ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. N 1431
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.02.2013 N 161, от 04.10.2013 N 869, от 27.01.2015 N 52, от 17.05.2016 N 436, от 06.02.2017 N 140)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.05.2016 N 436, от 06.02.2017 N 140)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2012 г. N 1431
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 6 февраля 2017 г. N 140)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2017 N 140)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее сельскохозяйственные товаропроизводители), в области растениеводства, в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям:
а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);
б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта).
3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств сельскохозяйственным товаропроизводителям по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и сроки рассмотрения таких документов, которые не должны превышать 15 рабочих дней, а также предусматривающего положение о перечислении средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.
4. Субсидии не предоставляются по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации, имеющим наивысшие положительные финансово- экономические результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства с учетом показателя почвенного плодородия субъекта Российской Федерации. Под такими результатами понимается наименьшее значение суммы рангов субъекта Российской Федерации по следующим показателям, при этом наибольшему значению показателя присваивается наименьшее значение ранга (далее - суммарный ранг):
а) прибыль (убыток) до налогообложения (без учета субсидий) в области растениеводства в целом по субъекту Российской Федерации (по данным отчетности о финансово-экономических показателях деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей за отчетный год);
б) рентабельность от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных товаропроизводителей (без учета субсидий) и удельный вес рентабельных (прибыльных) сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в) показатель почвенного плодородия.
5. Предельное значение суммарного ранга ежегодно устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В 2017 году по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, субсидии не предоставляются таким субъектам Российской Федерации, имеющим наименьшие значения суммарного ранга, как Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская и Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края.
6. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджету субъекта Российской Федерации являются:
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее - государственная и (или) муниципальные программы);
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией государственной и (или) муниципальных программ;
в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта осуществляется при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя:
а) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;
б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого фунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании".
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение).
Соглашение заключается по типовой форме соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и содержит положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Сроки заключения соглашений устанавливаются в соответствии с пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации на поддержку в области растениеводства (), определяется по формуле:
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства;
- размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для распределения средств, предусмотренных в федеральном бюджете на поддержку в области растениеводства на соответствующий финансовый год;
- посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидии субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики;
- показатель почвенного плодородия в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
m - количество субъектов Российской Федерации, удовлетворяющих требованиям пункта 3 настоящих Правил;
- доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году;
- коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей в Российской Федерации;
- коэффициент увеличения доли субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, в общем размере субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Дагестан, Республики Карелия, Республики Калмыкия, Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакассия, Чеченской Республики, Чувашской Республики, Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Пермского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Астраханской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Томской, Тульской и Ярославской областей, г. Севастополя, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало- Ненецкого автономного округа;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
11. Доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году () определяется по формуле:
,
где - общая посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидии субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики.
12. Коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования таких посевных площадей в Российской Федерации (), определяется по формуле:
- объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, рассчитываемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидии субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики.
13. Объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидии субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год (), определяется по формуле:
- объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями j-й зерновой, зернобобовой или кормовой сельскохозяйственной культуры в i-м субъекте Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидии субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы государственной статистики;
- коэффициент перевода в зерновые единицы j-й сельскохозяйственной культуры, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта (), определяется по формуле:
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем в Российской Федерации;
- доля посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенным картофелем;
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта в Российской Федерации;
- доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые маточникам и семенниками овощных культур открытого грунта;
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта в Российской Федерации;
- доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые овощами открытого грунта;
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 в Российской Федерации;
- доля посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами кукурузы;
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян в Российской Федерации;
- доля посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами подсолнечника;
- коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 в Российской Федерации;
- доля посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном финансовом году, определяемая в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади, занятые семенными посевами сахарной свеклы.
15. Доля посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (), определяется на основании данных за отчетный финансовый год, представленных органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
,
где - посевная площадь, занятая семенным картофелем, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
16. Доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (), определяется на основании данных за отчетный финансовый год, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
,
где - посевная площадь, занятая маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
17. Доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (), определяется на основании данных за отчетный финансовый год, представленных Федеральной службой государственной статистики, по формуле:
,
где - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
18. Доля посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (), определяется на основании данных за отчетный финансовый год, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
,
где - посевная площадь, занятая семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
19. Доля посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (), определяется на основании данных за отчетный финансовый год, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
,
где - посевная площадь, занятая семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
20. Доля посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации (), определяется на основании данных за отчетный финансовый год, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
,
где - посевная площадь, занятая семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
21. Поддержка в области растениеводства, источником финансового обеспечения которой является субсидия, осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым уполномоченным органом, в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.
При предоставлении поддержки в области растениеводства по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которой являются субсидии, уполномоченный орган может устанавливать повышающий коэффициент 1,2 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.
22. Поддержка в области развития производства семенного картофеля и семян, источником финансового обеспечения которой является субсидия, осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого фунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а в области развития производства овощей открытого фунта - по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого фунта, определяемым уполномоченным органом.
23. Распределение (перераспределение) субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства Российской Федерации.
В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 9 - 20 настоящих Правил на текущий финансовый год.
24. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
25. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Уровень софинансирования по субъектам Российской Федерации в 2017 году () утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и определяется по формуле:
,
где 0,9 - средний уровень софинансирования.
В 2017 году уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 90 процентов расходного обязательства.
26. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством.
27. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, - один раз в год, до 15 января, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей - в срок и по форме, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
28. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения следующих показателей результативности использования субсидии:
а) в отношении поддержки в области растениеводства - сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации (отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, за исключением площадей граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в году предоставления субсидии по сравнению со значением размера посевных площадей в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики);
б) в отношении поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта:
объем произведенного и реализованного семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, указанного в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
объем произведенных и реализованных семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян сахарной свеклы, семян подсолнечника, направленных на посадку (посев) в целях их размножения, указанных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
объем произведенных и реализованных или направленных на переработку овощей открытого грунта.
29. В случае отсутствия в очередном финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии невостребованная субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа, представленного до 1 августа текущего финансового года, перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
30. Положения, касающиеся порядка возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядка расчета размера средств, подлежащих возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенных средств главным распорядителем средств федерального бюджета, применяются в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
31. Остаток субсидии, образовавшийся в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил, перераспределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации по решению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на основании представленных в Министерство уполномоченными органами письменных обращений об увеличении годового размера выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях с учетом фактического освоения средств за отчетный период.
Перераспределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства Российской Федерации.
32. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
33. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
34. В случае несоблюдения уполномоченным органом условий предоставления субсидий соответствующая информация направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления субсидий для принятия соответствующего решения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
35. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
36. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы.
В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. Контроль за соблюдением уполномоченным органом условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансовобюджетной сфере.