Зарегистрировано в Минюсте России 24 мая 2021 г. N 63604
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 апреля 2021 г. N 274н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА "СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист в области охраны труда".
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 524н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный N 33671);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 150н "О внесении изменений в профессиональный стандарт "Специалист в области охраны труда", утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 524н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2016 г., регистрационный N 41920);
пункт 118 Изменений, вносимых в некоторые профессиональные стандарты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. N 727н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2017 г., регистрационный N 45230).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 22 апреля 2021 г. N 274н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
| 192 |
| Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию системы управления охраной труда | | 40.054 |
(наименование вида профессиональной деятельности) | | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками |
Группа занятий:
1212 | Управляющие трудовыми ресурсами | 2149 | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы |
(код ОКЗ <1>) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
<1> Общероссийский классификатор занятий.
Отнесение к видам экономической деятельности:
74.90 | Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки |
(код ОКВЭД <2>) | (наименование вида экономической деятельности) |
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | Уровень (подуровень) квалификации |
A | Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации | 6 | Нормативное обеспечение безопасных условий и охраны труда | A/01.6 | 6 |
Организация подготовки работников в области охраны труда | A/02.6 | 6 |
Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда | A/03.6 | 6 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков | A/04.6 | 6 |
Содействие обеспечению функционирования системы управления охраной труда | A/05.6 | 6 |
Обеспечение контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах | A/06.6 | 6 |
Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | A/07.6 | 6 |
B | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда и оценки профессиональных рисков | 7 | Определение целей и задач системы управления охраной труда и профессиональными рисками | B/01.7 | 7 |
Подготовка предложений по распределению полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам управления охраной труда, оценки профессиональных рисков и обоснованию ресурсного обеспечения | B/02.7 | 7 |
C | Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда | 7 | Анализ мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | C/01.7 | 7 |
Консультирование работодателей и работников по вопросам обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах и оценки профессиональных рисков | C/02.7 | 7 |
Оценка эффективности процедур подготовки работников по охране труда | C/03.7 | 7 |
D | Стратегическое управление профессиональными рисками в организации | 8 | Методическое обеспечение стратегического управления профессиональными рисками в организации | D/01.8 | 8 |
Координация работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации | D/02.8 | 8 |
Контроль работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации | D/03.8 | 8 |
Контроль и мониторинг результативности внедрения системы управления профессиональными рисками в организации | D/04.8 | 8 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Младший специалист по охране труда Специалист по охране труда Главный (ведущий) специалист по охране труда |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда |
Требования к опыту практической работы | Не менее трех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования для специалиста по охране труда Для занятия должности главный (ведущий) специалист по охране труда - не менее трех лет в области охраны труда при наличии высшего образования или не менее четырех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования |
Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года <3> |
Другие характеристики | - |
<3> Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209), с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 2149 | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы |
ЕКС <4> | - | Специалист по охране труда |
ОКПДТР <5> | 22659 | Инженер по охране труда |
ОКСО <6> | 2.20.03.01 | Техносферная безопасность |
<4> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<5> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<6> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
3.1.1. Трудовая функция
Наименование | Нормативное обеспечение безопасных условий и охраны труда | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Разработка, согласование и актуализация проектов локальных нормативных актов, содержащих требования по обеспечению безопасных условий и охраны труда |
Подготовка предложений по вопросам охраны и условий труда для включения в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовые договоры |
Обсуждение с представительными органами работников вопросов реализации разделов коллективного договора, связанных с вопросами охраны и условий труда |
Анализ реализации разделов коллективного договора, связанных с вопросами охраны и условий труда, подготовка информации и предложений |
Осуществлять мониторинг законодательства Российской Федерации и передового опыта в области охраны труда |
Необходимые умения | Разрабатывать проекты локальных нормативных актов с соблюдением государственных нормативных требований охраны труда |
Использовать системы электронного документооборота |
Пользоваться цифровыми платформами, справочными правовыми системами, базами данных в области охраны труда |
Использовать прикладные компьютерные программы для формирования проектов локальных нормативных актов, оформления отчетов, создания баз данных и электронных таблиц |
