МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 1997 г. N 444
О ПОГРЕБЕНИИ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Во исполнение Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" <*> (прилагаются) приказываю:
<*> В указанное постановление внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 820.
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников.
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками округов, флотами, армиями и флотилиями, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, военным комиссарам обеспечить выполнение Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года N 460.
3. Начальнику строительства и расквартирования войск заместителю Министра обороны Российской Федерации в 1998 году завершить работу по созданию на существующих предприятиях Министерства обороны Российской Федерации мастерских (цехов) по изготовлению надгробных памятников и ритуальных принадлежностей (гробов, элементов временного обустройства могил).
4. Начальнику Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации до 1 января 1998 года обеспечить погашение задолженности семьям погибших (умерших) военнослужащих, участников войны, проходивших службу в действующей армии, ветеранов боевых действий на территориях других государств по оплате ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по статье 6223 сметы Министерства обороны.
5. Генеральному штабу Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ) в целях координации работы по ритуально-похоронному обеспечению, организации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по развитию сети отдельных воинских кладбищ (воинских участков общественных кладбищ), планированию и финансированию связанных с этим расходов и контролю за правильным и целевым использованием денежных средств до 1 января 1998 года:
создать в Военно-историческом центре Вооруженных Сил Российской Федерации Отдел по координации и контролю за организацией ритуально-похоронного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации численностью 11 человек (в том числе 5 военнослужащих);
создать в Главном управлении военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации группу по финансовому обеспечению и контролю за законностью использования денежных средств численностью 3 человека (в том числе 1 военнослужащий);
организационные мероприятия провести в пределах штатной численности военнослужащих, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 года N 040 финансовой службе, воинским частям и учреждениям обеспечения и охраны центральных органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Военно-исторический центр Вооруженных Сил Российской Федерации.
Первый заместитель Министра
обороны Российской Федерации,
генерал армии
А.КВАШНИН
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 2 декабря 1997 года N 444
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОГРЕБЕНИЯ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ И УСТАНОВКИ НАДГРОБНЫХ ПАМЯТНИКОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция определяет:
порядок организации погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы <*>
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции погибший (умерший) военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, и лицо, уволенное с военной службы, если это не оговорено особо, для краткости будут именоваться "погибший (умерший)".
порядок оформления документов на производство похорон погибших (умерших);
порядок сопровождения и доставки погибших (умерших) к месту захоронения;
уведомление семей (родственников) о гибели (смерти) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы;
порядок оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников.
2. Условия и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на погребение погибших (умерших) распространяются:
а) на военнослужащих и граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время;
б) на погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет;
в) на погибших (умерших) военнослужащих - участников войны, проходивших службу в действующей армии, ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности их военной службы;
г) на погибших (умерших) ветеранов военной службы.
3. Условия и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на изготовление и установку надгробий распространяются:
а) на погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта, граждан, призванных на военные сборы;
б) на погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет;
в) на погибших (умерших) военнослужащих - участников войны, проходивших службу в действующей армии, и ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности их военной службы;
г) на погибших (умерших) ветеранов военной службы.
4. Погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших выслугу 20 и более лет, военнослужащих участников войны, проходивших службу в действующей армии, и ветеранов боевых действий на территориях других государств, ветеранов военной службы осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления погибшего (умершего) либо по желанию супруга, близких родственников или других лиц в соответствии с действующим законодательством.
5. Похороны погибших (умерших) военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих общую продолжительность военной службы 20 и более лет, военнослужащих участников войны, проходивших службу в действующей армии, ветеранов боевых действий на территории других государств независимо от общей продолжительности военной службы, а также ветеранов военной службы организуются:
Министром обороны Российской Федерации - военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку из числа высших офицеров в званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота;
главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими родами войск, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации военнослужащих, лиц, уволенных в запас (отставку) из непосредственно подчиненных им штабов и управлений и ко дню смерти проживавших по последнему месту военной службы, а также военнослужащих из числа высших офицеров, прибывших после увольнения с военной службы на постоянное жительство в г.Москву, - по их подчиненности в период военной службы;
начальниками гарнизонов через командиров воинских частей, начальников учреждений, предприятий, организаций и военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации (далее воинские части) - военнослужащих, лиц, которые до увольнения в запас (отставку) проходили военную службу в воинских частях и ко дню смерти проживали по месту своей прежней военной службы;
в остальных случаях - начальниками гарнизонов через командиров воинских частей, а при отсутствии гарнизона - городскими или районными военными комиссарами.
