внесение изменений в электронную копию ГТД после выпуска товаров осуществляется по требованиям на техническую корректировку, формируемым ГНИВЦ ФТС России и направляемым в таможенные органы.
4. Основанием для внесения изменений в ГТД и корректировки ее электронной копии после выпуска товаров может являться:
письменное решение начальника таможенного поста, которому производилось декларирование товаров, в случае выявления после выпуска товаров в ГТД технических ошибок, не влияющих на решение о выпуске товара, размер уплаченных таможенных пошлин и налогов и применение в отношении товаров запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, - опечаток, описок, грамматических ошибок, допущенных при декларировании товаров, а также ошибок, допущенных при формировании электронной копии ГТД, выражающихся в расхождении сведений, содержащихся в ГТД, и сведений, содержащихся в ее электронной копии (далее - технические ошибки);
письменное решение начальника таможни или лица, им уполномоченного;
письменное решение начальника структурного подразделения таможни;
письменное решение вышестоящего таможенного органа (РТУ, ФТС России);
письменное решение начальника структурного подразделения РТУ, ФТС России.
Таможенные органы могут рассматривать в качестве основания для принятия решения о внесении изменений в ГТД и корректировке ее электронной копии после выпуска информацию, поступившую от заинтересованных лиц (декларантов, таможенных брокеров).
5. Внесение изменений в ГТД после выпуска товаров и корректировку ее электронной копии, учет ГТД, в которые внесены изменения, проводят уполномоченные начальником таможни должностные лица таможенных постов (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного поста).
6. Контроль за корректировкой электронных копий ГТД осуществляют уполномоченные начальником таможни должностные лица таможни (далее - уполномоченное должностное лицо таможни, осуществляющее контроль за корректировкой электронных копий ГТД).
7. Решение о внесении изменений в ГТД и корректировке ее электронной копии после выпуска товаров может быть принято таможенным органом в срок, не превышающий одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем, за исключением случаев, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.
В случаях внесения изменений в ГТД в связи с осуществлением взыскания таможенных платежей (статья 348 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860, N 48, ст. 5717, ст. 5740) (далее - Кодекс)) решение о внесении изменений в ГТД и корректировке ее электронной копии после выпуска товаров принимается таможенным органом не позднее следующего рабочего дня со дня исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.
В связи с утратой силы большей части норм Таможенного кодекса РФ, следует руководствоваться аналогичными нормами Таможенного кодекса Таможенного союза
В случаях внесения изменений в ГТД в связи с осуществлением возврата таможенных платежей (статьи 355, 356 Кодекса) решение о внесении изменений в ГТД и корректировке ее электронной копии после выпуска товаров принимается таможенным органом не позднее следующего рабочего дня со дня осуществления возврата таможенных платежей. При этом внесение изменений в ГТД, связанных с возвратом таможенных платежей в связи с предоставлением тарифных льгот по уплате таможенных пошлин, допускается только в случаях, если законодательством Российской Федерации прямо предусмотрены тарифные льготы в виде возврата ранее уплаченных таможенных пошлин либо если такой возврат осуществляется по вступившему в законную силу решению суда.
II. Принятие решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров
8. Документом, свидетельствующим о принятии решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров, является Решение о внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии (Приложение N 1 к Инструкции) (далее - Решение).
Порядок формирования и заполнения Решения приведен в Приложении N 2 к Инструкции.
9. Если изменения в ГТД вносятся по инициативе структурного подразделения РТУ или структурного подразделения ФТС России, в таможню, в регионе деятельности которой проводилось таможенное оформление товара (далее - таможня), направляется письменное поручение о внесении изменений в ГТД и проведении корректировки ее электронной копии (далее - поручение). К поручению прилагаются копии документов, обосновывающих необходимость внесения изменений.
При поступлении поручения в таможню структурное подразделение таможни, по направлению деятельности которого поступило поручение, подготавливает в течение одного рабочего дня проект Решения и направляет его на согласование в другие структурные подразделения таможни согласно Списку граф грузовой таможенной декларации, корректировка которых подлежит согласованию со структурными подразделениями таможни (Приложение N 3 к Инструкции) (далее - Список структурных подразделений).
10. В случае внесения изменений в ГТД по инициативе структурного подразделения таможни это структурное подразделение самостоятельно формирует и направляет Решение на согласование в соответствующие структурные подразделения таможни. К Решению прикладываются документы, обосновывающие необходимость внесения изменений.
11. В случае внесения изменений в ГТД по инициативе таможенного поста, за исключением случая, указанного в пункте 19 Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного поста формирует Решение и направляет его в таможню для согласования структурными подразделениями, ответственными согласно Списку структурных подразделений.