Требования трудового законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области охраны труда, в том числе о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения |
Необходимые знания | Правила, процедуры, критерии и нормативы, установленные государственными нормативными требованиями охраны труда |
Локальные нормативные акты организации |
Национальные, межгосударственные и международные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда |
Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя |
Внутренний документооборот, порядок работы с базами данных и электронными архивами |
Прикладные программы для локальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", инструменты для проведения вебинаров и видеоконференций |
Нормативные правовые акты, регулирующие работу со служебной информацией |
Порядок оформления, согласования, утверждения, хранения и учета локальной документации, составления номенклатуры дел, в том числе в электронной форме |
Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование | Организация подготовки работников в области охраны труда | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Выявление потребностей в обучении по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов |
Подготовка проекта технического задания для заключения контрактов с образовательными организациями на проведение обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, проверки знания требований охраны труда с использованием электронных шаблонов |
Контроль за проведением обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями |
Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по охране труда |
Организация проведения периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим |
Проведение вводного инструктажа по охране труда, координация проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте |
Необходимые умения | Определять аккредитованные организации, оказывающие услуги в области охраны труда и имеющие полномочия на проведение обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда, с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда |
Проводить вводный инструктаж по охране труда |
Консультировать работников по вопросам применения безопасных методов и приемов выполнения работ, подготовки инструкций по охране труда и проведения инструктажей, стажировок на рабочем месте |
Формировать отчетные документы о проведении инструктажей, обучения, стажировок, результатах контроля за состоянием условий и охраны труда |
Выявлять потребность в обучении работников по вопросам охраны труда, оказания первой помощи пострадавшим |
Анализировать и систематизировать данные о работниках, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, приемов оказания первой помощи пострадавшим, в электронном виде |
Разрабатывать информационные и методические материалы для подготовки инструкций по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим, программы обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ |
Необходимые знания | Требования к порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, приемов оказания первой помощи пострадавшим, установленные нормативными правовыми актами |
Информация о технологиях, формах, средствах и методах проведения обучения по охране труда, инструктажей и проверки знаний требований охраны труда, в том числе с применением системы цифровизации (электронных цифровых подписей) |
Требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями к технологическим процессам, машинам и приспособлениям |
Порядок работы с электронными базами данных |
Порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, методы планирования расходов |
Нормативные правовые акты, регулирующие работу со служебной информацией |
Система учета и хранения, в том числе в электронном виде, результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, приемов первой помощи пострадавшим |
Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование | Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда | Код | A/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о предоставляемых гарантиях и компенсациях, применяемых средствах индивидуальной защиты |
Сбор, систематизация информации и предложений от работников, представителей работников структурных подразделений организации по вопросам условий и охраны труда |
Подготовка информации и документов, представляемых органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля, необходимых для осуществления ими своих полномочий |
Организация сбора и обработки и интеграции в соответствующие цифровые платформы информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя |
Организация сбора информации об обеспеченности работников полагающимися им средствами индивидуальной защиты |
Формирование документов статистической отчетности, внутреннего документооборота, содержащих информацию по вопросам охраны труда |
Необходимые умения | Определять порядок реализации мероприятий, обеспечивающих функционирование системы управления охраной труда |
Контролировать своевременность, полноту выдачи работникам средств индивидуальной защиты и правильность их применения работниками в соответствии с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты |
Консультировать работников о порядке бесплатной выдачи им по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов, компенсационных выплат, санитарно-бытовом обслуживании и медицинских осмотрах, о порядке и условиях предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Использовать в работе данные мониторинга условий и охраны труда на рабочих местах, риска повреждения здоровья |
Подготавливать предложения по корректировке локальных нормативных актов на основе результатов контроля условий и охраны труда |
Оформлять документацию и вести служебную переписку в соответствии с требованиями, утвержденными в организации |
Организовывать размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств по вопросам условий и охраны труда |
Необходимые знания | Порядок доведения информации по вопросам условий и охраны труда до заинтересованных лиц |
Состав информации и порядок функционирования единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда |
Полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда |
Порядок взаимодействия с государственными органами и структурами, которые в установленном порядке вправе требовать от работодателей предоставления сведений по вопросам условий и охраны труда |
Состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда |
Порядок работы с базами данных, с электронными архивами |
Другие характеристики | - |
3.1.4. Трудовая функция
Наименование | Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков | Код | A/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Определение применимых в организации методов оценки вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, профессиональных рисков на рабочих местах |
Выявление, анализ и оценка профессиональных рисков |
Разработка предложений по обеспечению безопасных условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками |
Разработка предложений по повышению мотивации работников к безопасному труду и их заинтересованности в улучшении условий труда, по вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда |
Подготовка предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников |
Анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов, проверка соответствия вводимых в эксплуатацию производственных объектов государственным нормативным требованиям охраны труда и подготовка предложений работодателю |
Контроль проведения обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований работников организации |
Контроль обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности |
Подготовка предложений в план мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний |
Подготовка предложений по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с установленными нормами |
Контроль наличия средств оказания первой помощи пострадавшим |
Контроль организации уголков и (или) кабинетов охраны труда |
Необходимые умения | Применять методы оценки вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, профессиональных рисков на рабочих местах |
Координировать проведение производственного контроля условий труда, специальной оценки условий труда, анализировать результаты |
Обосновывать приоритетность мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности |
Разрабатывать меры управления рисками на основе анализа принимаемых мер и возможности дальнейшего снижения уровней профессиональных рисков |
Формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям |
Оценивать санитарно-бытовое обслуживание работников |
Подготавливать список контингента работников, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров |
Оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медицинских осмотров и освидетельствований |
Необходимые знания | Источники и характеристики вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификация |
Методы идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и порядок оценки профессиональных рисков |
Порядок проведения предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медицинских осмотров работников, иных медицинских осмотров и освидетельствований работников |
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков |
Требования санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации с учетом специфики деятельности работодателя |
Порядок и условия предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Методы мотивации и стимулирования работников к безопасному труду |
Основные требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда |
Порядок разработки мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения |
Порядок применения и основные характеристики средств коллективной и индивидуальной защиты |
Другие характеристики | - |
3.1.5. Трудовая функция
Наименование | Содействие обеспечению функционирования системы управления охраной труда | Код | A/05.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Организация и координация работ по охране труда в структурных подразделениях организации |
Актуализация нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности работодателя |
Систематизация нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности работодателя |
Хранение нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности работодателя |
Необходимые умения | Контролировать соблюдение требований охраны труда у работодателя, трудового законодательства Российской Федерации в области охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Подготавливать предложения для включения в план (программу) мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
Контролировать подрядные работы по обеспечению безопасных условий труда |
Разрабатывать локальный нормативный акт об организации работы по охране труда |
Осуществлять контроль за соблюдением работниками нормативных правовых актов об охране труда, условий коллективного договора и соглашения по охране труда, локальных нормативных актов |
Координировать разработку структурными подразделениями организации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролировать их выполнение |
Формировать план (программу) мероприятий, направленных на улучшение условий труда |
Применять для осуществления контроля и процедур мониторинга электронный инструментарий, позволяющий выполнять передачу и обмен информацией |
Осуществлять диалог и сотрудничество с работодателем, работниками и (или) их представителями, комитетом (комиссией) по охране труда, органами государственного управления, надзора и контроля с целью совершенствования условий и охраны труда |
Выявлять причины несоблюдения требований охраны труда |
Документально оформлять результаты контрольных мероприятий, выдавать предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда |
Необходимые знания | Виды надзора и контроля за безопасностью труда |
Структура государственного надзора и контроля за охраной труда |
Права и обязанности представителей государственного контроля (надзора) за соблюдением требований охраны труда |
Обязанности работодателей при проведении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований охраны труда |
Содержание корпоративной информационной системы |
Вопросы осуществления общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, принципы взаимодействия с органами общественного контроля |