Похороны погибших (умерших) военнослужащих, уволенных в запас или отставку, ранее проходивших военную службу в ликвидированных или реорганизованных воинских частях <*>, организуются командованием воинских частей, являющихся их правопреемниками. В случае отсутствия правопреемника похороны осуществляются командованием других воинских частей по решению командиров (начальников), являющихся вышестоящими для ликвидированных или реорганизованных воинских частей.
<*> Под воинскими частями здесь и далее понимаются центральные органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, военно-учебные заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации.
6. Для организации похорон погибших (умерших) назначаются комиссии, выделяются необходимый личный состав и транспорт, о чем объявляется в приказах:
Министра обороны Российской Федерации - в случаях смерти военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, из числа высших офицеров в званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, им равных;
заместителей Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками округов, флотами, командующих родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации - в случаях смерти военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, из числа высших и старших офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, занимавших руководящие должности, согласно подчиненности в период прохождения военной службы или места жительства ко дню смерти;
командующих армиями и флотилиями, командиров соединений, начальников гарнизонов, командиров воинских частей - в случае смерти военнослужащих и граждан, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции.
Председателем комиссии по организации похорон назначается, как правило, офицер в воинском звании, равном воинскому званию погибшего (умершего).
Подготовка проекта приказа возлагается на командира воинской части, которому поручена организация похорон погибшего (умершего) военнослужащего.
7. Комиссия по организации похорон совместно с родственниками погибшего (умершего), Военно-мемориальной компанией, соответствующими ритуальными службами и органами местного самоуправления определяет место захоронения (кремации), решает вопросы оформления документов на производство похорон, доставки умершего в морг и услуг морга, предоставления гроба, урны и венка, перевозки тела из морга к месту захоронения (кремирования), организации прощальных мероприятий, отдания воинских почестей.
8. Председатель комиссии по организации похорон согласовывает вопросы опубликования некрологов и траурных объявлений, их текста и подписей под ними.
Расходы по оплате опубликования в средствах массовой информации некрологов и траурных объявлений за счет сметы Министерства обороны не производятся.
9. Для прощания с покойным и отдания воинских почестей выделяются помещения:
при похоронах погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника и адмирала, проходивших службу в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, - в Культурном центре Вооруженных Сил Российской Федерации;
при похоронах погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях генерал-полковника и им равных, не проходивших службу в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, проживавших в г.Москве, - в Домах офицеров Московского военного округа и Московского округа ПВО, а проживавших в других городах - в окружных (флотских) и гарнизонных Домах офицеров;
при похоронах погибших (умерших) из числа других лиц, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, - в Домах офицеров, клубах воинских частей.
10. Отдание воинских почестей при погребении погибших (умерших) производится в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и Корабельного устава Военно-Морского Флота.
Начальник гарнизона, районный (городской) военный комиссар обеспечивают прибытие почетного эскорта, оркестра, почетного караула и других подразделений к месту захоронения точно к назначенному сроку.
В районах, где нет воинских частей, подразделения для отдания воинских почестей при погребении погибшего (умершего) выделяются распоряжением начальника штаба военного округа из ближайшего гарнизона по заявке районного (городского) военного комиссара.
II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА ПРОИЗВОДСТВО ПОХОРОН ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ)
11. Командиры воинских частей об обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащих в течение суток докладывают по команде начальникам штабов соответствующих военных округов, флотов, а также извещают телеграммой или по телефону семью или ближайших родственников погибшего (умершего) и районный (городской) военный комиссариат по месту жительства семьи погибшего (умершего). В телеграмме или в сообщении по телефону указываются дата смерти военнослужащего, причина смерти и день похорон.
О смерти военнослужащих из числа высших офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, состоявших на военной службе, их прямые начальники немедленно сообщают телеграммой по команде в Главное управление кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации.
Главное управление кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации в отношении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях генерал-полковника, им равных и выше докладывает Министру обороны Российской Федерации.
