Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 89

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2017 г. N 89

О РЕЕСТРЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.09.2017 N 1137, от 24.01.2018 N 57, от 29.11.2018 N 1439, от 10.03.2020 N 256, от 14.09.2020 N 1419)

В соответствии с пунктом 2 статьи 31.4 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг;

Правила ведения реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2017 г. N 89

ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.09.2017 N 1137, от 24.01.2018 N 57, от 29.11.2018 N 1439, от 10.03.2020 N 256, от 14.09.2020 N 1419)

1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации (далее - организация) исполнителем общественно полезных услуг.

2. Решения о признании организаций исполнителями общественно полезных услуг принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы (далее - уполномоченный орган). (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

Министерство юстиции Российской Федерации принимает решения о признании исполнителями общественно полезных услуг общероссийских общественных организаций и движений, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории 2 и более субъектов Российской Федерации, а также религиозных организаций, образуемых указанными централизованными религиозными организациями. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации принимают решения о признании исполнителями общественно полезных услуг межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом "О некоммерческих организациях". (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

3. Для признания исполнителем общественно полезных услуг и внесения в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр) организация представляет в уполномоченный орган заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по форме согласно приложению N 1. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

Для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, организация представляет в уполномоченный орган заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, по форме согласно приложению N 4. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

3.1. Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр, а также для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о соответствии качества оказываемых ею общественно полезных услуг установленным критериям по форме согласно приложению N 2 (далее - заключение о соответствии качества). (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о соответствии качества. Заключение о соответствии качества (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшим заключение о соответствии качества, если оно не представлено организацией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр и для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по форме согласно приложению N 5 (далее соответственно - заключение о надлежащей реализации проектов, проекты). (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о надлежащей реализации проектов. Заключение о надлежащей реализации проектов (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в рамках информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), если заключение о надлежащей реализации проектов не представлено организацией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, могут прилагаться документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

В случае если документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам, не представлены организацией, соответствующие документы представляются в уполномоченный орган налоговыми органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия по его запросу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

4. Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы могут быть направлены почтовым отправлением с описью вложения, представлены непосредственно, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы, поступившие в орган, к компетенции которого принятие решения о признании организации исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил не отнесено, направляются в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган с уведомлением организации о переадресации документов. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

5. Заключение о соответствии качества выдается организации федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг, по перечню согласно приложению N 3 (далее - заинтересованные органы) на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения о соответствии качества, в котором обосновывается соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг. Перечень сведений, подлежащих включению в заявление организации о выдаче заключения о соответствии качества, определяется в административных регламентах, устанавливающих порядок предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

К указанному заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах и другие). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания" (далее - перечень общественно полезных услуг). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

Заявление организации о выдаче заключения о соответствии качества и прилагаемые к нему документы могут быть направлены почтовым отправлением с описью вложения, представлены непосредственно, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Иные способы представления указанного заявления определяются заинтересованными органами. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

6. Оценка качества оказания общественно полезных услуг осуществляется федеральным органом исполнительной власти в соответствии с его компетенцией в отношении социально ориентированной некоммерческой организации, оказывающей одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации, и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг. Оценка качества оказания общественно полезных услуг осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в отношении иных социально ориентированных некоммерческих организаций. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

Если оценка качества оказания общественно полезной услуги осуществляется несколькими заинтересованными органами, заключение о соответствии качества выдается заинтересованным органом, в который поступило заявление о выдаче заключения о соответствии качества. Заинтересованный орган, в который поступило заявление о выдаче заключения о соответствии качества, при необходимости запрашивает у иных заинтересованных органов, а также других органов государственной власти сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Срок ответа на межведомственный запрос не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в указанные органы. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

В случае поступления заявления о выдаче заключения о соответствии качества в орган, к компетенции которого оценка качества оказания конкретной общественно полезной услуги не отнесена, указанный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в заинтересованный орган, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги, предусмотренный приложением N 3 к настоящим Правилам. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

Абзац четвертый. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

7. Основаниями для отказа в выдаче организации заключения о соответствии качества являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

а) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

б) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;

в) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения о соответствии качества, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

г) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);

д) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения о соответствии качества, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

е) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

ж) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

8. При отсутствии указанных в пункте 7 настоящих Правил оснований заинтересованный орган выдает организации заключение о соответствии качества. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