Если вносимые изменения не требуют согласования со структурными подразделениями таможни, сформированное таможенным постом Решение направляется на утверждение начальнику таможни или лицу, им уполномоченному.
12. Каждое структурное подразделение таможни, получившее на согласование Решение, производит проверку представленных документов. При согласовании предлагаемых изменений в ГТД после выпуска товаров начальник структурного подразделения таможни или лицо, им уполномоченное, проставляет в Решении дату согласования Решения и заверяет ее своей подписью.
13. Срок согласования Решения структурным подразделением таможни не должен превышать 3-х рабочих дней (одного рабочего дня в случае, предусмотренном пунктом 9 Инструкции).
Если структурному подразделению таможни для принятия решения необходимы дополнительные документы и сведения, то срок согласования структурным подразделением таможни Решения может быть продлен на срок, необходимый для получения указанных документов и сведений в соответствии со статьей 363 Кодекса.
14. Если уполномоченным должностным лицом отдела контроля таможенной стоимости таможни в процессе согласования Решения установлено, что внесение изменений в ГТД требует проведения контроля таможенной стоимости товаров, то указанным должностным лицом в Решении проставляется запись о необходимости проведения контроля таможенной стоимости после выпуска товаров.
При проведении контроля таможенной стоимости Решение находится в отделе контроля таможенной стоимости таможни.
Если в результате контроля таможенной стоимости таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, то после проведения корректировки таможенной стоимости в соответствии с установленным порядком уполномоченным должностным лицом отдела контроля таможенной стоимости таможни в Решении проставляется отметка о проведении корректировки таможенной стоимости, после чего это Решение возвращается в структурное подразделение, его сформировавшее.
В иных случаях уполномоченным должностным лицом отдела контроля таможенной стоимости таможни в Решении проставляется запись о завершении контроля таможенной стоимости и о принятом решении по таможенной стоимости. После этого Решение передается в другое структурное подразделение таможни согласно Списку структурных подразделений для дальнейшего согласования.
15. Согласование корректировки заявленной в графе 22 ГТД "Валюта и общая сумма по счету" стоимости вывозимых (вывезенных) с территории Российской Федерации товаров в сторону ее уменьшения осуществляется отделом валютного контроля таможни только на основании акта проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, подтверждающего отсутствие нарушений валютного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев выявления технических ошибок либо когда условиями внешнеторгового договора (контракта) не установлены фиксированные цены, а определены лишь условия формирования окончательной цены товаров (с учетом биржевых котировок на соответствующую дату, по формуле расчета цены и т.п.).
16. После согласования в структурных подразделениях таможни Решение в течение одного рабочего дня направляется начальнику таможни или лицу, им уполномоченному.
17. После согласования начальником таможни оно передается на таможенный пост для внесения изменений в ГТД и корректировки ее электронной копии согласно главе III Инструкции. Срок поступления Решения на таможенный пост не должен превышать 3-х рабочих дней с момента подписания его начальником таможни.
Если в соответствии с порядком хранения в архиве таможенного органа укомплектованных таможенных документов ГТД с прилагаемыми к ней документами хранится в архиве таможни, то весь комплект документов направляется на таможенный пост вместе с Решением для внесения изменений в ГТД.
В таможенных органах, оснащенных КАСТО "АИСТ-РТ21", копия Решения одновременно с направлением Решения на таможенный пост передается в информационно-техническое подразделение (ИТП) таможни для предоставления доступа на проведение корректировки в системе таможенного оформления и таможенного контроля (СТО) уполномоченным должностным лицом таможенного поста.
18. В случае несогласования начальником таможни Решения оно в зависимости от причин такого решения направляется либо в структурное подразделение таможни, которое его сформировало, для доработки, либо для передачи в подразделение (отдел, группа) документационного обеспечения (ОДО) таможни для обеспечения его хранения в установленном порядке вместе с экземпляром ГТД, остающимся в таможенном органе. В последнем случае изменения в ГТД не вносятся и корректировка электронной копии ГТД не осуществляется.
19. При выявлении в ГТД технических ошибок решение о внесении изменений в ГТД и корректировке ее электронной копии вправе принять начальник таможенного поста.
В этом случае должностное лицо таможенного поста, выявившее техническую ошибку, оформляет Решение, которое подписывает начальник таможенного поста.
20. Если таможенный пост оснащен КАСТО "АИСТ-РТ21", то в ИТП таможни направляется служебная записка с просьбой предоставить доступ на проведение корректировки электронной копии ГТД в СТО.