12. Факт гибели (смерти) военнослужащего регистрируется в органах ЗАГСа, а для воинских частей, находящихся за границей, где не имеется органов ЗАГСа, - в консульских учреждениях Российской Федерации. Этими же учреждениями выдается свидетельство о смерти погибшего (умершего).
13. При необходимости опознания погибшего (умершего) и если не представляется возможности это сделать его родственникам, по решению командира воинской части создается специальная комиссия, в состав которой назначаются лица, лично знавшие погибшего (умершего). Комиссия составляет акт опознания погибшего (умершего) (приложение N 1 к настоящей Инструкции), который хранится в делах воинской части вместе с извещением о гибели (смерти) военнослужащего.
14. После установления причин и обстоятельств гибели (смерти) погибшие (умершие) военнослужащие исключаются приказом по строевой части из списков личного состава.
В приказе по строевой части на каждого погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, указываются: должность, воинское звание, фамилия, имя и отчество, год и место рождения, дата призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, каким районным (городским) военным комиссариатом призван, а в отношении военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, -по какой причине и когда погиб (умер), где и когда захоронен или кому передано тело для захоронения (степень родства, фамилия, имя, отчество, адрес места захоронения).
В случае, когда гибель (смерть) военнослужащего наступила вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или прохождением военной службы за границей в государствах, где велись боевые действия, в приказе об исключении из списков личного состава указывается связь смерти с исполнением обязанностей военной службы.
15. Приказ по строевой части является основанием для направления в районный (городской) комиссариат извещения о гибели (смерти) погибшего (умершего), отправки по принадлежности его собственных вещей, ценностей и личных документов, а также для внесения в учетные документы сведений о времени и причине исключения военнослужащего из списков воинской части.
16. На основании приказа об исключении из списков личного состава погибшего (умершего) штабом воинской части составляется в двух экземплярах извещение о смерти.
Первый экземпляр извещения вместе со свидетельством о смерти направляется военному комиссару по месту жительства семьи погибшего (умершего) не позднее следующего дня после издания приказа об исключении из списков личного состава погибшего (умершего). Одновременно с извещением в военный комиссариат высылаются фотографии места захоронения погибших (умерших), а на погибших (умерших) военнослужащих, проходивших службу по контракту, кроме того, -личные дела и выписки из приказов об исключении из списков воинской части.
В случае, когда гроб с телом погибшего (умершего) перевозится к месту захоронения, выбранному родственниками, то эти документы вручаются представителю воинской части, назначенному для сопровождения гроба с телом погибшего (умершего), для последующей передачи их военному комиссару по месту жительства семьи погибшего (умершего).
Второй экземпляр извещения должен храниться в делах воинской части.
17. При составлении извещения на погибшего (умершего) в разделе "Текст характеристики" указываются обстоятельства и причины гибели (смерти) лиц, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции. Если гибель (смерть) военнослужащего произошла в боевой обстановке, то в данном разделе указывается:
а) на погибшего (умершего) вследствие ранения, контузии или увечья, полученного в боевой обстановке, -"выполняя боевое задание, верный Военной присяге, проявив стойкость и мужество, погиб "___" _________ 19___ г." или "выполняя боевое задание, верный Военной присяге, проявив стойкость и мужество, был тяжело ранен и умер "___" _________ 19___ г."
б) на погибшего (умершего) в период ведения боевых действий в результате автопроисшествия, неосторожного обращения с оружием, заболевания и других причин -"выполняя боевое задание, верный Военной присяге, погиб "___" _________ 19___ г." или "выполняя боевое задание, тяжело заболел и умер "___" _________ 19___ г.".
18. В отношении умерших военнослужащих из числа находившихся на излечении (переменного состава) начальник лечебного учреждения немедленно сообщает командирам воинских частей, в которых проходили службу эти военнослужащие. В сообщениях указываются воинское звание, фамилия, имя и отчество умершего, дата и причина смерти.
Извещения о смерти военнослужащих, находившихся на излечении в лечебных учреждениях, высылаются в военные комиссариаты командирами воинских частей, в которых проходили службу умершие военнослужащие.
