Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2014 г. N 35478
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2014 г. N 1041н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА "СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ МЕДИАЦИИ (МЕДИАТОР)"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист в области медиации (медиатор)".
Министр
М.А. ТОПИЛИН
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 15 декабря 2014 г. N 1041н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ МЕДИАЦИИ (МЕДИАТОР)
| | 307 |
| | Регистрационный номер |
I. Общие сведения
| Медиация (урегулирование споров с помощью процедуры медиации) | | 07.001 |
| (наименование вида профессиональной деятельности) | | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Урегулирование споров с помощью процедуры медиации с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора |
Группа занятий:
| 2429 | Специалисты в области права, не вошедшие в другие группы | 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| (код ОКЗ) <1> | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 66.29.9 | Прочая вспомогательная деятельность в сфере страхования, кроме обязательного социального страхования |
| 70.22 | Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления |
| 82.99 | Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки |
| 96.09 | Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки |
| (код ОКВЭД) <2> | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Ведение процедуры медиации (без специализации) | 6 | Организационно-техническое и документарное обеспечение процедуры медиации | A/01.6 | 6 |
| Подготовка к процедуре медиации | A/02.6 | 6 |
| Ведение процесса выработки, согласования условий медиативного соглашения и завершения процедуры медиации | A/03.6 | 6 |
| B | Ведение процедуры медиации в специализированной сфере <3> | 7 | Подготовка к процедуре медиации в специализированной сфере | B/01.7 | 7 |
| Ведение процесса выработки, согласования условий медиативного соглашения и завершение процедуры медиации в специализированной сфере | B/02.7 | 7 |
| C | Супервизия в специализированной сфере медиации | 7 | Разбор практических случаев в специализированной сфере медиации | C/01.7 | 7 |
| Анализ и корректировка профессиональных умений супервизируемого специалиста | C/02.7 | 7 |
| Развитие умений профессионального самоанализа супервизируемого специалиста | C/03.7 | 7 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Ведение процедуры медиации (без специализации) | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей | Медиатор общего профиля (не имеющий специализации) |
| |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат
Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области медиации |
| Требования к опыту практической работы | - |
| Особые условия допуска к работе | Возраст не менее 25 лет <4> |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2429 | Специалисты в области права, не вошедшие в другие группы |
| 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| ОКСО <5> | - | Все направления подготовки и специальности |
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Организационно-техническое и документарное обеспечение процедуры медиации | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Разъяснение сути процедуры медиации сторонам и их консультантам в общем виде |
| Выявление сути спора в целях понимания пригодности его для разрешения в рамках процедуры медиации |
| Установление правосубъектности лиц, предполагающих участие в процедуре медиации |
| Согласование кандидатуры медиатора для проведения конкретной процедуры медиации |
| Согласование организационных вопросов, касающихся проведения процедуры медиации |
| Согласование финансовых расходов на проведение процедуры медиации |
| Подготовка проектов документов, используемых в ходе подготовки, организации, проведения процедуры медиации и по ее завершению |
| Согласование проектов документов, используемых в ходе подготовки, организации, проведении процедуры медиации и по ее завершению, со сторонами процедуры медиации |
| Необходимые умения | Оценивать применимость медиации для конкретного случая/спора |
| Осуществлять профессиональное взаимодействие с участниками процедуры медиации |
| Устанавливать полномочия лиц, участвующих в процедуре медиации |
| Рассчитывать и обосновывать финансовые расходы по проведению процедуры медиации |
| Составлять организационно-распорядительные и справочно-информационные документы |
| Пользоваться офисной техникой (компьютер, принтер, сканер, факс) |
| Пользоваться основными офисными программами (текстовые редакторы и программы составления презентаций) |
| Необходимые знания | Принципы медиации |
| Последовательность процедуры медиации |
| Роль медиатора и участников в процедуре медиации |
| Кодекс профессиональной этики медиатора |
| Основы гражданского права |
| Законодательство Российской Федерации о медиации |
| Ограничения, социальные нормы и стандарты, традиции, обычаи и их роль в разрешении конфликтов |
| Статьи расходов на проведение процедуры медиации |
| Основы социальной коммуникации |
| Правила составления и ведения организационно-распорядительных и справочно-информационных документов |
| Особенности применения основных офисных программ (текстовые редакторы и программы составления презентаций) |
| Другие характеристики | Следовать положениям кодекса профессиональной этики медиатора |
3.1.2. Трудовая функция
| Наименование | Подготовка к процедуре медиации | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Разъяснение сторонам сути процедуры медиации |