Заключение о соответствии качества подписывается заместителем руководителя федерального органа исполнительной власти, руководителями территориального органа федерального органа исполнительной власти, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

9. Решение о выдаче заключения о соответствии качества либо об отказе в выдаче заключения о соответствии качества принимается заинтересованным органом в течение 30 дней со дня поступления в заинтересованный орган заявления организации о выдаче заключения о соответствии качества. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, в случае направления заинтересованным органом запросов в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил. О продлении срока принятия указанного решения заинтересованный орган информирует организацию в течение 30 дней со дня поступления в заинтересованный орган заявления организации о выдаче заключения о соответствии качества. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

10. Заключение о соответствии качества либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения о соответствии качества направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия заинтересованным органом соответствующего решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

10.1. Заключение о надлежащей реализации проектов выдается организации уполномоченной организацией по итогам оценки результатов реализации проектов на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

В заявлении указываются наименования реализованных организацией проектов, приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг (далее - приоритетные направления), по которым организацией осуществлялась деятельность в соответствии с проектами, и соответствующие этим направлениям общественно полезные услуги, оказываемые организацией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

В заявлении указываются проекты, реализация которых завершена организацией не более чем за 2 года и не менее чем за 3 месяца до направления заявления о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

Наименования приоритетных направлений указываются в заявлении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг". (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания". (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

Заявление организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов направляется в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

10.2. Основаниями для отказа в выдаче организации заключения о надлежащей реализации проектов являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

а) ненадлежащая реализация организацией проектов в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения о надлежащей реализации проектов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

б) несоответствие деятельности, осуществлявшейся организацией согласно проектам, приоритетным направлениям, указанным в заявлении организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

в) несоответствие общественно полезных услуг, указанных в заявлении о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов, приоритетным направлениям, по которым организацией осуществлялась деятельность согласно проектам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

г) представление документов, содержащих недостоверные сведения либо оформленных в ненадлежащем порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

10.3. Ненадлежащей реализацией организацией проектов является: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

а) неисполнение существенных условий договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

б) наличие просроченной задолженности по возврату уполномоченной организации средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, подлежащих возврату в соответствии с условиями договора о предоставлении такого гранта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

10.4. При отсутствии указанных в пункте 10.2 настоящих Правил оснований уполномоченная организация выдает организации заключение о надлежащей реализации проектов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

Заключение о надлежащей реализации проектов подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченной организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

10.5. Решение о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов либо об отказе в его выдаче принимается уполномоченной организацией в течение 30 дней со дня поступления в уполномоченную организацию заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

10.6. Заключение о надлежащей реализации проектов или мотивированное уведомление об отказе в его выдаче направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченной организацией соответствующего решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

11. Для повторного признания организации исполнителем общественно полезных услуг в упрощенном порядке (без осуществления оценки качества оказания общественно полезных услуг и оценки результатов реализации проектов) по истечении 2 лет со дня внесения организации в реестр организация представляет в уполномоченный орган заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг, предусмотренное абзацем первым пункта 3 настоящих Правил. Указанное заявление представляется в течение 30 дней со дня истечения 2-летнего срока признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения организации в реестр. При повторном признании организации исполнителем общественно полезных услуг указываются одна или несколько общественно полезных услуг, ранее внесенных в реестр. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

Заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, предусмотренное абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил, представляется в уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня истечения 2-летнего срока признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения организации в реестр. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

12. Основаниями для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг являются:

а) непредставление (несвоевременное представление) документов, предусмотренных пунктами 3 и 11 настоящих Правил; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

б) включение организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

в) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

г) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

13. При отсутствии указанных в пункте 12 настоящих Правил оснований уполномоченный орган принимает решение о признании организации исполнителем общественно полезных услуг (о внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр). (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

14. Решение о признании организации исполнителем общественно полезных услуг (о внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр) либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг (во внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр) принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 3 и 11 настоящих Правил. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

15. Уведомление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг (о внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр) либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг (о внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр) направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам принятия решения
о признании социально
ориентированной некоммерческой
организации исполнителем
общественно полезных услуг

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" прошу признать исполнителем общественно полезных услуг и внести в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг социально ориентированную некоммерческую организацию

оказывающую следующие общественно полезные услуги:

Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, выдано <*>:

Приложение: на ______ л.