21. Если в соответствии с установленным порядком хранения укомплектованных таможенных документов ГТД с прилагаемыми к ней документами хранится в архиве таможни, таможенный пост запрашивает комплект документов для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГТД.
Настоящий пункт Инструкции не применяется, если требуется только корректировка электронной копии ГТД.
III. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировки ее электронной копии
22. Корректировка электронной копии ГТД осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления Решения на таможенный пост.
23. После поступления на таможенный пост из таможни Решения либо в случае получения письменного решения начальника таможенного поста уполномоченное должностное лицо таможенного поста проводит корректировку электронной копии ГТД в СТО и вносит в электронную копию ГТД информацию о номере Решения, дате и времени проведения корректировки, а также свои инициалы, фамилию и номер личной номерной печати (ЛНП).
24. После формирования электронной копии измененной ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного поста заполняет форму корректировки таможенной декларации (далее - Форма корректировки).
В соответствующие графы Формы корректировки из ГТД переносятся: регистрационный номер ГТД, сведения о декларанте и порядковый номер товара, сведения о котором изменяются и (или) дополняются. Измененные и (или) дополняемые сведения вносятся в соответствующие графы формы корректировки в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации" (зарегистрирован Минюстом России 26.09.2007, рег. N 10183), в редакции Приказов ФТС России от 10 сентября 2008 г. N 1114 (зарегистрирован Минюстом России 26.09.2008, рег. N 12349), от 22 сентября 2008 г. N 1157 (зарегистрирован Минюстом России 26.09.2008, рег. N 12350), от 25 декабря 2008 г. N 1670 (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2009, рег. N 13298), от 3 февраля 2010 г. N 172 (зарегистрирован Минюстом России 18.03.2010, рег. N 16648) (далее - Инструкция о порядке заполнения ГТД).
В случае принятия решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в графе 31 ГТД "Грузовые места и описание товаров" (за исключением случаев технических ошибок), в соответствующую графу Формы корректировки переносятся также все неизмененные сведения о товаре и грузовых местах, заявленные декларантом в графе 31 ГТД в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД.
При внесении изменений в сведения, заявленные в графе 18 "Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии", графе 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" или в графе 44 "Дополнит. информация/Представл. документы/Сертификаты и разрешения" ГТД, в соответствующие графы Формы корректировки также переносятся все неизмененные сведения, заявленные декларантом в указанных графах в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД.
В случаях, когда изменение сведений, заявленных в ГТД, влияет на размер исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, графа "B" "Подробности подсчета" и графа 47 "Исчисление платежей" Формы корректировки заполняются следующим образом:
графа 47 "Исчисление платежей":
колонки "Вид", "Основа начисления", "Ставка", "Сумма", "СП" заполняют в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД;
в колонке "Предыдущая сумма" указывают суммы каждого вида платежа, ранее заявленные в ГТД либо указанные в КТС-1 (КТС-2), если ранее производилась корректировка таможенной стоимости товара;
в строке "Общая сумма, подлежащая взысканию (возврату), руб." указывают сумму величин, полученных от разницы значений колонок "Сумма" и "Предыдущая сумма" (со знаком "-" - в случае корректировки таможенных платежей в сторону уменьшения, со знаком "+" - в случае корректировки таможенных платежей в сторону увеличения);
графа "B" "Подробности подсчета":
колонка "Вид" заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД;
в колонке "Сумма" указывают в валюте Российской Федерации суммы каждого вида платежа, подлежащего уплате, с учетом внесенных в ГТД изменений;
в колонке "Предыдущая сумма" указывают суммы каждого вида платежа, указанные в колонке "Сумма" в графе "B" ГТД либо указанные в графе 47 КТС-1 (КТС-2) "Исчисление платежей", если ранее производилась корректировка таможенной стоимости товара;
в колонке "Изменения" указывают разницу величин, указанных в колонках "Сумма" и "Предыдущая сумма";
в строке "Общая сумма, подлежащая возврату (взысканию), руб." указывают сумму фактически довзысканных или фактически возвращенных таможенных платежей.
Уполномоченное должностное лицо таможенного поста в графе "C" Формы корректировки "Орган отправления" делает отметку о внесении изменений в ГТД в виде записи: "Скорректированы графы: ______. Решение N _____" с указанием порядкового номера товара и номеров граф, в которые внесены изменения. В графе "C" всех листов Формы корректировки проставляется дата, подпись, а также ЛНП.
Если изменения вносятся только в электронную копию ГТД (в поля, которые отсутствуют на бумажном носителе ГТД), Форма корректировки ГТД не заполняется.
