Приказ Росстата от 17.07.2015 N 327

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 17 июля 2015 г. N 327

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ИНВЕСТИЦИЯМИ В НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

(в ред. Приказов Росстата от 19.08.2015 N 385, от 03.12.2015 N 609, от 03.12.2015 N 611, от 09.12.2015 N 624, от 15.08.2016 N 427, от 28.10.2016 N 698, от 30.08.2017 N 562)

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

годовые с отчета за 2015 год:

N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга" (приложение N 1);

N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности" (приложение N 2);

N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" (приложение N 3);

N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)" (приложение N 4);

N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" (приложение N 5);

N 1-КР "Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда" (приложение N 6);

N 1-РПЖ "Сведения о регистрации прав на жилые помещения" (приложение N 7);

N 1-ПУ (ЖКХ) "Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде" (приложение N 8);

N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений" (Приложение N 9);

годовую с отчета по состоянию на 1 января 2016 года:

N 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин" (приложение N 10);

месячную с отчета за январь 2016 года:

N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию" (приложение N 11);

месячную с отчета за январь 2016 года, годовую с отчета за 2016 год:

N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах" (приложение N 12);

квартальные с отчета за январь - март 2016 года:

N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" (приложение N 13);

N 1-БЗ (инвестиции) "Сведения об использовании ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу" (приложение N 14);

квартальную с отчета за 1 квартал 2016 года:

N ДАС "Обследование деловой активности строительной организации" (приложение N 15);

полугодовую с отчета за январь - июнь 2016 года:

N 1-тарифы (ЖКХ) "Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги" (приложение N 16).

2. Установить предоставление данных по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в этих формах.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу:

форму федерального статистического наблюдения N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию", утвержденную приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343;

приложение N 1 "Форма федерального статистического наблюдения N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга", приложение N 3 "Форма федерального статистического наблюдения N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности", приложение N 5 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией", приложение N 6 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", приложение N 7 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", приложение N 8 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-КР "Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда", приложение N 11 "Форма федерального статистического наблюдения N 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин", приложение N 13 "Форма федерального статистического наблюдения N П-2 (краткая) "Сведения об инвестициях в основной капитал", приложение N 14 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ИЖС (срочная) "Сведения о построенных населением жилых домах", приложение N 16 "Форма федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", приложение N 17 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-БЗ (инвестиции) "Сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу", приложение N 18 "Форма федерального статистического наблюдения N ДАС "Обследование деловой активности строительной организации", приложение N 19 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ПУ (ЖКХ) "Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде", утвержденные приказом Росстата от 4 сентября 2014 г. N 548;

приказ Росстата от 11 августа 2009 г. N 168 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг";

приказ Росстата от 18 июля 2013 г. N 288 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством";

приказ Росстата от 14 октября 2013 г. N 405 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за тарифами на жилищно-коммунальные услуги".

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
Г.К. ОКСЕНОЙТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Форма N ДАФЛ - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Форма N П-2 (инвест) - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Форма N 1-ТЕП - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Форма N 1-канализация - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Форма N 1-водопровод - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Форма N 1-КР - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

Коды по ОКЕИ: единица - 642,
квадратный метр - 055,
тысяча рублей - 384

Справочно: Количество зарегистрированных прав на жилые помещения, приобретенных гражданами по иным основаниям (кроме договоров купли-продажи) (09) _________________ единиц, общая площадь этих жилых помещений (10) _____________ тыс. кв. м

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форму N 1-РПЖ составляют органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).

Настоящая статистическая форма представляется 24 февраля после отчетного периода территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. Территориальные органы Росреестра, регистрационный округ которых объединяет несколько субъектов Российской Федерации, представляют отчет территориальному органу Росстата по своему местонахождению.

Настоящая статистическая форма содержит сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения (подразделы I-3, I-5 Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП)) за отчетный год в целом по регистрационному округу. Территориальные органы Росреестра, регистрационный округ которых объединяет несколько субъектов Российской Федерации, представляют помимо отчета в целом по регистрационному округу, отчеты отдельно по каждому входящему в его состав субъекту Российской Федерации.

Строка 02 заполняется сведениями о жилых помещениях, находившихся до совершения сделки купли-продажи в собственности физических и юридических лиц, в том числе общей (совместной и долевой) собственности. По строке 03 выделяются сведения о жилых помещениях, находившихся в собственности юридических лиц. В строку 04 вносятся сведения о жилых помещениях, находившихся перед сделкой в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, в строку 08 - находившихся в муниципальной собственности.

По строкам 05, 06, 07 отчитываются только территориальные органы Росреестра Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

В графах 4, 8 и 12 учитываются сведения о зарегистрированных правах граждан Российской Федерации.

В графах 5, 9 и 13 учитываются сведения о правах юридических лиц, созданных в соответствии с российским законодательством, а также сведения о правах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на приобретенные ими на основании договоров купли-продажи жилые помещения.

В графах 6, 10, 14 учитываются сведения о правах иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств, иностранных юридических лиц.

Общая площадь жилых помещений указывается на основании сведений государственного кадастра недвижимости, актуальных на дату выгрузки.

Цена жилых помещений указывается на основании записей в подразделе II-1 ЕГРП.

В справочные сведения о количестве зарегистрированных прав на жилые помещения, приобретенные гражданами по иным основаниям (кроме договоров купли-продажи), включаются сведения о зарегистрированных правах граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, на жилые помещения на основании свидетельств о праве на наследство, договоров на передачу жилых помещений в собственность (приватизация), договоров дарения, мены, ренты, пожизненного содержания с иждивением и т.д.

При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики.

