ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2022 г. N 397
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЦЕНАМИ НА КОММЕРЧЕСКУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ
В целях реализации пункта 3 раздела 1 Плана научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики на 2022 - 2024 годы, утвержденного приказом Росстата от 28 декабря 2021 г. N 962 (далее - План), приказываю:
1. Организовать пилотное статистическое наблюдение за ценами на коммерческую недвижимость.
2. Утвердить прилагаемую форму пилотного статистического наблюдения N 1-РКН "Сведения об уровне цен на рынке коммерческой недвижимости" с указаниями по ее заполнению (далее - форма).
3. Рекомендовать респондентам, указанным в форме, принять участие в пилотном статистическом наблюдении, представив данные по ней по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке формы.
4. Установить, что данные, представляемые по форме, могут быть использованы для целей проведения научно-исследовательских работ, предусмотренных Планом.
| Наименование отчитывающейся организации | ||||
| Почтовый адрес | ||||
| Код формы по ОКУД | Код | |||
| отчитывающейся организации (индивидуального предпринимателя) по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | ИНН | Тип предприятия | Код основного вида деятельности по ОКВЭД2 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 0600002 | ||||
Раздел 1. Общие сведения о проданных и сданных в аренду за отчетный квартал объектах коммерческой недвижимости (ОКН)
Раздел 2. Основные идентификационные сведения об объектах, рубль
Подраздел 2.1. О проданных за отчетный квартал ОКН
Подраздел 2.2. О сданных в аренду за отчетный квартал ОКН
Раздел 3. Сведения о физических свойствах и состоянии проданных и сданных в аренду за отчетный квартал ОКН
Раздел 4. Сведения о неотъемлемом инженерном оборудовании и подключении к инженерным коммуникациям проданных и сданных в аренду за отчетный квартал ОКН
Раздел 5. Сведения о территориальных атрибутах и доступности транспортных путей проданных и сданных в аренду за отчетный квартал ОКН
| Кадастровый номер проданных и сданных в аренду ОКН | N строки | Удаленность от доступных подъездных путей, м | Территориальные атрибуты | ||||||||
| автомобильный | железнодорожный | морской | речной | трубопроводный | код места расположения ОКН | код ОКАТО (8 знаков) | доступность общественного транспорта, м | удаленность от ближайшего центра агломерации, км | близость к территориям жилой застройки, м | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Указания по заполнению формы пилотного статистического наблюдения
Данные по форме пилотного статистического наблюдения N 1-РКН "Сведения об уровне цен на рынке коммерческой недвижимости" предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые в течение отчетного квартала осуществляли операции по продаже/предоставлению в аренду принадлежащих им на основе права собственности объектов коммерческой нежилой недвижимости, в том числе с привлечением посреднических услуг, на территории республик Карелия и Татарстан, Иркутской и Смоленской областей.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
Заполненная форма в формате Excel предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения <1>) и индивидуального предпринимателя с данными за IV квартал 2021 года - с 1-го по 3-е июня 2022 г., за I квартал 2022 года - с 15-го по 17-е июня 2022 г. Форма направляется на следующие электронные адреса: Карелиястат - Р10_BorodinaOA@gks.ru, Татарстанстат - p16_musunar@gks.ru, Иркутскстат - ceny@stat.irtel.ru, Смоленскстат - P67-Cena@gks.ru.
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации с головным подразделением из вышеуказанных, данные по форме предоставляются в целом по юридическому лицу, включая данные по обособленным подразделениям.
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица или от имени гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
В адресной части формы по строке "Наименование отчитывающейся организации/индивидуального предпринимателя" указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает фамилию, имя, отчество (при наличии).
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, но которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация (индивидуальный предприниматель) проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) для:
юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
юридического лица, у которого все его обособленные подразделения находятся в одном с ним субъекте Российской Федерации;
индивидуального предпринимателя;
головного подразделения юридического лица, в отчет которого включены обособленные подразделения, находящиеся в одном субъекте Российской Федерации с юридическим лицом (в случае наличия территориально обособленных подразделений в разных субъектах Российской Федерации с юридическим лицом).
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
В поле "ИНН" отмечается индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица, присвоенный налоговым органом при его постановке на налоговый учет в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Для индивидуального предпринимателя - в соответствии со свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
В поле "Тип предприятия" указывается одно из следующих значений:
2 - коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;
8 - данные о типе предприятия отсутствуют;
9 - некоммерческая организация.
В поле "Код основного вида деятельности по ОКВЭД2" проставляется основной вид экономической деятельности продавца (арендодателя).