25. Измененная электронная копия ГТД обрабатывается штатными программными средствами, передается в вышестоящие таможенные органы согласно установленному порядку передачи электронных копий ГТД. При этом предыдущие версии электронной копии ГТД из базы данных не удаляются.
26. В случаях, когда изменение сведений, заявленных в ГТД, влияет на размер исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, Решение и Форма корректировки вместе с комплектом документов передаются в отдел таможенных платежей таможни для осуществления контроля правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей в соответствии с установленным порядком с учетом особенностей, предусмотренных главой IV Инструкции.
27. В иных случаях, а также после проведения отделом таможенных платежей таможни контроля правильности исчисления таможенных платежей Решение и Форма корректировки вместе с комплектом документов передаются уполномоченному должностному лицу таможни, осуществляющему контроль за корректировкой электронных копий ГТД, которое с использованием штатных программных средств производит выборку из базы данных измененной ГТД и ее сравнение с предыдущей версией ГТД, а также с информацией, содержащейся в Решении. В случае совпадения сведений в Решении и сведений, сформированных путем автоматического сравнения двух смежных версий ГТД, уполномоченное должностное лицо таможни, осуществляющее контроль за корректировкой электронных копий ГТД, заполняет графу 9 Решения.
28. Решение, Форма корректировки вместе с комплектом документов передаются в ОДО таможни либо уполномоченному должностному лицу таможенного поста, включаются в опись документов, прилагаемых к ГТД, и хранятся вместе с первым экземпляром ГТД в архиве в соответствии с установленным порядком.
29. Если в результате сверки данных в соответствии с пунктом 27 Инструкции уполномоченным должностным лицом таможни, осуществляющим контроль за корректировкой электронных копий ГТД, выявлены несоответствия сведений в Решении и информации в откорректированной электронной копии ГТД (за исключением случаев, когда за время согласования Решения могут быть внесены изменения в ГТД на основании нормативного правового акта ФТС России, предусматривающего для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров заполнение специальных бланков форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2) либо на основании требования на техническую корректировку, формируемого ГНИВЦ ФТС России), уполномоченное должностное лицо, осуществляющее контроль за корректировкой электронных копий ГТД, направляет докладную записку на имя начальника таможни о выявленных несоответствиях. Действия, предусмотренные пунктом 28 Инструкции, не производятся до устранения таможенным постом выявленных несоответствий, повторной передачи Решения уполномоченному должностному лицу таможни, осуществляющему контроль за корректировкой электронных копий ГТД, и передачи электронной копии ГТД во внутреннем формате в вышестоящие таможенные органы согласно установленному порядку передачи электронных копий ГТД.
30. Если изменения в ГТД были внесены по инициативе структурного подразделения РТУ или структурного подразделения ФТС России, в течение 7 рабочих дней таможня, в регионе деятельности которой проводилось таможенное оформление товара, информирует в произвольной письменной форме вышестоящий таможенный орган, инициировавший внесение изменений в ГТД, о выполнении поручения с приложением копии Решения.
31. В случаях, когда внесение изменений в ГТД инициировано структурными подразделениями РТУ, таможни, таможенным постом и данные изменения повлияли на стоимость вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации товаров, заявленную в графе 22 ГТД "Валюта и общая сумма по счету", в сторону ее уменьшения, за исключением выявления технических ошибок либо когда условиями внешнеторгового договора (контракта) не установлены фиксированные цены, а определены лишь условия формирования окончательной цены товаров с учетом биржевых котировок на соответствующую дату, копии Решения и документов, обосновывающих внесение изменений, направляются в Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России.
IV. Особенности осуществления контроля правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей
32. После поступления в отдел таможенных платежей таможни Решения и Формы корректировки вместе с комплектом документов отделом таможенных платежей осуществляется проверка правильности исчисления таможенных платежей.
33. По окончании проверки правильности исчисления таможенных платежей Решение и Форма корректировки вместе с комплектом документов передаются уполномоченному должностному лицу таможни, осуществляющему контроль за корректировкой электронных копий ГТД, для выполнения последующих действий, предусмотренных пунктами 27 - 28 Инструкции.
34. В случаях, когда внесение изменений в сведения, заявленные в ГТД, влияет на размер подлежащих уплате таможенных платежей, уполномоченным должностным лицом отдела таможенных платежей таможни по окончании проверки правильности исчисления таможенных платежей формируется требование об уплате таможенных платежей или письмо плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Взыскание и возврат таможенных платежей осуществляются в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации.
35. После осуществления взыскания или возврата таможенных платежей для завершения внесения изменений в ГТД отдел таможенных платежей таможни запрашивает из архива таможни комплект документов, включая Решение и Форму корректировки, а также доступ на проведение корректировки электронной копии ГТД в СТО в ИТП таможни.