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда и порядок привлечения к ответственности |
Электронный документооборот в сфере контрольно-надзорных действий |
Цифровые платформы сбора обязательной отчетной и статистической информации |
Прикладные компьютерные программы для создания текстовых документов, электронных таблиц, порядок работы с ними |
Документация, оформляемая при привлечении к ответственности за нарушения требований охраны труда |
Порядок оформления и подачи апелляций в случае привлечения к ответственности за нарушения требований охраны труда |
Другие характеристики | - |
3.1.6. Трудовая функция
Наименование | Обеспечение контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах | Код | A/06.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Планирование проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда на рабочих местах |
Организация работы комиссии по проведению специальной оценки условий труда |
Координация работ по выявлению опасных и (или) вредных производственных факторов, воздействующих на работника на его рабочем месте |
Организация контроля за соблюдением методики проведения работ по специальной оценке условий труда, рассмотрение и анализ результатов ее проведения |
Подготовка документов, связанных с организацией и проведением специальной оценки условий труда и ее результатами |
Информировать работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях |
Контроль исполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного по результатам специальной оценки условий труда |
Необходимые умения | Осуществлять сбор и анализ документов и информации об условиях труда, разрабатывать программы производственного контроля |
Пользоваться цифровыми платформами и справочно-информационными системами по охране труда, учету результатов проведения специальной оценки условий труда, государственной аккредитации, стандартизации и статистике |
Оформлять и подавать декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда |
Оформлять локальные нормативные акты об организации оценки и контроля условий труда на рабочих местах |
Необходимые знания | Факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда |
Перечень опасностей, параметры источников опасности рабочей среды и трудового процесса, необходимые для ранжирования негативных факторов и выработки защитных мер |
Основные технологические процессы и режимы производства, оборудование, применяемое в организации, принципы его работы и правила эксплуатации |
Правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности |
Правовые и организационные основы порядка проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда |
Другие характеристики | - |
3.1.7. Трудовая функция
Наименование | Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Код | A/07.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Организация работы комиссии по расследованию несчастных случаев, произошедших на производстве, и профессиональных заболеваний |
Проведение осмотра места происшествия и опросов причастных лиц |
Изучение и представление информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленной форме |
Взаимодействие с членами комиссии по расследованию несчастных случаев, профсоюзной организацией, должностными лицами органов государственного надзора и пострадавшим работником (его родственниками) |
Установление причин и обстоятельств несчастного случая, а также лиц, ответственных за допущенные нарушения требований охраны труда |
Подготовка документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев, происшедших на производстве, и профессиональных заболеваний |
Направление материалов расследования несчастных случаев в соответствующие органы и организации, а также пострадавшим и их доверенным лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами |
Координация работ по разработке мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Необходимые умения | Осуществлять сбор информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о состоянии условий труда и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, другой информации, необходимой для расследования несчастных случаев, происшедших на производстве, и профессиональных заболеваний |
Анализировать материалы расследования с целью установления обстоятельств и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда |
Пользоваться справочно-информационными системами по охране труда, информационным ресурсами органов контроля и надзора за охраной труда, цифровыми платформами государственной статистики |
Выявлять и анализировать причины несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обосновывать необходимые мероприятия, корректирующие действия по предотвращению аналогичных происшествий |
Оценивать профессиональные риски, выявленные при расследовании несчастных случаев, разрабатывать меры по снижению их уровня |
Выявлять производственные факторы, влияющие на безопасность труда, оперативно оценивать последствия их воздействия на работника |
Оформлять материалы и заполнять формы документов при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Необходимые знания | Виды несчастных случаев, происходящих на производстве; несчастные случаи, подлежащие расследованию |
Причины, виды и профилактика профессиональных заболеваний |
Порядок и сроки расследования несчастных случаев, происшедших на производстве, и профессиональных заболеваний |
Интернет-сервисы, мобильные приложения и порядок передачи информации о произошедших несчастных случаях |
Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев |
Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда и оценки профессиональных рисков | Код | B | Уровень квалификации | 7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Руководитель службы охраны труда Начальник отдела охраны труда Начальник управления охраной труда |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - магистратура, специалитет или Высшее образование (непрофильное) - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда |
Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года |
Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 1212 | Управляющие трудовыми ресурсами |
ЕКС | - | Специалист по охране труда |
