Зарегистрировано в Минюсте России 24 февраля 2015 г. N 36197
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 10 ноября 2014 г. N 2163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОГРЕБЕНИЯ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОПЛАТЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ И УСТАНОВКИ НАДГРОБНЫХ ПАМЯТНИКОВ
В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3029, N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15, N 27 (ч I), ст. 2700, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 772, N51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3990; 2011, N 1, ст. 16, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7351; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 19, ст. 2329, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 232; 2002, N 40, ст. 3933; 2004, N 8, ст. 663; 2005, N 51, ст. 5550; 2006, N 33, ст. 3639; 2009, N 43, ст. 5078; 2010, N 43, ст. 5516; 2011, N 14, ст. 1938; 2012, N 10, ст. 1227; 2013, N 6, ст. 556; 2014, N 11, ст. 1158) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников (далее - Инструкция).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России и таможенных органов Российской Федерации обеспечить исполнение Инструкции.
3. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (Ю.О. Вахняк) предусматривать в бюджетных росписях таможенных органов Российской Федерации на соответствующий финансовый период затраты в соответствии с Инструкцией.
4. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 1 августа 2005 г. N 690 "Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников" (зарегистрирован Минюстом России от 30.08.2005, рег. N 6960), от 25 августа 2006 г. N 809 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 01.08.2005 N 690" (зарегистрирован Минюстом России 15.09.2006, рег. N 8313), от 29 декабря 2006 г. N 1390 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 1 августа 2005 г. N 690" (зарегистрирован Минюстом России 09.02.2007, рег. N 8927), от 8 декабря 2009 г. N 2211 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 1 августа 2005 г. N 690" (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2009, рег. N 15915), от 25 марта 2011 г. N 618 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 1 августа 2005 г. N 690" (зарегистрирован Минюстом России 25.04.2011, рег. N 20577), от 5 августа 2011 г. N 1598 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 1 августа 2005 г. N 690" (зарегистрирован Минюстом России 19.08.2011, рег. N 21676), от 31 июля 2012 г. N 1544 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденную приказом ФТС России от 1 августа 2005 г. N 690" (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2012, peг. N 25280) и от 22 марта 2013 г. N 546 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденную приказом ФТС России от 1 августа 2005 г. N 690" (зарегистрирован Минюстом России 18.04.2013, peг. N 28189).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 20 ноября 2013 г. N 2163
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОГРЕБЕНИЯ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОПЛАТЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ И УСТАНОВКИ НАДГРОБНЫХ ПАМЯТНИКОВ
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников (далее - Инструкция) разработана на основании федеральных законов от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2282; 2002, N 30, ст. 3033, N 50, ст. 4931; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1482; 2006, N 43, ст. 4414; 2007, N 1 (ч. I), ст. 26, N 27, ст. 3213; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 49, ст. 5736; 2009, N 1, ст. 17, N 30, ст. 3739, N 48, ст. 5720; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4596, N 48, ст. 6732; 2012, N 31, ст. 4327; 2014, N 23, ст. 2930) и от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2001, N 53(ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3029, N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 772, N51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3990; 2011, N1, ст. 16, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7351; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 19, ст. 2329, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165), постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 232; 2002, N 40, ст. 3933; 2004, N 8, ст. 663; 2005, N 51, ст. 5550; 2006, N 33, ст. 3639; 2009, N 43, ст. 5078; 2010, N 43, ст. 5516; 2011, N 14, ст. 1938; 2012, N 10, ст. 1227; 2013, N6, ст. 556; 2014, N 11, ст. 1158).
2. Инструкция определяет порядок:
1) организации погребения сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники), погибших при прохождении службы или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания либо умерших после окончания службы в таможенных органах Российской Федерации вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с исполнением ими должностных обязанностей (далее - погибшие (умершие), в том числе:
а) уведомления начальника таможенного органа Российской Федерации, супруга, близких или иных родственников либо законного представителя погибшего (умершего) или иного лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения, о гибели (смерти) сотрудника;
б) оформления документов, необходимых для организации погребения погибшего (умершего);
в) перевозки погибшего (умершего) к месту погребения;
г) изготовления и установки надгробного памятника;
2) оплаты ритуальных услуг:
оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);
перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга;
предоставление и доставка гроба, урны, венка;
перевозка погибшего (умершего) к месту погребения;
погребение;
3) оплаты расходов на изготовление и установку надгробного памятника погибшему (умершему).