19. На собственные вещи, ценности, личные документы и награды погибшего (умершего) составляется акт в двух экземплярах по форме N 29 <*>. Акт подписывается комиссией, назначенной приказом по воинской части, и утверждается командиром воинской части.
<*> Приказ Министра обороны 1982 года N 0200.
Первый экземпляр акта вместе с другими документами, собственными вещами, ценностями, наградами отправляется родственникам или вручается представителю воинской части, сопровождающему гроб с телом погибшего (умершего), для последующей передачи этого акта районному (городскому) военному комиссару. На втором экземпляре акта производится отметка о времени и способе отправки собственных вещей, ценностей, личных документов погибшего (умершего). Акт хранится в делах воинской части.
20. Удостоверения личности погибших (умерших) офицеров, прапорщиков, мичманов уничтожаются в воинских частях в установленном порядке. Жетоны с личными номерами офицеров высылаются в соответствующие кадровые органы для приобщения ко вторым экземплярам личных дел, сдаваемых в архив.
Военные билеты, учетно-послужные карточки военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, расчетные книжки военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства семьи погибшего (умершего) военнослужащего, а если адрес семьи неизвестен, - в военные комиссариаты по месту их призыва.
Эти документы перед отправкой выверяются по последним учетным данным воинской части, и на первой странице этих документов делается отметка о дате гибели (смерти) военнослужащего.
21. Вкладные книжки погибших (умерших) пересылаются в полевое учреждение Центрального банка Российской Федерации.
22. Если для участия в похоронах в воинскую часть прибывают члены семьи или родственники погибшего (умершего) военнослужащего, то собственные вещи и ценности, подлежащие передаче семье, передаются им по акту.
23. В день отправки собственных вещей и ценностей семье или родственникам погибшего (умершего) высылается извещение по форме N 30 <*>.
<*> Приказ Министра обороны 1982 года N 0200.
III. ПОРЯДОК СОПРОВОЖДЕНИЯ И ДОСТАВКИ
ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ К МЕСТУ ЗАХОРОНЕНИЯ
24. Доставка гроба с телом погибшего (умершего) к месту захоронения осуществляется в наикратчайшие сроки в сопровождении представителя воинской части, в которой погибший (умерший) проходил военную службу или военные сборы.
Погибший (умерший) должен быть одет в парадно-выходную форму одежды. При возможности производится фотографирование погибшего (умершего) в гробу и его фотографии вручаются сопровождающим лицам для передачи районному (городскому) военному комиссару и последующего вручения их семье погибшего (умершего).
25. При перевозке погибшего (умершего) тело помещается в оцинкованный герметично запаянный гроб, изнутри заполненный веществом, впитывающим влагу (сухие опилки, мелкая древесная стружка и др.). Предварительно тело должно быть забальзамировано (формалин и другие вещества, пригодные для этой цели) и охлаждено. Оцинкованный гроб устанавливается в деревянный гроб, а затем упаковывается в деревянный, плотно сколоченный прямоугольный транспортировочный ящик соответствующего размера. Общий вес ящика с гробом не должен превышать 300 кг.
Крышка ящика должна быть закреплена и опечатана с двух противоположных сторон гербовой сургучной печатью по условному наименованию воинской части, выдавшей справки об отсутствии в ящике посторонних вложений. На крышку транспортировочного ящика прикрепляется бирка с указанием фамилии, имени и отчества погибшего (умершего) и станции назначения (приложение N 2 к настоящей Инструкции).
В случае, когда гроб вскрывать нецелесообразно, в головной части гроба делается окно 15х15 см, которое закрывается оргстеклом, и на его крышке делается предупредительная надпись: "Вскрытию не подлежит", о чем обязательно должны предупреждаться лица, назначенные для сопровождения гроба.
26. Об отправке гроба с телом погибшего (умершего) начальник штаба соответствующего военного округа, флота не позднее чем за сутки до его отправки обязан уведомить начальника штаба военного округа, на территорию которого доставляется гроб с телом погибшего (умершего) или где будет производиться перегрузка гроба с одного транспорта на другой.
Выделение автотранспорта, необходимого для осуществления перегрузки гроба с телом погибшего (умершего) с одного транспорта на другой, обеспечивается штабом военного округа, на территории которого производится перегрузка гроба.