| Выявление ожиданий сторон в отношении процедуры медиации |
| Формирование и согласование со сторонами правил проведения конкретной процедуры медиации |
| Формирование и согласование со сторонами временного регламента проведения конкретной процедуры медиации |
| Необходимые умения | Налаживать взаимодействие с каждой из сторон и участниками процедуры медиации |
| Налаживать взаимодействие между сторонами и участниками процедуры медиации |
| Анализировать информацию |
| Формулировать, уточнять, прояснять, разъяснять высказывания участников и сторон в процедуре медиации |
| Обобщать и резюмировать высказывания участников процедуры медиации |
| Содействовать сторонам в анализе выгод, издержек, последствий и возможностей событий/состояний |
| Распознавать и корректировать эмоциональное состояние участников процедуры медиации |
| Структурировать цели участников процедуры медиации |
| Организовать процесс взаимодействия участников процедуры медиации |
| Поддерживать баланс времени и сил в процессе высказывания сторон и отстаивания ими своих точек зрения |
| Сохранять нейтральность, беспристрастность в отношении сторон и предмета спора |
| Необходимые знания | Принципы медиации |
| Последовательность процедуры медиации |
| Кодекс профессиональной этики медиатора |
| Техники и приемы оказания медиативной помощи |
| Законодательство Российской Федерации о медиации |
| Основы гражданского права |
| Основы психологической коррекции установок и восприятия |
| Основы социальной психологии |
| Виды эмоционального реагирования |
| Основы гуманистической психологии |
| Основы когнитивной психологии |
| Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
| Наименование | Ведение процесса выработки, согласования условий медиативного соглашения и завершения процедуры медиации | Код | A/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Прояснение содержания спора между сторонами процедуры медиации |
| Выявление вопросов, возникших в связи со спором и требующих обсуждения в ходе процедуры медиации |
| Формирование повестки обсуждения вопросов, требующих рассмотрения в ходе процедуры медиации |
| Проведение обсуждения вопросов повестки с целью обеспечения понимания сторонами процедуры медиации своих интересов и интересов другой стороны |
| Выявление истинных потребностей сторон, в том числе относительно результата процедуры медиации |
| Выработка вариантов разрешения спора по итогам обсуждения вопросов принятой повестки |
| Обсуждение со сторонами процедуры медиации исполнимости и реалистичности медиативного соглашения |
| Согласование со сторонами процедуры медиации алгоритма выполнения медиативного соглашения |
| Согласование действий сторон процедуры медиации в случае невыполнения ими или одной из сторон медиативного соглашения |
| Составление и обеспечение подписания итогового медиативного соглашения |
| Выявление отношения сторон к ходу и результатам процедуры медиации |
| Необходимые умения | Анализировать информацию |
| Формулировать, уточнять, прояснять, разъяснять высказывания участников и сторон медиативного соглашения |
| Обобщать и резюмировать высказывания |
| Анализировать выгоды, издержки, последствия и возможности событий/состояний |
| Распознавать и корректировать эмоциональное состояние участников процедуры медиации |
| Структурировать цели участников процедуры медиации |
| Организовывать процесс взаимодействия участников процедуры медиации |
| Сохранять нейтральность, беспристрастность в отношении сторон и предмета спора |
| Выделять существенное в высказываниях |
| Анализировать эмоциональные реакции сторон |
| Организовывать поиск совместных решений |
| Содействовать критическому конструктивному анализу |
| Содействовать формулированию решений |
| Поддерживать баланс времени и сил между сторонами |
| Обеспечивать оптимальный уровень конкретизации решений |
| Работать со средствами визуализации информации |
| Необходимые знания | Принципы медиации |
| Последовательность процедуры медиации |
| Техники работы медиатора |
| Основы гражданского права |
| Законодательство Российской Федерации о медиации |
| Основы теории переговоров |
| Основы формальной логики |
| Кодекс профессиональной этики медиатора |
| Основы гуманистической психологии |
| Основы когнитивной психологии |
| Основы психологической коррекции установок и восприятия |
| Виды эмоционального реагирования |
| Основные приемы и средства визуализации информации |
| Способы поиска совместных решений |
| Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Ведение процедуры медиации в специализированной сфере | Код | B | Уровень квалификации | 7 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей | Медиатор в специализированной сфере |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - специалитет, магистратура
Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в области медиации |
| Требования к опыту практической работы | Не менее двух лет работы в сфере специализации |
| Особые условия допуска к работе | Возраст не менее 25 лет |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2429 | Специалисты в области права, не вошедшие в другие группы |
| 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| ОКСО | - | Все направления подготовки и специальности |
3.2.1. Трудовая функция
| Наименование | Подготовка к процедуре медиации в специализированной сфере | Код | B/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Разъяснение сторонам конфликта сути процедуры медиации |