ОКПДТР | 22659 | Инженер по охране труда |
24075 | Менеджер (в прочих функциональных подразделениях (службах)) |
ОКСО | 2.20.04.01 | Техносферная безопасность |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование | Определение целей и задач системы управления охраной труда и профессиональными рисками | Код | B/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Обеспечение проведения предварительного анализа состояния охраны труда у работодателя (совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами) |
Определение целей и задач работодателя в области охраны труда с учетом специфики деятельности работодателя |
Расчет численности службы охраны труда, подготовка предложений |
Подготовка предложений для включения в локальный нормативный акт о системе управления охраной труда |
Подготовка предложений по направлениям развития и корректировке системы управления охраной труда, снижения профессиональных рисков |
Необходимые умения | Применять государственные нормативные требования охраны труда, межгосударственные, национальные и международные стандарты в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения выполнения отдельных процедур системы управления охраной труда |
Анализировать лучшие практики построения системы управления охраной труда и оценивать возможности использования этого опыта |
Применять методы проверки (аудита) функционирования системы управления охраной труда, выявлять и анализировать недостатки с учетом отраслевой специфики и особенностей деятельности работодателя |
Анализировать состояние производственного травматизма и профессиональных заболеваний |
Пользоваться цифровыми платформами и справочно-информационными системами по охране труда, по учету результатов проведения специальной оценки условий труда, государственной аккредитации, стандартизации и статистики |
Необходимые знания | Национальные, межгосударственные и основные международные стандарты систем управления охраной труда |
Принципы и методы программно-целевого планирования и организации мероприятий по охране труда |
Показатели и методики определения эффективности функционирования системы управления охраной труда |
Лучшие отечественные и зарубежные практики в области управления охраной труда |
Порядок работы с базами данных и электронными архивами |
Прикладные программы для локальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", системы онлайн-консультирования |
Нормативные правовые акты, регулирующие работу со служебной информацией и персональными данными |
Порядок ведения учета и оформления необходимой документации, составления отчетов, номенклатуры дел в бумажном и электронном формате |
Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование | Подготовка предложений по распределению полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам управления охраной труда, оценки профессиональных рисков и обоснованию ресурсного обеспечения | Код | B/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Подготовка предложений в проекты локальных нормативных актов по распределению обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя с использованием уровней управления |
Осуществление оперативной и консультационной связи с органами государственной власти по вопросам охраны труда |
Подготовка плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, обоснование объемов их финансирования |
Необходимые умения | Анализировать вероятность возникновения рисков на этапах производственной деятельности организации, ввода нового оборудования и технологических процессов |
Обеспечивать проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда |
Проводить расчеты необходимого финансового обеспечения для реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков |
Необходимые знания | Нормативные правовые акты по охране труда |
Применяемое оборудование, технологические процессы, структура управления в организации |
Правила финансового обеспечения и разработки бюджетов финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами |
Механизм финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами |
Правила установления страхователям скидок и надбавок к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Другие характеристики | - |
3.3. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда | Код | C | Уровень квалификации | 7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Эксперт по условиям и охране труда Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками Инструктор по условиям и охране труда |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года или Высшее образование (непрофильное) - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года |
Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. |
Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 2149 | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы |
ЕКС | - | Специалист по охране труда |
ОКПДТР | 22659 | Инженер по охране труда |
23174 | Инструктор по труду |
23509 | Консультант |
24075 | Менеджер (в прочих функциональных подразделениях (службах)) |
27779 | Эксперт |
ОКСО | 2.20.04.01 | Техносферная безопасность |
5.38.04.02 | Менеджмент |
3.3.1. Трудовая функция
Наименование | Анализ мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Код | C/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Сбор необходимой информации для проведения оценки состояния условий и охраны труда на рабочих местах |
Оценка соответствия данных отчетной (статистической) документации работодателя по вопросам условий и охраны труда на рабочих местах требованиям нормативных правовых документов к статистической отчетности работодателя |
Подготовка локального заключения по итогам оценки соответствия данных отчетной (статистической) документации работодателя по вопросам условий и охраны труда на рабочих местах требованиям нормативных правовых документов к статистической отчетности работодателя |
Документирование процедур системы управления охраной труда |
Разработка планов (программ) мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах |
Необходимые умения | Анализировать выполнение мероприятий, предусмотренных планами (программами) улучшения условий и охраны труда |