27. Начальник штаба военного округа, получив сообщение о пункте и времени прибытия самолета (поезда, корабля), которым доставляется гроб с телом погибшего (умершего), немедленно ставит в известность соответствующего начальника гарнизона и районного (городского) военного комиссара и дает указания о порядке встречи и организации захоронения погибшего (умершего).
28. Начальник гарнизона, а там, где его нет, районный (городской) военный комиссар организует встречу самолета (поезда, корабля) и доставку гроба с телом погибшего (умершего) в ближайший от места захоронения морг военного или гражданского ведомства.
29. Военные коменданты на путях сообщения, а при их отсутствии начальники гарнизонов обязаны принимать все меры к быстрейшей доставке гроба с телом погибшего (умершего) к месту его захоронения.
30. Доставка гроба с телом погибшего (умершего) из отдаленных военных округов, флотов к месту захоронения осуществляется по согласованию с Главным штабом Военно-воздушных сил военно-транспортными самолетами по маршруту полета самолета или до конечного аэродрома его следования.
При невозможности выполнить перевозку военно-транспортным самолетом отправка гроба с телом погибшего (умершего) к месту захоронения производится иным транспортом.
31. До прибытия к месту назначения самолета, поезда или другого вида транспорта с телом погибшего (умершего) семья или близкие родственники погибшего (умершего) о времени доставки гроба с телом не извещаются.
32. Перед отправкой гроба с телом погибшего (умершего) командиром воинской части сопровождающему лицу вручаются:
первый экземпляр извещения о гибели (смерти);
свидетельство о смерти и справка о смерти;
два экземпляра копии свидетельства о смерти, заверенной командиром воинской части и скрепленной гербовой печатью по условному наименованию воинской части;
справка военно-лечебного учреждения (приложение N 3 к настоящей Инструкции) об отсутствии у погибшего (умершего) инфекционных заболеваний и показаний, воспрещающих провоз тела через государственную границу. Справка выдается военно-лечебным учреждением, которым составлялось заключение о причине гибели (смерти);
личное дело, расчетная книжка и выписка из приказа об исключении из списков воинской части погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего службу по контракту;
военный билет и учетно-послужная карточка военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
справка о смерти для представления в Военно-страховую компанию;
справка воинской части об отсутствии в деревянном транспортировочном ящике и в гробе с телом погибшего (умершего) посторонних вложений (приложение N 4 к настоящей Инструкции);
письмо семье погибшего (умершего), подписанное командиром воинской части, с изложением обстоятельств гибели (смерти), о верности Военной присяге, высоких качествах мужества и отваги, проявленных в боевой обстановке. В письме выражаются глубокая скорбь и соболезнования семье погибшего (умершего) по поводу постигшей ее тяжелой утраты, одновременно в письме сообщается о необходимости обращения в военный комиссариат по месту жительства на предмет определения права семьи на социальное и страховое обеспечение;
учтенные по акту, составленному комиссией воинской части, все собственные вещи, ценности, личные документы и награды погибшего (умершего), которые должны быть упакованы и опечатаны сургучной печатью воинской части по условному ее наименованию.
33. При таможенном досмотре сопровождающий от воинской части обязан предъявить упакованный деревянный транспортировочный ящик с гробом погибшего (умершего) и следующие документы:
копию свидетельства о смерти;
справку медицинского учреждения об отсутствии у погибшего (умершего) инфекционных заболеваний;
справку командира воинской части об отсутствии в транспортировочном ящике и в гробу с телом посторонних вложений.
34. Представители воинской части, доставившие гроб с телом погибшего (умершего) к месту захоронения, обязаны принять личное участие в его погребении.
IV. УВЕДОМЛЕНИЕ СЕМЕЙ
(РОДСТВЕННИКОВ) О ГИБЕЛИ (СМЕРТИ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
35. Уведомление семей (родственников) о гибели (смерти) погибших (умерших) военнослужащих производится соответствующими районными (городскими) военными комиссариатами.