36. После получения комплекта документов и доступа на проведение корректировки электронной копии ГТД в СТО уполномоченным должностным лицом отдела таможенных платежей таможни в колонку "Номер и дата платежного поручения" графы "B" Формы корректировки и в электронную копию ГТД вносятся сведения о платежных документах, подтверждающих уплату (взыскание) таможенных платежей, либо приводятся в соответствие суммы списания по платежным документам на основании решения о возврате (зачете) таможенных платежей, а также заполняется графа 10 Решения.
37. После внесения сведений в ГТД в соответствии с пунктом 36 Инструкции и корректировки ее электронной копии:
для таможен, оснащенных КАСТО "АИСТ-РТ21", - уполномоченное должностное лицо таможни в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу электронной копии ГТД во внутреннем формате в вышестоящие таможенные органы согласно установленному порядку передачи электронных копий ГТД;
для таможен, оснащенных АИС "АИСТ-М" в полном объеме <1>, - уполномоченное должностное лицо таможни совместно с уполномоченным должностным лицом таможенного поста обеспечивают обработку и сохранение всей необходимой информации в базе данных таможенного поста с последующей обязательной передачей электронной копии ГТД во внутреннем формате в вышестоящие таможенные органы согласно установленному порядку передачи электронных копий ГТД;
<1> На уровне таможни развернута АИС "АИСТ-М" в составе АПС "Администрирование", АПС "Оперативное информирование" и КПС "Инспектор ОТО" из состава АПС "Таможенное оформление". На уровне подчиненных таможенных постов развернута АИС "АИСТ-М" в составе АПС "Администрирование", АПС "Оперативное информирование" и АПС "Таможенное оформление". Организовано информационное взаимодействие между программными средствами АИС "АИСТ-М" уровня таможни и уровня таможенного поста.
для таможен, оснащенных АИС "АИСТ-М" не в полном объеме <2>, - уполномоченное должностное лицо таможни в течение одного рабочего дня передает на таможенный пост откорректированную электронную копию ГТД во внутреннем формате для сохранения в базе данных и последующей обязательной передачи в вышестоящие таможенные органы согласно установленному порядку передачи электронных копий ГТД.
<2> На уровне таможни развернут только КПС "Инспектор ОТО" из состава АПС "Таможенное оформление"; на уровне таможенного поста развернут только КПС "Инспектор ОТО"; в силу технических причин невозможно организовать информационное взаимодействие между программными средствами АИС "АИСТ-М" уровня таможни и уровня таможенного поста.
В базе данных таможенного поста должна быть сохранена последняя актуальная версия электронной копии ГТД, учитывающая изменения, внесенные уполномоченным должностным лицом отдела таможенных платежей таможни.
38. Решение и Форма корректировки вместе с комплектом документов передаются уполномоченному должностному лицу таможни, осуществляющему контроль за корректировкой электронных копий ГТД, который с использованием штатных программных средств производит выборку из базы данных измененной ГТД и ее сравнение с предыдущей версией ГТД, а также с информацией, содержащейся в Решении. В случае совпадения сведений в Решении и сведений, сформированных путем автоматического сравнения двух смежных версий ГТД, уполномоченное должностное лицо заполняет графу 11 Решения. Далее осуществляются действия, предусмотренные пунктом 28 Инструкции.
39. Если в результате сверки данных в соответствии с пунктом 38 Инструкции уполномоченным должностным лицом таможни, осуществляющим контроль за корректировкой электронных копий ГТД, выявлены несоответствия сведений в Решении и информации в откорректированной электронной копии ГТД (за исключением случаев, когда за время осуществления взыскания или возврата таможенных платежей могут быть внесены изменения в ГТД на основании нормативного правового акта ФТС России, предусматривающего для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров заполнение специальных бланков форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2) либо на основании требования на техническую корректировку, формируемого ГНИВЦ ФТС России), то уполномоченное должностное лицо направляет докладную записку на имя начальника таможни о выявленных несоответствиях. Действия по пункту 28 Инструкции не производятся до устранения выявленных несоответствий, повторной передачи Решения уполномоченному должностному лицу таможни, осуществляющему контроль за корректировкой электронных копий ГТД, и загрузки откорректированной электронной копии ГТД во внутреннем формате в базу данных таможенного органа.
40. В случае, когда внесение изменений в сведения, заявленные в ГТД, влечет за собой необходимость корректировки установленных правовыми актами ФТС России форм отчетности об объемах предоставленных льгот, такая корректировка осуществляется:
на этапе контроля правильности исчисления сумм таможенных платежей, если внесение изменений в сведения, заявленные в ГТД, не влияет на размер подлежащих уплате таможенных платежей;
после фактического взыскания или возврата таможенных платежей, если внесение изменений в сведения, заявленные в ГТД, влияет на размер подлежащих уплате таможенных платежей.