<*> Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений). В случае представления заявления о признании организации исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с абзацем первым пункта 11 Правил принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", такие сведения не указываются.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам принятия решения
о признании социально
ориентированной некоммерческой
организации исполнителем
общественно полезных услуг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О СООТВЕТСТВИИ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ УСТАНОВЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ <*>

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

<*> Заключение выполняется на бланке органа, осуществляющего оценку качества оказания общественно полезных услуг.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам принятия решения
о признании социально ориентированной
некоммерческой организации исполнителем
общественно полезных услуг

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОЦЕНКУ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 29.11.2018 N 1439, от 10.03.2020 N 256, от 14.09.2020 N 1419)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам принятия решения
о признании социально ориентированной
некоммерческой организации исполнителем
общественно полезных услуг

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГАХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РАНЕЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

В соответствии с Правилами принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", прошу внести в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг оказываемые социально ориентированной некоммерческой организацией

общественно полезные услуги:

Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, выдано <*>:

Приложение: на ______ л.

<*> Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений).

Приложение N 5
к Правилам принятия решения
о признании социально ориентированной
некоммерческой организации исполнителем
общественно полезных услуг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О НАДЛЕЖАЩЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА <*>

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

надлежащим образом реализовала с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, проект (проекты), предусматривающий осуществление деятельности по приоритетным направлениям, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг":

Указанным приоритетным направлениям соответствуют следующие общественно полезные услуги, оказываемые организацией:

<*> Заключение выполняется на бланке организации, уполномоченной на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2017 г. N 89

ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

1. Настоящие Правила определяют требования к ведению и содержанию реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр).

2. Ведение реестра осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы (далее - уполномоченный орган). (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

Министерство юстиции Российской Федерации ведет реестр в отношении общероссийских общественных организаций и движений, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и торгово- промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории 2 и более субъектов Российской Федерации, а также религиозных организаций, образуемых указанными централизованными религиозными организациями. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации ведут реестр в отношении межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом "О некоммерческих организациях". (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

3. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии сведений на бумажных носителях сведениям на электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Реестр формируется на основе документированной информации, представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - организации), федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг, а также Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), осуществляющим оценку результатов реализации организацией проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества (далее - проекты). (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

4. Информация на бумажных и электронных носителях, содержащаяся в реестре, хранится и обрабатывается в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение ее хищения, утраты, искажения и подделки.

С целью предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в реестре на электронных носителях, формируются резервные копии реестра на электронных носителях, которые хранятся в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.

5. Реестр на бумажных носителях состоит из дел, содержащих материалы об организациях.

6. В дело организации в порядке поступления включаются документы, представленные в соответствии с Правилами принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", а также документы, образующиеся в процессе деятельности уполномоченного органа, связанной с ведением реестра. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

7. Реестр на электронных носителях формируется из учетных разделов, которые открываются и ведутся в отношении каждой организации.

8. В реестр на электронных носителях включаются следующие сведения об организациях:

а) полное наименование;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) реестровый номер (в соответствии со структурой согласно приложению);

г-д) подпункты исключены. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

е) виды общественно полезных услуг, оказываемых организацией;

ж) реквизиты решения уполномоченного органа о признании организации исполнителем общественно полезных услуг (об исключении из реестра). (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

9. Внесение сведений в реестр на электронных носителях осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о признании организации исполнителем общественно полезных услуг и внесении организации в реестр (об исключении из реестра, о внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр). (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

10. Сведения об организациях, содержащиеся в реестре, размещаются на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступ к которому осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 3 рабочих дней со дня внесения сведений в реестр на электронных носителях.

11. На информационном ресурсе, указанном в пункте 10 настоящих Правил, размещаются следующие сведения об организациях, содержащихся в реестре:

а) полное наименование;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) подпункт исключен. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

г) виды общественно полезных услуг, оказываемых организацией;

д) реестровый номер;

е) дата признания организации исполнителем общественно полезных услуг (исключения из реестра).