II. Организация погребения сотрудников, изготовление и установка надгробного памятника
3. Супруг, близкие или иные родственники либо законный представитель погибшего (умершего) или иное лицо, взявшее на себя обязанность по организации погребения, может обратиться в таможенный орган Российской Федерации, в котором погибший (умерший) проходил службу, с заявлением об организации погребения погибшего (умершего) и установке погибшему (умершему) надгробного памятника.
4. В таможенном органе Российской Федерации, в котором проходил службу погибший (умерший), издается приказ об организации погребения погибшего (умершего) и создается комиссия по организации погребения погибшего (умершего) (далее - Комиссия).
Председателем Комиссии назначается должностное лицо из числа руководящего состава таможенного органа Российской Федерации, в котором проходил службу погибший (умерший).
5. Комиссия совместно с супругом, близкими или иными родственниками либо законными представителями погибшего (умершего) или иным лицом, взявшим на себя обязанность по организации погребения:
обеспечивает реализацию волеизъявления погибшего (умершего);
оформляет (получает) документы, необходимые для организации погребения погибшего (умершего);
определяет порядок, место проведения траурных мероприятий и погребения погибшего (умершего);
обеспечивает перевозку погибшего (умершего) к месту погребения;
обеспечивает опубликование некрологов и траурных объявлений в таможенном органе Российской Федерации;
организует прощание с погибшим (умершим);
обеспечивает мероприятия по изготовлению и установке надгробного памятника погибшему (умершему).
6. Мероприятия по изготовлению и установке надгробного памятника погибшему (умершему) обеспечивает структурное подразделение тылового обеспечения таможенного органа Российской Федерации, в котором проходил службу погибший (умерший), совместно с Комиссией.
7. Мероприятия по изготовлению и установке надгробного памятника погибшему (умершему), проходившему службу в центральном аппарате ФТС России, обеспечивает Центральная базовая таможня.
III. Уведомление начальника таможенного органа Российской Федерации, супруга, близких или иных родственников либо законного представителя погибшего (умершего) о гибели (смерти) сотрудника
8. В случае гибели (смерти) сотрудника, погибшего при прохождении службы или умершего в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания либо умершего после окончания службы в таможенных органах Российской Федерации вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с исполнением ими должностных обязанностей, начальник таможенного органа Российской Федерации, в котором проходил службу погибший (умерший), докладывает своему непосредственному начальнику об обстоятельствах и причине гибели (смерти) сотрудника.
9. В случае гибели (смерти) сотрудника, находящегося в командировке в другом таможенном органе Российской Федерации, начальник таможенного органа Российской Федерации, где произошла гибель (смерть) сотрудника, докладывает об обстоятельствах и причине гибели (смерти) сотрудника начальнику таможенного органа Российской Федерации, направившего сотрудника в командировку.
10. В случае смерти сотрудника в период его нахождения в медицинском учреждении, находящемся в ведении ФТС России, начальник медицинского учреждения сообщает о смерти сотрудника начальнику таможенного органа Российской Федерации, в котором проходил службу умерший сотрудник.
11. Начальник таможенного органа Российской Федерации, в котором погибший (умерший) проходил службу, телеграммой или по телефону уведомляет супруга, близких или иных родственников либо законного представителя погибшего (умершего) с указанием обстоятельств и причины гибели (смерти) сотрудника.
IV. Оформление документов, необходимых для организации погребения погибшего (умершего)
12. Факт гибели (смерти) сотрудника удостоверяется медицинским работником с выдачей медицинского свидетельства о смерти по форме N 106/у-08, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти" (зарегистрирован Минюстом России от 30.12.2008, рег. N 13055).
13. На основании медицинского свидетельства о смерти, выданного в соответствии с пунктом 12 Инструкции, осуществляется государственная регистрация смерти (выдача справки о смерти) в органах записи актов гражданского состояния.
В случае гибели (смерти) сотрудника на территории другого государства факт гибели (смерти) регистрируется в консульском учреждении Российской Федерации.
В таможенном органе Российской Федерации, где проходил службу погибший (умерший), издается приказ о прекращении службы сотрудника в таможенном органе Российской Федерации.
14. Комиссия, созданная в таможенном органе Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Инструкции, может запрашивать (получать) в различных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также у супруга, близких или иных родственников либо законного представителя погибшего (умершего) или иное лицо, взявшее на себя обязанность по организации погребения, необходимые документы для организации погребения погибшего (умершего).
V. Перевозка погибшего (умершего) к месту погребения
15. Перевозку погибшего (умершего) к месту погребения обеспечивает начальник таможенного органа Российской Федерации, в котором погибший (умерший) проходил службу.