Начальник Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.В.НЕКРАСОВ
Приложение N 1
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных органов
при внесении изменений в сведения,
содержащиеся в грузовой таможенной
декларации, после выпуска товаров
и корректировке ее электронной копии
Образец Решение
о внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой
таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии 1. Номер решения на корректировку /___/___/________/__/__. 2. Основание для корректировки сведений, содержащихся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров _____________________ __________________________________________________________________ 3.
4. Название структурного подразделения таможенного органа, в котором сформировано решение, фамилия и инициалы, номер телефона, дата, подпись должностного лица таможенного органа, сформировавшего решение __________________________________________ __________________________________________________________________ 5. Должность, фамилия и инициалы, дата, подпись начальника структурного подразделения таможенного органа, в котором сформировано решение _____________________________________________ __________________________________________________________________ 6. СОГЛАСОВАНО: Название структурного подразделения таможенного органа, согласовавшего решение, должность, фамилия и инициалы, дата, подпись начальника структурного подразделения таможенного органа, согласовавшего решение 1) _______________________________________________________________ 2) _______________________________________________________________ 3) _______________________________________________________________ 4) _______________________________________________________________ 5) _______________________________________________________________ 6) _______________________________________________________________ 7) _______________________________________________________________ 7. Решение начальника таможни ____________________________________ __________________________________________________________________ ________________________________ ___________ ________ (Ф.И.О. начальника таможни) (подпись) (дата) 8. Корректировка проведена: ______________________________________ ____________________________________________ ___________ ________ (Ф.И.О. уполномоченного должностного лица) (подпись) (дата) 9. Подтверждение о проведении корректировки ГТД после выпуска товара: ____________________________________________ ___________ ________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного (подпись) (дата)
должностного лица таможни)
10. Подтверждение факта уплаты или взыскания таможенных платежей
<1>:
____________________________________________ ___________ ________
(должность, Ф.И.О. должностного лица) (подпись) (дата) отдела таможенных платежей 11. Подтверждение о завершении корректировки ГТД после выпуска товара <1>: ____________________________________________ ___________ ________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного (подпись) (дата)
должностного лица таможни)
__________________________________
<1> Графы 10, 11 Решения заполняются в случаях, когда внесение
изменений в сведения, заявленные в ГТД, влияет на размер
подлежащих уплате таможенных платежей.
Приложение N ____
к Решению о внесении изменений
в сведения, содержащиеся в грузовой
таможенной декларации, после выпуска
товаров и корректировке
ее электронной копии
Решение N ________________
Приложение N ____ к Решению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии Решение N ________________
Приложение N 2
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при внесении изменений
в сведения, содержащиеся в грузовой
таможенной декларации, после выпуска
товаров и корректировке
ее электронной копии
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ, ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ И КОРРЕКТИРОВКЕ ЕЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОПИИ
Решение о внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии (далее - Решение) распечатывается с использованием печатающего устройства на листе бумаги размером 297 x 210 мм (формат А4).
Решение может быть заполнено от руки или сформировано с помощью штатного программного средства с последующей распечаткой и проставлением в нем отметок таможенного органа.
Решение должно быть заполнено разборчиво, не содержать подчисток или помарок.
Решение заполняется в следующем порядке.
Под номером 1 проставляется порядковый номер Решения, присваиваемый по журналу регистрации решений о внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии, который ведется в уполномоченном подразделении таможни/таможенного поста, и формируемый по следующей схеме:
элемент 1 - код таможенного органа, сформировавшего Решение;
элемент 2 - дата присвоения номера;
элемент 3 - порядковый номер Решения;
элемент 4 - код корректировки в соответствии с классификатором типов корректировки ГТД после выпуска товаров (Приложение N 4 к Инструкции) (если внесение изменений в ГТД влечет за собой корректировку нескольких граф, указывается тот тип корректировки, который повлек за собой изменение других граф ГТД);
элемент 5 - информация о принятом решении на внесение изменений в ГТД.
Первый знак элемента 5 отражает информацию о том, кем была инициирована корректировка. Указывают:
1 - таможенный пост;
2 - структурное подразделение таможни;
3 - структурное подразделение регионального таможенного управления;
4 - структурное подразделение ФТС России;
5 - таможенный орган по результатам ведомственного контроля;
6 - таможенный орган в случае вступления в силу решения судебного органа.