36. Районный (городской) военный комиссариат, получив от представителя воинской части документы и личные вещи погибшего (умершего), обязан:
незамедлительно выписать соответствующее извещение, при этом текст характеристики а этом извещении должен строго соответствовать тексту характеристики в извещении, выписанном командиром воинской части;
вручить семье извещение о гибели (смерти), свидетельство о смерти и письмо семье от командования воинской части, собственные вещи, ценности, личные документы и награды, указанные в акте, а также свидетельство о смерти и фотографии захоронения, если погибший похоронен по месту прохождения им военной службы или военных сборов. Передача семье (родственникам) собственных вещей, ценностей, наград и документов к ним на погибшего (умершего) оформляется протоколом;
в случае посмертного награждения военнослужащего государственной наградой одновременно с передачей награды семье погибшего (умершего) вручить семье памятное письмо (приложение N 5 к настоящей Инструкции) с кратким изложением в нем подвига, совершенного военнослужащим, удостоенным государственной награды.
37. О времени и месте захоронения погибшего (умершего) районный (городской) военный комиссар в течение трех суток представляет по подчиненности в произвольной форме донесение начальнику штаба военного округа.
Штаб военного округа в свою очередь не позднее чем в трехдневный срок сообщает дату и место захоронения погибшего (умершего) штабу военного округа, флота, с территории которого был доставлен гроб с телом погибшего (умершего).
38. При обращении родственников за получением повторного извещения им может быть выдан дубликат (копия) извещения.
V. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ И УСТАНОВКИ НАДГРОБНЫХ ПАМЯТНИКОВ
39. При погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, а также граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет, военнослужащих -участников войны, проходивших службу в действующей армии, ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от продолжительности военной службы, а также ветеранов военной службы производить оплату следующих ритуальных услуг:
оформление документов, необходимых для погребения умершего;
перевозка умершего в морг, услуги морга;
предоставление и доставка гроба, урны, венка;
перевозка тела (останков) умершего к месту погребения (кремации);
погребение (кремация).
40. Расходы по оплате ритуальных услуг возмещаются лицам, взявшим на себя организацию похорон, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более суммы, равной 20 минимальным размерам оплаты труда:
воинскими частями - при погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в случае, если их погребение производится в пунктах дислокации воинских частей;
военными комиссариатами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов и районов - при погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в случаях если погребение производится вне пунктов дислокации воинских частей, а также военнослужащих - участников войны, проходивших службу в действующей армии, ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности военной службы, лиц, уволенных с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет, ветеранов военной службы.
41. Расходы по изготовлению оцинкованного и деревянного гробов, транспортировочного ящика, оплате ритуальных услуг производить в отношении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, военнослужащих - участников войны, проходивших военную службу в действующей армии, ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности военной службы с отнесением указанных расходов за счет средств статьи 8 сметы Министерства обороны, а в отношении граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет, ветеранов военной службы за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по статье 6223 сметы Министерства обороны.
42. Стоимость перевозки гроба с телом (останками) военнослужащего, лица, призванного на военные сборы, погибшего (умершего) при прохождении военной службы (военных сборов), от места гибели (смерти) к месту захоронения, совершаемой на основании письменного решения соответствующих должностных лиц, на которых возложена организация похорон, не включается в сумму расходов, указанную в пункте 39, и оплачивается за счет средств статьи 0732 сметы Министерства обороны в порядке, установленном статьей 65 Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них.
43. Основанием для оплаты ритуальных услуг служит справка о смерти.
44. Возмещение подтвержденных документами расходов соответствующим предприятиям и организациям, изготавливающим и устанавливающим надгробные памятники, либо лицам, оплатившим эти работы, осуществляется военными комиссариатами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов по месту захоронения или воинского учета погибших (умерших) граждан, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по статье 6223 сметы Министерства обороны.
45. Размер возмещения расходов по изготовлению и установке надгробного памятника не должен превышать:
20 минимальных размеров оплаты труда погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы;
30 минимальных размеров оплаты труда погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевшим общую продолжительность военной службы 20 и более лет, ветеранам военной службы, военнослужащим - участникам войны, проходившим службу в действующей армии, ветеранам боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности военной службы.
46. Минимальный размер оплаты труда определяется:
при оплате расходов на ритуальные услуги на день гибели (смерти);
при оплате изготовления и установки надгробного памятника на день оплаты этих расходов.
47. Расходы по оплате ритуальных услуг, изготовлению и установке надгробного памятника не возмещаются соответствующим предприятиям и организациям или лицам, взявшим на себя организацию похорон, если эти расходы произведены за счет государства.