Анализировать результаты оценки вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, профессиональных рисков на рабочих местах |
Анализировать состояние производственного травматизма и профессиональных заболеваний, результативности принимаемых мер по устранению выявленных нарушений |
Оценивать травмоопасность на рабочих местах |
Анализировать эффективность выбора и применения средств индивидуальной защиты |
Контролировать проведение специальной оценки условий труда и анализировать результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах |
Оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с учетом их эффективности |
Разрабатывать меры управления рисками на основе анализа принимаемых мер и возможности дальнейшего снижения уровней профессиональных рисков |
Необходимые знания | Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к методам, порядку выявления и оценке опасностей и профессиональных рисков работников |
Методы идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов |
Требования к заполнению протокола оценки травмоопасности на рабочих местах |
Типовые нормы средств индивидуальной защиты |
Требования к разработке положения о системе управления охраной труда в организации |
Классификация, характеристики и источники вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также методы оценки уровня их воздействия на работника |
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков |
Виды гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, основание и порядок их предоставления |
Другие характеристики | - |
3.3.2. Трудовая функция
Наименование | Консультирование работодателей и работников по вопросам обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах и оценки профессиональных рисков | Код | C/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Информирование и консультирование руководителей, специалистов службы охраны труда и лиц, осуществляющих оперативное (линейное) руководство безопасностью и охраной труда работников, по обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах и оценке профессиональных рисков |
Изучение и распространение передового опыта по охране труда |
Разработка предложений по эффективному организационному обеспечению управления охраной труда |
Разработка предложений по организации и координации работы по охране труда" |
Разработка мероприятий по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда на рабочих местах, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда |
Необходимые умения | Анализировать специфику производственной деятельности работодателя, его организационную структуру |
Анализировать исполнение сметы расходования в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
Выявлять опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, и оценивать уровни профессиональных рисков |
Анализировать выявленные профессиональные риски на рабочих местах, вести их мониторинг |
Необходимые знания | Эффективные технологии управления персоналом |
Методы оценки профессиональных рисков |
Технологии информирования и убеждения работников |
Методы мотивации и стимулирования работников к безопасному труду |
Передовой опыт и передовые технологии обеспечения безопасности и улучшения условий труда |
Другие характеристики | - |
3.3.3. Трудовая функция
Наименование | Оценка эффективности процедур подготовки работников по охране труда | Код | C/03.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Формирование стандартов и внутренних регламентов по вопросу подготовки работников по охране труда |
Определение критериев результативности процедур подготовки работников по охране труда |
Сбор и анализ информации для оценки эффективности применяемых процедур подготовки работников по охране труда |
Необходимые умения | Устанавливать и поддерживать деловые контакты, отношения, коммуникации с руководителем, специалистами службы охраны труда и лицами, осуществляющими оперативное (линейное) руководство безопасностью и охраной труда работников |
Организовывать разработку локальных нормативных актов по вопросам подготовки работников по охране труда |
Пользоваться передовыми практиками оценки подготовки и обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда |
Анализировать информацию, тенденции лучших мировых практик оценки подготовки и обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда |
Использовать единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда |
Необходимые знания | Основные критерии оценки результативности применяемых процедур подготовки работников по вопросам охраны труда |
Основные положения национальных, межгосударственных и международных стандартов, регламентирующих подготовку и обучение по охране труда |
Документы, определяющие порядок создания локальных нормативных актов в организации, порядок их согласования и утверждения |
Специфика производственной деятельности организации |
Другие характеристики | - |
3.4. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Стратегическое управление профессиональными рисками в организации | Код | D | Уровень квалификации | 8 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года или Высшее образование (не профильное) - магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года |
Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда, в том числе не менее двух лет руководителем проектов и (или) руководителем подразделения в области условий и охраны труда, внутреннего контроля или внутреннего аудита |
Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года |
Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 1120 | Руководители учреждений, организаций, предприятий |
ОКПДТР | 24757 | Начальник отделения (функционального в прочих областях деятельности) |
ОКСО | 2.20.04.01 | Техносферная безопасность |
5.38.04.02 | Менеджмент |
5.38.04.03 | Управление персоналом |
3.4.1. Трудовая функция
Наименование | Методическое обеспечение стратегического управления профессиональными рисками в организации | Код | D/01.8 | Уровень (подуровень) квалификации | 8 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Определение задач, принципов и целей стратегического управления профессиональными рисками в организации |
Определение требований к методическому обеспечению системы управления профессиональными рисками в организации |