12. Основанием для внесения организации (сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр) в реестр является решение уполномоченного органа о признании ее исполнителем общественно полезных услуг (о внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр). (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

13. Основаниями для исключения организации из реестра являются:

а) истечение 2 лет со дня признания организации исполнителем общественно полезных услуг;

б) поступление в уполномоченный орган документов, подтверждающих прекращение деятельности организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией в форме, предусматривающей прекращение деятельности юридического лица, или в связи с исключением организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, из Единого государственного реестра юридических лиц; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

в) включение организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

г) поступление в уполномоченный орган от федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего оценку качества оказания общественно полезных услуг, информации о несоответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

д) поступление в уполномоченный орган от налоговых органов документов, подтверждающих возникновение у организации непогашенной задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации платежам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

е) поступление в уполномоченный орган от уполномоченной организации информации о нарушениях при реализации организацией проектов, ставших известными уполномоченной организации после выдачи заключения о надлежащей реализации проектов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419)

14. Решение об исключении организации из реестра принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих наличие предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил оснований. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2018 N 57)

15. В случае исключения организации из реестра по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" - "е" пункта 13 настоящих Правил, уведомление об исключении организации из реестра направляется ей в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 N 57, от 14.09.2020 N 1419)

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам ведения реестра
некоммерческих организаций - исполнителей
общественно полезных услуг

СТРУКТУРА РЕЕСТРОВОГО НОМЕРА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - ИСПОЛНИТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

Реестровый номер некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг состоит из 9 знаков, расположенных в следующей последовательности:

в рр гг хххх,

где:

"в" (первый знак) - кодовое обозначение некоммерческой организации, имеет значение:

1 - общественная организация

2 - общественное движение

3 - ассоциация (союз)

4 - казачье общество

5 - фонд

6 - учреждение

7 - автономная некоммерческая организация

8 - религиозная организация

9 - иная некоммерческая организация (в том числе адвокатская палата, адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, община коренных малочисленных народов Российской Федерации);

"рр" (второй, третий знак) - кодовое обозначение субъекта Российской Федерации, имеет значение:

01 - Республика Адыгея

02 - Республика Алтай

03 - Республика Башкортостан

04 - Республика Бурятия

05 - Республика Дагестан

06 - Республика Ингушетия

07 - Кабардино-Балкарская Республика

08 - Республика Калмыкия

09 - Карачаево-Черкесская Республика

10 - Республика Карелия

11 - Республика Коми

12 - Республика Марий Эл

13 - Республика Мордовия

14 - Республика Саха (Якутия)

15 - Республика Северная Осетия - Алания

16 - Республика Татарстан

17 - Республика Тыва

18 - Удмуртская Республика

19 - Республика Хакасия

20 - Чеченская Республика

21 - Чувашская Республика

22 - Алтайский край

23 - Забайкальский край

24 - Камчатский край

25 - Краснодарский край

26 - Красноярский край

27 - Пермский край

28 - Приморский край

29 - Ставропольский край

30 - Хабаровский край

31 - Амурская область

32 - Архангельская область

33 - Астраханская область

34 - Белгородская область

3 5 - Брянская область

36 - Владимирская область

37 - Волгоградская область

38 - Вологодская область

39 - Воронежская область

40 - Ивановская область

41 - Иркутская область

42 - Калининградская область

43 - Калужская область

44 - Кемеровская область

45 - Кировская область

46 - Костромская область

47 - Курганская область

48 - Курская область

49 - Ленинградская область

50 - Липецкая область

51 - Магаданская область

52 - Московская область

53 - Мурманская область

54 - Нижегородская область

55 - Новгородская область

56 - Новосибирская область

57 - Омская область

58 - Оренбургская область

59 - Орловская область

60 - Пензенская область

61 - Псковская область

62 - Ростовская область

63 - Рязанская область

64 - Самарская область

65 - Саратовская область

66 - Сахалинская область

67 - Свердловская область

68 - Смоленская область

69 - Тамбовская область

70 - Тверская область

71 - Томская область

72 - Тульская область

73 - Тюменская область

74 - Ульяновская область

75 - Челябинская область

76 - Ярославская область

77 - Город Москва

78 - Город Санкт-Петербург

79 - Еврейская автономная область

80 - Ненецкий автономный округ

81 - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

82 - Чукотский автономный округ

83 - Ямало-Ненецкий автономный округ

84 - Республика Крым

85 - Город Севастополь;

"гг" (четвертый, пятый знак) - две последние цифры года внесения записи в реестр;

"хххх" (с шестого по девятый знак) - порядковый номер некоммерческой организации, внесенной в реестр, в течение календарного года.