Начальник Главного
управления кадров
и военного образования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал-лейтенант
И.Панин
Начальник Главного
управления военного
бюджета и финансирования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал-лейтенант
Г.Олейник
Начальник Главного
квартирноэксплуатационного управления
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал-полковник
В.Власов
Приложение N 1
к пункту 13 Инструкции,
утвержденной приказом
Министра обороны
Российской Федерации
1997 года N 444
Штамп воинской части (военно-лечебного учреждения)
АКТ
ОПОЗНАНИЯ ПОГИБШЕГО (УМЕРШЕГО)
"___"___________ 19__ года комиссия в составе _________________
(воинское звание,
__________________________________________________________________
фамилия, инициалы, наименование воинской части)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
произвела опознание погибшего (умершего) _________________________
(место, условия
__________________________________________________________________
осмотра, внешний вид трупа, осмотр документов,
__________________________________________________________________
приметы и другие данные, имеющие значение для
__________________________________________________________________
установления личности погибшего (умершего)
Вывод: опознаваемый погибший (умерший) действительно является
__________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
Обоснование вывода:
Подписи председателя и членов комиссии
М.П.Приложение N 2
к пункту 25 Инструкции,
утвержденной приказом
Министра обороны
Российской Федерации
1997 года N 444
ОПИСАНИЕ
БИРКИ НА КРЫШКЕ ТРАНСПОРТИРОВОЧНОГО ЯЩИКА
Бирка изготовляется из фанеры размером 15х20 см и закрашивается белой масляной краской.
Бирка прикрепляется в центре крышки транспортировочного ящика.
Приложение N 3
к пункту 32 Инструкции,
утвержденной приказом
Министра обороны
Российской Федерации
1997 года N 444
Штамп военно-лечебного учреждения СПРАВКА
Выдана в том, что военнослужащий _____________________________
(наименование воинской части,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения)
погиб (умер) _____________________________________________________
(дата гибели (смерти)
При вскрытии трупа погибшего (умершего) установлено, что ____________________ инфекционных заболеваний, воспрещающих провоз (фамилия, инициалы)
тела погибшего (умершего) через государственную границу и по территории Российской Федерации (в самолете, поезде и других видах транспорта), не имел.
Справка выдана для предъявления при таможенном досмотре (для оформления документов на перевозку тела погибшего (умершего) в самолете, поезде и других видах транспорта по территории Российской Федерации). Начальник военно-лечебного учреждения ____________________________________ (подпись, инициал имени и фамилия) М.П.
Примечание. Воинское звание лица, подписывающего справку, не указывается.
Приложение N 4
к пункту 32 Инструкции,
утвержденной приказом
Министра обороны
Российской Федерации
1997 года N 444
Штамп
воинской части
СПРАВКА
Выдана в том, что в деревянном транспортировочном ящике
находится деревянный гроб, в который вложен оцинкованный гроб с
телом погибшего (умершего) военнослужащего воинской части
__________________________________________________________________
(наименование воинской части)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Посторонних вложений нет.
Ящик опечатан сургучной печатью ______________________________
(наименование воинской части)
Справка выдана для предъявления при таможенном досмотре.
Командир воинской части __________________________________
(подпись, инициал имени и фамилия)
М.П.
Примечание. Воинское звание лица, подписывающего справку, не указывается.
Приложение N 5
к пункту 36 Инструкции,
утвержденной приказом
Министра обороны
Российской Федерации
1997 года N 444
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПАМЯТНОЕ ПИСЬМО
Уважаемый(ая) _________________________________________________
(имя и отчество родственника)
Сообщаю, что Ваш ______________________________________________
(родство, воинское звание,
__________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество)
за проявленные мужество и отвагу при выполнении боевого задания
командования Указом Президента Российской Федерации от "___"______
19____ года N _________ награжден _______________________________
(наименование ордена, медали)
Подвиг Вашего _____________________ всегда будет ярким примером
(родство)
беззаветного служения нашей Родине - Российской Федерации и
российскому народу.
Память о Вашем ______________ навсегда сохранится в сердцах его
(родство)
боевых товарищей.
Военный комиссар __________________________________
(подпись, инициал имени и фамилия)