16. Перевозка погибшего (умершего) к месту погребения осуществляется на транспорте таможенного органа Российской Федерации, где проходил службу погибший (умерший) либо на транспорте других таможенных органов Российской Федерации, либо на транспорте общего пользования (железнодорожном, автомобильном, морском, речном и воздушном).
17. Начальник таможенного органа Российской Федерации, обеспечивающий перевозку погибшего (умершего) к месту погребения, уведомляет начальника таможенного органа Российской Федерации, в регионе деятельности которого будет осуществляться погребение погибшего (умершего) либо перегрузка погибшего (умершего) с одного вида транспорта на другой, о времени и месте перегрузки и погребения погибшего (умершего).
Начальник таможенного органа Российской Федерации, в регионе деятельности которого планируется перегрузка или погребение погибшего (умершего), обеспечивает в пределах компетенции необходимые меры по доставке погибшего (умершего) и погребению.
VI. Порядок оплаты ритуальных услуг и расходов на изготовление и установку надгробного памятника погибшему (умершему)
18. Погребение погибшего (умершего) осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание таможенных органов Российской Федерации, при условии прохождения им службы в таможенном органе Российской Федерации на момент гибели (смерти) либо при условии, что таможенный орган Российской Федерации являлся последним местом его службы.
19. Оплате подлежат следующие ритуальные услуги:
оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);
перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга;
предоставление и доставка гроба, урны, венка;
перевозка погибшего (умершего) к месту погребения;
погребение.
20. Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере, не более установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников".
21. Оплата ритуальных услуг не производится в случае, если погребение осуществлялось за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", либо пособия на погребение согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180, N 17, ст. 2000; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751, ст. 752, N 12, ст. 1058, N 27, ст. 2587, N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634, N 16, ст. 1903, N 19, ст. 2306, N 46, ст. 5255; 1998, N 6, ст. 737; 1999, N 15, ст. 1818, N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271, N 9, ст. 1041, N 30, ст. 3145, N 36, ст. 3659, N 37, ст. 3723, N 39, ст. 3868, N 42, ст. 4145; 2001, N1 (ч. II), ст. 121, N32, ст. 3328; 2002, N 9, ст. 936, N 16, ст. 1576, N 24, ст. 2303, N 40, ст. 3933, N 47, ст. 4687; 2003, N 33, ст. 3269, N 46 (ч. II), ст. 4477; 2004, N 23, ст. 2307, N 43, ст. 4226, N 48, ст. 4781; 2005, N 1 (ч. II), ст. 127, N 51, ст. 5550; 2006, N 1, ст. 152, N 3, ст. 297, N 12, ст. 1302, N 20, ст. 2172, N 34, ст. 3674, N 46, ст. 4799; 2007, N 35, ст. 4313, N 50, ст. 6299, N 51, ст. 6363; 2008, N 31, ст. 3737, N 38, ст. 4323, N 40, ст. 4538; 2009, N 8, ст. 986, N 19, ст. 2335, N 21, ст. 2566; 2011, N 8, ст. 1123, N 42, ст. 5922, N 51, ст. 7526; 2012, N 3, ст. 435, N 12, ст. 1410, N 36, ст. 4905; 2013, N 6, ст. 572, N 7, ст. 653; 2014, N 3, ст. 275, N 19, ст. 2441).
22. Оплата ритуальных услуг, а также расходов на изготовление и установку надгробного памятника или возмещение супругу, близким или иным родственникам либо законному представителю погибшего (умершего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность по организации погребения, расходов на оплату ритуальных услуг, на изготовление и установку надгробного памятника погибшему (умершему) осуществляется таможенным органом Российской Федерации, в котором проходил службу погибший (умерший).
23. Нормы расходов денежных средств на изготовление надгробного памятника (плиты или стелы, постамента, цветника) и его установку за счет средств таможенного органа Российской Федерации, в котором погибший (умерший) проходил службу, устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников".
24. Оплата стоимости услуг по установке надгробного памятника погибшему (умершему), предоставляемых за счет средств таможенного органа Российской Федерации, в котором погибший (умерший) проходил службу, не должна превышать 20 процентов от норм расходов денежных средств, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников".
25. Для возмещения расходов на оплату ритуальных услуг, на изготовление и установку надгробного памятника погибшему (умершему) представляется заявление на имя начальника таможенного органа Российской Федерации, в котором погибший (умерший) проходил службу, с приложением документов, подтверждающих факт оплаты ритуальных и расходов на изготовлению и установке надгробного памятника погибшему (умершему).