Организация разработки локальных нормативных актов по формированию системы стратегического управления профессиональными рисками в организации |
Координирование разработки регламентов управления профессиональными рисками в организации |
Внедрение единых подходов к управлению профессиональными рисками в организации |
Актуализация основных положений регламентов управления профессиональными рисками в организации |
Необходимые умения | Устанавливать и поддерживать деловые контакты, отношения с работниками организации и заинтересованными сторонами по вопросам управления профессиональными рисками в организации |
Руководить разработкой локальных нормативных актов по управлению профессиональными рисками в организации |
Разрабатывать регламент управления рисками с учетом лучших национальных и международных практик создания системы управления профессиональными рисками |
Организовывать процесс управления профессиональными рисками с учетом разработанных регламентов |
Необходимые знания | Принципы построения и совершенствования процессов управления профессиональными рисками |
Основные принципы и элементы стратегического менеджмента |
Международные, межгосударственные и национальные стандарты, лучшие практики управления профессиональными рисками |
Локальные нормативные акты, определяющие общую стратегию развития организации |
Нормы корпоративного управления и корпоративной культуры |
Другие характеристики | - |
3.4.2. Трудовая функция
Наименование | Координация работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации | Код | D/02.8 | Уровень (подуровень) квалификации | 8 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Постановка задач участникам процесса управления профессиональными рисками в организации |
Определение сроков и контроль выполнения задач по реализации процесса внедрения системы управления профессиональными рисками в организации |
Организация разработки и внедрения системы управления профессиональными рисками в организации |
Необходимые умения | Устанавливать и поддерживать деловые контакты, отношения с работниками организации и заинтересованными сторонами по вопросам управления профессиональными рисками |
Оценивать ресурсы, необходимые для внедрения процесса управления профессиональными рисками |
Организовывать процессы управления профессиональными рисками в организации с учетом требований корпоративных документов |
Разрабатывать показатели оценки эффективности системы управления профессиональными рисками в организации |
Оценивать эффективность внедрения системы управления профессиональными рисками в организации |
Необходимые знания | Основы и принципы управления проектами |
Современные теории организационных изменений и подходы к их осуществлению |
Содержание, элементы и принципы процессов стратегического, оперативного планирования |
Современные теории и концепции взаимодействия работников в организации, включая вопросы корпоративной этики, мотивации, групповой динамики, командообразования, коммуникаций, лидерства, управления конфликтами, внедрения инноваций |
Другие характеристики | - |
3.4.3. Трудовая функция
Наименование | Контроль работ по внедрению системы управления профессиональными рисками в организации | Код | D/03.8 | Уровень (подуровень) квалификации | 8 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Анализ и утверждение отчета об оценке профессиональных рисков в организации |
Рассмотрение и утверждение плана мероприятий и контрольных процедур по управлению профессиональными рисками в организации |
Организация и контроль подготовки предложений по корректировке действующей системы управления профессиональными рисками в организации |
Документирование процедур управления профессиональными рисками |
Необходимые умения | Контролировать процесс формирования отчета об оценке профессиональных рисков |
Классифицировать профессиональные риски на основе представленных отчетных данных |
Организовывать взаимодействие между подразделениями по составлению и предоставлению отчета об оценке профессиональных рисков |
Анализировать планы мероприятий структурных подразделений по управлению профессиональными рисками |
Необходимые знания | Требования и правила составления отчета об оценке профессиональных рисков |
Локальные нормативные акты по управлению профессиональными рисками в организации |
Процедуры системы управления профессиональными рисками |
Процедуры контроля функционирования системы управления профессиональными рисками |
Другие характеристики | - |
3.4.4. Трудовая функция
Наименование | Контроль и мониторинг результативности внедрения системы управления профессиональными рисками в организации | Код | D/04.8 | Уровень (подуровень) квалификации | 8 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Контроль выполнения стратегии управления профессиональными рисками в организации |
Мониторинг системы управления профессиональными рисками в организации |
Анализ показателей внедрения системы управления профессиональными рисками в отдельных подразделениях и в организации в целом |
Необходимые умения | Анализировать показатели внедрения системы управления профессиональными рисками |
Разрабатывать предложения и рекомендации по совершенствованию системы управления профессиональными рисками в организации |
Необходимые знания | Виды и процедуры комплексного стратегического контроля |
Принципы формирования и анализа показателей эффективности системы управления профессиональными рисками |
Психологические аспекты внедрения процесса управления профессиональными рисками |
Современный международный и национальный опыт профессиональной деятельности риск-менеджера |
Нормы профессиональной этики |
Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
СПК в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения, город Москва |
Председатель | Герций Юрий Викторович |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 | СРО НП "Национальное объединение организаций в области безопасности и охраны труда", город Москва |
2 | ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, город Москва |
3 | ЧОУ ДПО "Институт промышленной безопасности, охраны труда и социального партнерства", город Санкт-Петербург |