| Выявление ожиданий сторон в отношении процедуры медиации |
| Формирование и согласование правил проведения конкретной процедуры медиации |
| Формирование и согласование временного регламента проведения конкретной процедуры медиации |
| Необходимые умения | Налаживать взаимодействие с каждой из сторон и участниками процедуры медиации |
| Налаживать взаимодействие между сторонами и участниками процедуры медиации |
| Анализировать информацию, переформулировать высказывания |
| Формулировать, уточнять, прояснять, разъяснять высказывания |
| Обобщать и резюмировать высказывания |
| Содействовать сторонам в анализе выгод, издержек, последствий и возможностей событий/состояний |
| Распознавать и корректировать эмоциональное состояние участников процедуры медиации |
| Структурировать цели участников процедуры медиации |
| Организовывать процесс взаимодействия участников процедуры медиации |
| Поддерживать баланс времени, сил, власти в процессе высказывания сторон и отстаивания ими своих точек зрения |
| Сохранять нейтральность, беспристрастность в отношении сторон и предмета спора |
| Применять специальные техники ведения процедуры медиации в соответствии со специализированной сферой |
| Необходимые знания | Принципы медиации |
| Последовательность процедуры медиации |
| Техники работы медиатора в специализированной сфере, инструменты вмешательства знания |
| Кодекс профессиональной этики медиатора |
| Законодательство Российской Федерации о медиации |
| Основы гражданского, семейного, трудового права |
| Предметные знания в специализированной сфере |
| Основы психологической коррекции установок и восприятия |
| Основы социальной психологии |
| Виды эмоционального реагирования |
| Основы гуманистической психологии |
| Основы когнитивной психологии |
| Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
| Наименование | Ведение процесса выработки, согласования условий медиативного соглашения и завершение процедуры медиации в специализированной сфере | Код | B/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Прояснение содержания спора между сторонами процедуры медиации |
| Выявление вопросов, возникших в связи со спором и требующих обсуждения в ходе процедуры медиации |
| Формирование повестки обсуждения вопросов, требующих рассмотрения в ходе процедуры медиации |
| Проведение обсуждения вопросов повестки с целью обеспечения понимания сторонами процедуры медиации своих интересов и интересов другой стороны |
| Выявление истинных потребностей сторон, в том числе относительно результата процедуры медиации |
| Проведение выработки вариантов разрешения спора по итогам обсуждения вопросов повестки |
| Организация тестирования на реалистичность, структурирования и отбора вариантов решения спора, составляющих основу проекта медиативного соглашения |
| Обсуждение со сторонами процедуры медиации исполнимости и жизнеспособности медиативного соглашения |
| Согласование со сторонами процедуры медиации алгоритма выполнения медиативного соглашения |
| Согласование действий сторон процедуры медиации в случае невыполнения ими или одной из них медиативного соглашения (полностью или в части) |
| Составление и обеспечение подписания итогового медиативного соглашения |
| Выявление отношения сторон к ходу и результатам процедуры медиации |
| Необходимые умения | Анализировать информацию, переформулировать высказывания |
| Формулировать, уточнять, прояснять, разъяснять высказывания |
| Обобщать и резюмировать высказывания |
| Анализировать выгоды, издержки, последствия и возможности событий/состояний |
| Распознавать и корректировать эмоциональное состояние участников процедуры медиации |
| Структурировать цели участников процедуры медиации |
| Организовывать процесс взаимодействия участников процедуры медиации |
| Сохранять нейтральность, беспристрастность в отношении сторон и предмета спора |
| Выделять существенное в высказываниях |
| Анализировать эмоциональные реакции |
| Применять формальную логику |
| Применять технологии совместного решения |
| Организовывать поиск совместных решений |
| Содействовать критическому конструктивному анализу |
| Содействовать формулированию решений |
| Обеспечивать оптимальный уровень конкретизации решений |
| Поддерживать баланс времени, сил, власти между сторонами |
| Применять специальные техники ведения процедуры медиации в соответствии со специализированной сферой |
| Работать со средствами визуализации информации |
| Необходимые знания | Принципы медиации |
| Последовательность процедуры медиации |
| Техники работы медиатора в специализированной сфере |
| Основы гражданского, семейного, трудового права |
| Законодательство Российской Федерации о медиации |
| Основы теории переговоров |
| Основы формальной логики |
| Кодекс профессиональной этики медиатора |
| Предметные знания в специализированной сфере |
| Основы гуманистической психологии |
| Основы социальной психологии |
| Основы когнитивной психологии |
| Основы психологической коррекции установок и восприятия |
| Виды эмоционального реагирования |
| Основные приемы и средства визуализации |
| Основы теории переговоров |
| Способы поиска совместных решений |
| Другие характеристики | - |
3.3. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Супервизия в специализированной сфере медиации | Код | C | Уровень квалификации | 7 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей | Супервизор в специализированной сфере медиации |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - специалитет, магистратура
Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в области медиации в специализированных сферах |
| Требования к опыту практической работы | Не менее семи лет работы в медиации (ведение процедур медиации), из них не менее трех лет работы в специализированной сфере |
| Особые условия допуска к работе | - |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2429 | Специалисты в области права, не вошедшие в другие группы |
| 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| ОКСО | - | Все направления подготовки и специальности |
3.3.1. Трудовая функция
| Наименование | Разбор практических случаев в специализированной сфере медиации | Код | C/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Сбор информации о практическом случае супервизируемого специалиста |
| Выделение сущностных аспектов практического случая супервизируемого специалиста |
| Обсуждение с супервизируемым специалистом выделенных аспектов практического случая |
| Необходимые умения | Выявлять проблемы в практической деятельности супервизируемого специалиста |
| Определять основные цели супервизии конкретной ситуации |
| Предлагать и следовать предложенному формату обсуждения |
| Соотносить затруднения в профессиональной области с умениями, необходимыми для их решения |
| Необходимые знания | Теория и практика медиативной деятельности |
| Основы психологии обучения |
| Технология супервизии |
| Другие характеристики | - |
3.3.2. Трудовая функция
| Наименование | Анализ и корректировка профессиональных умений супервизируемого специалиста | Код | C/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Обсуждение с супервизируемым специалистом его действий |
| Демонстрация супервизируемому специалисту элементов профессиональных умений |
| Предоставление профессиональной информации супервизируемому специалисту |
| Необходимые умения | Выявлять проблемы в практической деятельности супервизируемого специалиста |
| Определять основные цели супервизии |
| Предлагать и следовать предложенному формату обсуждения |
| Соотносить проблемы в профессиональной области с умениями, необходимыми для их решения |
| Применять формальную логику |
| Анализировать действия супервизируемого специалиста |
| Проводить процедуры медиации |
| Проводить наглядную демонстрацию профессиональных умений |
| Создавать наглядные проблемно-обучающие модели |
| Необходимые знания | Теория и практика медиации |
| Основы психологии обучения |
| Технология супервизии |
| Формальная логика |
| Основы обучения, строящегося на моделировании |
| Другие характеристики | - |
3.3.3. Трудовая функция
| Наименование | Развитие умений профессионального самоанализа супервизируемого специалиста | Код | C/03.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Обучение супервизируемого специалиста выбору предмета для самоанализа |
| Предоставление рекомендаций супервизируемому специалисту по способам проведения самоанализа |
| Предоставление рекомендаций по оценке результатов развития самоанализа у супервизируемого специалиста |
| Необходимые умения | Предлагать и следовать предложенному формату обсуждения |
| Соотносить проблемы в профессиональной области с умениями, необходимыми для их решения |
| Применять формальную логику |
| Определять цели и ставить задачи по самосовершенствованию |
| Контролировать систематичность самостоятельных занятий |
| Планировать повышение профессиональной квалификации |
| Необходимые знания | Теория и практика медиации |
| Основы психологии обучения |
| Технология супервизии |
| Формальная логика |
| Основы обучения, строящегося на моделировании проблемных ситуаций |
| Основы управления временем |
| Система повышения профессиональной квалификации в области медиации |
| Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
| АНО "Центр медиации и права", город Москва |
| Директор | Кишиневский Аркадий Яковлевич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
| 1 | АНО "Центр медиации и альтернативного разрешения споров при Федеральной палате адвокатов", город Москва |
| 2 | ГБОУ ВПО "Московский городской психолого-педагогический университет", факультет юридической психологии, кафедра медиации в социальной сфере, город Москва |
| 3 | НП "Национальная организация медиаторов", город Москва |
| 4 | ООР "Российский союз промышленников и предпринимателей", город Москва |
| 5 | ФГБУ "Федеральный институт медиации", город Москва |
| 6 | ФГОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", факультет политологии, город Москва |
| 7 | ФГОУ ВПО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина" (МГЮА), город Москва |
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> К специализированным сферам относятся: семейная, коммерческая медиация, медиация в трудовой сфере, медиация в сфере образования, в восстановительном правосудии и с несовершеннолетними правонарушителями, медиация в спорах, связанных с защитой интеллектуальной собственности и в публичной сфере, многосторонняя медиация, медиация в финансовой сфере, этномедиация (медиация в этнических, конфессиональных и межнациональных спорах), медиация в международной сфере (проведение процедуры медиации в трансграничных и/или межкультурных спорах, возникших в конкретной сфере - либо семейной, либо коммерческой, либо в другой). Соискатель подтверждает свою квалификацию для каждой сферы отдельно. Квалификационный документ (сертификат/свидетельство) выдается на каждую специализированную сферу.
<4> Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4162; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4066).
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.