Строка 01 = сумме строк (02 + 04 + 08)

Графа 3 = Графа 4 + Графа 5 + Графа 6

Графа 7 = Графа 8 + Графа 9 + Графа 10

Графа 11 = Графа 12 + Графа 13 + Графа 14

Данные граф 3 - 6 показываются в целых числах, 7 - 14 с одним десятичным знаком.

ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Форма N 1-ПУ (ЖКХ) - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Форма N 4-жилфонд - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.08.2017 N 562)

ПРИЛОЖЕНИЕ 10. Форма N 12-строительство - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 11. Форма N 1-разрешение - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 12. Форма N ИЖС - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 13. Форма N П-2 - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 15.08.2016 N 427)

ПРИЛОЖЕНИЕ 14. Форма N 1-БЗ (инвестиции) - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 03.12.2015 N 609)

ПРИЛОЖЕНИЕ 15. Форма N ДАС - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.08.2017 N 562)

Раздел 1. Плата за жилое помещение

Коды по ОКЕИ: квадратный метр - 055;
рубль - 383

Раздел 2. Тарифы на оплату коммунальных услуг

Коды по ОКЕИ: рубль - 383;
киловатт-час - 245;
кубический метр - 113;
килограмм - 166;
гигакалория - 233; тонна - 168

<*> По услугам газоснабжения указываются розничные цены.

Раздел 3. Надбавки к цене (тарифу) на товары и услуги организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций) для потребителей и нормативы потребления коммунальных услуг

Коды по ОКЕИ: кубический метр - 113;
гигакалория - 233; киловатт час - 245

Справочно: Социальная норма площади жилого помещения на 1 гражданина (30) ___________ м2 (код по ОКЕИ: квадратный метр - 055)

Социальная норма потребления электрической энергии (31) ________ кВт/час (код по ОКЕИ: киловатт-час - 245)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 1-тарифы (ЖКХ) предоставляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами регулирования субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, устанавливающими плату за содержание и ремонт жилых помещений (органами регулирования муниципальных образований) и осуществляющими полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций). В соответствии со ст. 156 п. 3 Жилищного кодекса Российский Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

2. Форма предоставляется в сроки, указанные на бланке формы, территориальному органу Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. Данные приводятся по состоянию на конец отчетного периода (на 31 декабря и 30 июня).

Сведения предоставляются отдельно по городам и поселкам городского типа (код 1), по сельским населенным пунктам (код 2).

При предоставлении формы должны быть обеспечены полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

II. Заполнение показателей формы

4. Экономически обоснованный тариф (ЭОТ) - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (водо-, тепло-, электро-, газоснабжение и водоотведение), обеспечивающий минимально необходимый уровень возмещения затрат на расширенное воспроизводство с учетом принятой производственной программы предприятия по повышению эффективности деятельности организаций, проведению мероприятий по модернизации и реконструкции эксплуатируемых организацией объектов коммунальной инфраструктуры. <*>

<*> Понятие дано только в целях заполнения формы N 1-тарифы (ЖКХ).

5. Тарифы для населения устанавливаются до перехода к 100% (полной) оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств населения в виде фактической доли от экономически обоснованного тарифа, которая представляет собой уровень платежей граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства (постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" уровень платежей граждан установлен в размере 100% ЭОТ).

6. Надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса (ресурсоснабжающими организациями), устанавливается в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций) и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций), реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры. <*>

<*> Понятие дано только в целях заполнения формы N 1-тарифы (ЖКХ).

7. В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" норматив потребления коммунальной услуги представляет собой количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Нормативы отражаются в следующих единицах измерения: в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения - куб. метр на 1 человека, в отношении электроснабжения - кВт/ч на человека, в отношении отопления - Гкал на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, в отношении газоснабжения: для приготовления пищи и (или) подогрева воды - куб. метр на 1 человека, для отопления - куб. метр на 1 кв. метр общей площади жилых помещений.

Норматив потребления по жилищным услугам определяется исходя из социальной нормы жилого помещения, приходящегося на 1 человека (кв. м общей площади жилого помещения).

8. Строка 07 заполняется в случае, если тарифы на горячее водоснабжение, используемые при расчетах с потребителями в закрытой системе горячего водоснабжения, установлены в расчете на 1 м3 горячей воды.

9. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" тариф на горячую воду (строки 08, 09) устанавливается в виде двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящего из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду (строки 10, 11) в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

10. Если в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании устанавливаются дифференцированные тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг и нормативы их потребления, то в форме N 1-тарифы (ЖКХ) отражается их средневзвешенная по числу проживающих в обслуживаемом жилищном фонде, на который распространяется соответствующий тариф (норматив). При невозможности проведения указанного расчета допускается использовать наиболее распространенные значения показателей (т.е. по жилищному фонду, в котором проживает наибольшая часть населения).

11. Графа 5 раздела 1, графы 6, 7 раздела 2 заполняются только в отчете за II полугодие. В указанных графах отражаются тарифы, действующие на дату предоставления формы, т.е. по состоянию на 15 февраля т.г.

12. Информация заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме, с двумя десятичными знаками (кроме строки 24 по графе 6 раздела 3). Строка 24 по графе 6 раздела 3 заполняется с четырьмя десятичными знаками.

При заполнении формы N 1-тарифы (ЖКХ) необходимо учитывать следующие контроли:

Раздел 2.

гр. 4 гр. 5 по строкам 13, 16 - 20

гр. 6 гр. 7 по строкам 13, 16 - 20

Раздел 3.

2 гр. 6 10 по строке 21

2 гр. 6 5 по строке 22

2 гр. 6 12 по строке 23

0,0001 гр. 6 1,0 по строке 24

20 гр. 6 240 по строкам 25, 26

строка 30 > 0