Раздел 1. Общие сведения о проданных и сданных в аренду за отчетный квартал объектах коммерческой недвижимости (ОКН)
В разделе 1 учитываются данные о проданных и/или сданных в аренду ОКН в течение отчетного квартала по текущим рыночным ценам. Текущая рыночная цена - цена, по которой ОКН реализованы на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая достаточной информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В разделе не учитываются следующие виды сделок:
безвозмездная передача и приобретение ОКН, их продажа и приобретение не по рыночным ценам;
передача или продажа объектов организациям, специализирующимся на утилизации, в целях их утилизации (например, зданий и сооружений - на стройматериалы), поскольку в основе таких сделок лежит не текущая рыночная стоимость объекта, а рыночная стоимость получаемых при утилизации материалов.
В графе 1 проставляется код вида ОКН в соответствии с Классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 374/пр (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2020 г., регистрационный N 59273).
В графах 2 и 3 количество проданных и сданных в аренду ОКН за отчетный квартал отражается в единицах.
В графах 4 и 5 общая площадь объектов, проданных и сданных в аренду за отчетный квартал, отражается в квадратных метрах. Общая площадь определяется как сумма площадей всех этажей здания, включая технические, мансардные, цокольные и подвальные, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей балконов и лоджий. Площади помещений определяются по их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок на уровне пола.
В графах 6 и 7 фактическая стоимость проданных/сданных в аренду ОКН отражается в рублях на основе данных о сделках в соответствии с заключенными договорами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Фактическая стоимость учитывает стоимость реализации объекта, бывшего в эксплуатации в данной организации, другим организациям и гражданам в течение отчетного квартала по текущим рыночным ценам. Данный показатель позволяет получить оценку реальной рыночной стоимости и может служить основным показателем при определении цены объектов недвижимости.
Раздел 2. Основные идентификационные сведения об объектах, рубль
В разделе 2 пообъектно приводятся основные идентификационные сведения о проданных (подраздел 2.1.) и сданных в аренду (подраздел 2.2.) за отчетный период ОКН. Если по одному коду вида ОКН по функциональному назначению продается или сдается в аренду несколько объектов, в графе 2 проставляется одинаковый номер строки. Для следующего кода вида ОКН по функциональному назначению проставляется следующий номер строки.
По каждому объекту проставляются следующие сведения.
В графе 3 - кадастровый номер проданного или сданного ОКН, присвоенный объекту по данным единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
В графе 4 - дата присвоения кадастрового номера в соответствии с данными ЕГРП.
В графе 5 код вида ОКН проставляется как классификационный код в соответствии с приложением N 7 к Порядку заполнения формы сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, утвержденному приказом ФНС России от 10 апреля 2017 г. N ММВ-7-21/302@ (зарегистрирован Минюстом России 13 июня 2017 г., регистрационный N 47018):
В графе 6 - ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия такого номера проставляется "нет".
В графе 7 - кадастровый номер ОКН, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый ОКН.
В графе 8 проставляется средняя цена 1 м2 общей площади ОКН, полученная путем деления фактической стоимости объекта на количество квадратных метров общей площади.
В графе 9 (подраздел 2.1.) отражается общая оценочная стоимость объекта, в том случае если проводилось определение стоимости объекта оценки, на основе использования подходов к оценке и обоснованного оценщиком согласования (обобщения) результатов, полученных в рамках применения различных подходов к оценке (Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. N 297 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)"). Показатель должен проставляться в соответствии с суммой, указанной в отчете по оценке.
Раздел 3. Сведения о физических свойствах и состоянии проданных и сданных в аренду за отчетный квартал ОКН
В разделе 3 по каждому объекту, идентифицированному кадастровым номером, приводятся следующие сведения.
В графе 3 год ввода объекта в эксплуатацию заполняется по данным Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое регламентируется статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Разрешение).
Разрешение представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории.
Процент износа в графе 4 отражается в соответствии с его величиной в паспорте ОКН.
В графе 5 указывается код материала стен объекта:
В графе 6 код класса энергоэффективности указывается в соответствии с паспортом энергоэффективности объекта.
В графе 7 размер мощности (числовое значение), в графе 8 единица измерения мощности объекта указываются в соответствии с кодом Номенклатуры мощностей введенных объектов в нежилых зданиях и сооружениях, утвержденной приказом Росстата от 18 января 2022 г. N 19.
В графе 9 высота потолков указывается в соответствии с Техническим паспортом объекта, выданным БТИ.
В графе 10 указывается код наличия подъемных механизмов, включая лифты (1 - нет, 2 - пассажирские, 3 - грузопассажирские, 4 - грузовые).
В графе 11 через дробь отражается общее количество этажей и количество этажей в подземной части здания.
В графе 12 код качества отделки проставляется в соответствии с классификацией Российской гильдии оценщиков недвижимости (1 - без отделки, 2 - черновая отделка, 3 - предчистовая отделка, 4 - хорошая, 5 - евроремонт, 6 - дизайнерский ремонт).
Раздел 4. Сведения о неотъемлемом инженерном оборудовании и подключении к инженерным коммуникациям проданных и сданных в аренду за отчетный квартал ОКН
В разделе 4 формы приводятся сведения о неотъемлемом инженерном оборудовании и подключении к инженерным коммуникациям проданных и/или сданных в аренду ОКН.