Второй знак элемента 5 отражает информацию о том, кем принято решение о внесении изменений. Указывают:
1 - решение начальника таможенного органа, в котором производилось декларирование товаров, в случае выявления после выпуска товаров технических ошибок в ГТД;
2 - решение начальника таможни или лица, им уполномоченного.
Под номером 2 указываются название, номер и дата документа, на основании которого вносятся изменения в сведения, содержащиеся в ГТД, после выпуска товаров (например, поручение вышестоящего таможенного органа, постановление по делу об административном правонарушении).
Под номером 3 в табличной форме указывается порядковый номер записи, номер ГТД, порядковый номер товара, номер графы и номер подраздела графы ГТД, в которую вносятся изменения, старое (корректируемое) значение, указанное в этой графе, новое (скорректированное) значение.
При идентичных технических ошибках, повторяющихся в нескольких ГТД, допускается оформлять одно Решение с указанием всех номеров ГТД, по которым необходимо произвести корректировку сведений.
Если вносимые в ГТД изменения влияют на размер исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, то изменения по графам 47 и "B" ГТД отражаются в отдельных Приложениях к Решению, являющихся его неотъемлемой частью.
При этом Приложения к Решению заполняются следующим образом:
по графе 47 ГТД:
колонки "Вид", "Основа начисления", "Ставка", "Сумма", "СП" заполняют в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД;
в колонке "Предыдущая сумма" указывают суммы каждого вида платежа, ранее заявленные в ГТД либо указанные в КТС-1 (КТС-2), если ранее производилась корректировка таможенной стоимости товара;
в колонке "Изменения" указывают разницу величин, указанных в колонках "Сумма" и "Предыдущая сумма" (со знаком "-" - в случае корректировки таможенных платежей в сторону уменьшения, со знаком "+" - в случае корректировки таможенных платежей в сторону увеличения);
в строке "Общая сумма, подлежащая взысканию (возврату), руб." указывают сумму величин, указанных в колонке "Изменения" (со знаком "-" - в случае корректировки таможенных платежей в сторону уменьшения, со знаком "+" - в случае корректировки таможенных платежей в сторону увеличения);
по графе "B" ГТД:
колонка "Вид" заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД;
в колонке "Сумма" указывают в валюте Российской Федерации суммы каждого вида платежа, подлежащего уплате, с учетом внесенных в ГТД изменений;
в колонке "Предыдущая сумма" указывают суммы каждого вида платежа, указанные в колонке "Сумма" в графе "B" ГТД либо указанные в графе 47 КТС-1 (КТС-2), если ранее производилась корректировка таможенной стоимости товара;
в колонке "Изменения" указывают разницу величин, указанных в колонках "Сумма" и "Предыдущая сумма";
в строке "Общая сумма, подлежащая возврату (взысканию), руб." указывают сумму фактически довзысканных или фактически возвращенных таможенных платежей.
Если под номером 3 недостаточно места, а также в случае составления отдельных приложений, отражающих изменения по графам 47 и "B" ГТД, в последней строке таблицы делается запись "См. приложение на ___ листах" с указанием количества прилагаемых листов. К Решению прикладывается лист формата А4, на котором (на каждом из которых) делается следующая запись:
"Приложение N ___ к Решению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии
Решение N _________".
Далее в таблице указываются порядковый номер товара, номер графы и номер (название) подраздела (колонки) графы ГТД, которая корректируется, корректируемое и скорректированное значения.
Под номером 4 указывается название структурного подразделения таможенного органа, в котором сформировано Решение, фамилия и инициалы, номер телефона, дата, подпись должностного лица таможенного органа, сформировавшего Решение.
Под номером 5 начальник (либо лицо, им уполномоченное) структурного подразделения таможенного органа, в котором сформировано Решение, проставляет свою подпись с указанием должности, фамилии, инициалов и даты.
Под номером 6 начальник (либо лицо, им уполномоченное) структурного подразделения таможенного органа, согласовавший Решение, проставляет свою подпись с указанием должности, фамилии, инициалов и даты. Если согласующих Решение структурных подразделений несколько, то проставляются визы начальников всех этих структурных подразделений.
Под номером 7 начальник таможни делает отметку о принятом решении, а также проставляет фамилию, инициалы, подпись и дату.
В случае выявления в ГТД технических ошибок и принятия в соответствии с пунктом 19 Инструкции решения о внесении изменений в ГТД и корректировке ее электронной копии начальником таможенного поста пункты 6 и 7 Решения не заполняются.
Под номером 8 уполномоченное должностное лицо таможенного поста, осуществившее корректировку, проставляет фамилию и инициалы, подпись, дату корректировки.