Оборудование объектов представлено характеристиками их наличия в разрезе следующих видов оборудования (графы 3 - 7):
водоснабжение с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения, если внутри объекта имеется распределительная сеть водопровода;
горячее водоснабжение от специальных водопроводов, подающих в здания и помещения горячую воду, централизованно или от местных водонагревателей (нагрев воды может производиться местной котельной, АГВ, индивидуальным котлом заводского изготовления или котлом, вмонтированным в отопительную печь, газовой (дровяной) колонкой, электробойлером и другим водонагревательным оборудованием);
отопление независимо от источника поступления тепла: от теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), промышленной котельной, квартальной, групповой, местной котельной, газовых водонагревателей (АГВ), индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, или других источников тепла, за исключением печного отопления;
водоотведение (канализация), если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, местный отстойник. Объект, не оборудованный водопроводом, не может быть оборудован канализацией. При этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом;
оборудование по переработке и утилизации отходов любого вида, как подключенное к централизованной сети, так и автономное. При этом утилизацией в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" признается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки.
Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется в виду Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ.
Объект считается оборудованным тем или иным видом благоустройства, также в тех случаях, когда тот или иной вид благоустройства бездействует, например, из-за ремонта.
Подключение к инженерным коммуникациям указывается в форме в разрезе следующих видов коммуникаций (графы 8 - 10):
наличие телефонной связи - в разрезе внутренней связи (2), подключения к коммутатору сети (3), подключения к централизованной сети (4);
при наличии подключения к интернету выделяется проводное подключение (2), беспроводное подключение (3), а также наличие широкополосного канала связи (4);
наличие подключения к электросети проставляется для автономной электросети (2) и централизованной электросети (3).
Отсутствие подключения к определенному виду инженерных коммуникаций указывается как 1.
Мощность коммуникации с электросетями в графе 11 отражается на основе показателя выделенной (разрешенной) мощности. Выделенная мощность <2> - максимальная единовременная мощность, которую потребитель может подключить к сети энергоснабжающей компании. Данный параметр указывается в Техническом паспорте БТИ и в договоре между собственником объекта коммерческой недвижимости и организацией, поставляющей электроэнергию на основе сведений Технических условий (ТУ) на присоединение энергопринимающих объектов. В случае отсутствия информации проставляется "нет".
<2> Значение понятия приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.
Раздел 5. Сведения о территориальных атрибутах и доступности транспортных путей проданных и сданных в аренду за отчетный квартал ОКН
В разделе 5 формы указываются сведения о территориальных атрибутах и доступности транспортных путей проданных и сданных в аренду за отчетный квартал ОКН.
В графах 3 - 7 для каждого проданного/сданного в аренду ОКН указывается удаленность от доступных подъездных путей по видам транспорта (автомобильный, железнодорожный, морской, речной, трубопроводный). Значение показателя проставляется в метрах как равное протяженности пути от ОКН до ближайшего доступного для использования пункта загрузки/выгрузки (терминала, причала и прочее), также в тех случаях, когда тот или иной погрузочно-разгрузочный пункт временно бездействует, например, из-за ремонта.
В графах 8 - 12 указываются фактические территориальные атрибуты ОКН.
В графе 8 проставляется код места расположения объекта:
<1> Не включаются городские населенные пункты, относящиеся к Арктической зоне.
В графе 9 указывается код ОКАТО территории, на которой фактически расположен объект (8 знаков).
В графе 10 для каждого проданного/сданного в аренду ОКН отражается удаленность от остановок общественного транспорта в метрах. Значение показателя равно протяженности пути от ОКН до ближайшей доступной для использования остановки общественного транспорта, исключая те остановки, которые временно бездействуют, например, из-за ремонта. В случае отсутствия такой информации проставляется "нет".
В графе 11 указывается расстояние до границы ближайшего городского населенного пункта в километрах.
В графе 12 указывается расстояние до границы ближайшей жилой территориальной зоны в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка в метрах.
При этом к территориальным зонам относятся жилые, общественно-деловые, производственные, в том числе промышленные, зоны, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых природных территорий, зоны специального назначения и иные зоны, границы которых определяются правилами землепользования и застройки в границах функционально-планировочных образований, линейных объектов, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий объектов капитального строительства федерального, регионального значения и для которых правилами землепользования и застройки устанавливаются градостроительные регламенты и (или) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Контроли при заполнении формы:
при наличии данных о количестве в графах 2 и 4 обязательно наличие данных о фактической стоимости в графе 6, и наоборот;
при наличии данных о количестве в графах 3 и 5 обязательно наличие данных о фактической стоимости в графе 7, и наоборот.
если в графе 3 проставлено значение "1", в графе 6 также должно быть проставлено значение "1".