Под номером 9 проставляется подтверждение о проведении корректировки ГТД после выпуска товара уполномоченным должностным лицом таможни, осуществляющим контроль за корректировкой электронных копий ГТД.
Под номером 10 должностным лицом отдела таможенных платежей таможни проставляется подтверждение о факте уплаты или взыскания таможенных платежей с указанием реквизитов платежных документов.
Под номером 11 проставляется подтверждение о завершении корректировки ГТД после выпуска товара (после осуществления взыскания или возврата таможенных платежей) уполномоченным должностным лицом таможни, осуществляющим контроль за корректировкой электронных копий ГТД.
Сведения под номерами 6 - 11 указываются на оборотной стороне Решения.
Приложение N 3
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при внесении изменений
в сведения, содержащиеся в грузовой
таможенной декларации, после выпуска
товаров и корректировке
ее электронной копии
СПИСОК ГРАФ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ, КОРРЕКТИРОВКА КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ СОГЛАСОВАНИЮ СО СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТАМОЖНИ
Сокращения, используемые в Приложении N 3:
ОТП - отдел таможенных платежей
ОТПиТК - отдел таможенных процедур и таможенного контроля
ОТОиЭК - отдел торговых ограничений и экспортного контроля
ОПСУР - отдел применения системы управления рисками
ОТС - отдел таможенной статистики
ОВК - отдел валютного контроля
ОКТС - отдел контроля таможенной стоимости
ОТНиПТ - отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров
ОКТТ - отдел контроля за таможенным транзитом
ОТРеж - отдел таможенных режимов
ОТКДРМ - отдел таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами.
Приложение N 4
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при внесении изменений
в сведения, содержащиеся в грузовой
таможенной декларации, после выпуска
товаров и корректировке
ее электронной копии
КЛАССИФИКАТОР ТИПОВ КОРРЕКТИРОВКИ ГТД ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРА
10 - корректировка в соответствии с решением о классификации товара;
11 - корректировка в соответствии с решением о стране происхождения товара;
12 - корректировка сведений, заявленных в графе 31 ГТД, касающихся описания товара;
13 - корректировка сведений о стране отправления;
20 - корректировка весовых характеристик товара, влияющая на размер уплаченных таможенных платежей;
21 - корректировка весовых характеристик товара, не влияющая на размер таможенных платежей;
22 - корректировка сведений о количестве товара в дополнительной единице измерения, заявленных в графе 41 ГТД;
23 - корректировка сведений о маркировке;
24 - корректировка сведений о номере транспортного средства;
25 - корректировка сведений в номере контейнера;
30 - корректировка кода характера сделки;
31 - корректировка сведений, содержащих банковские реквизиты;
32 - корректировка сведений об условиях поставки;
33 - корректировка сведений о лице, ответственном за финансовое урегулирование;
34 - корректировка кода валюты и общей суммы по счету;
35 - корректировка сведений, заявленных в верхней строке графы 28 ГТД под номером 1;
36 - корректировка сведений, заявленных в нижней строке графы 28 ГТД под номером 2 в элементе 1;
37 - корректировка сведений, заявленных в нижней строке графы 28 ГТД под номером 2 в элементе 2;
40 - корректировка сведений, заявленных в графе 36 ГТД;
41 - корректировка сведений, заявленных в графе "B" ГТД;
42 - корректировка сведений, вносимых под номером 3 графы 44 ГТД;
43 - корректировка сведений, вносимых под номерами 7.1 и 7.2 графы 44 ГТД;
44 - корректировка сведений, вносимых под номером 4 графы 44 ГТД;
45 - корректировка сведений, вносимых под номером 1 графы 44 ГТД;
46 - корректировка сведений, вносимых под номером 6 графы 44 ГТД;
47 - корректировка сведений, вносимых в графу 44 ГТД, в иных случаях;
48 - корректировка сведений об исчислении таможенных платежей (графа 47 ГТД);
50 - корректировка курса валюты;
51 - корректировка статистической стоимости;
52 - корректировка кода вида таможенной декларации;
53 - корректировка сведений об участнике ВЭД - отправителе/получателе/декларанте (наименование, адрес, ИНН, ОГРН, КПП, ОКАТО);
54 - корректировка цены товара;
60 - корректировка сведений, заявленных в графе 37 ГТД;
61 - корректировка сведений о стране назначения;
62 - корректировка сведений, заявленных в графе 40 ГТД;
63 - корректировка сведений графы "A" ГТД;
64 - корректировка сведений графы "C" ГТД;
65 - корректировка сведений графы "E" ГТД;
65 - корректировка сведений графы "D" ГТД;