ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2018 г. N 682
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.07.2018 N 884, от 16.03.2019 N 272, от 26.04.2019 N 521, от 17.10.2019 N 1336, от 12.12.2019 N 1646, от 10.02.2020 N 119, от 25.03.2020 N 334, от 14.04.2020 N 502, от 28.12.2020 N 2293, от 29.03.2021 N 473, от 16.04.2021 N 610, от 13.05.2021 N 728, от 19.06.2021 N 941, от 23.08.2021 N 1397, от 20.11.2021 N 1991, от 01.04.2022 N 562)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.
2. Разрешить Министерству науки и высшего образования Российской Федерации иметь 9 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 22 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 N 2293)
3. Согласиться с предложением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве, ул. Тверская, д. 11, строения 1 и 4, Брюсов пер., д. 11 (с размещением в этом здании на правах долгосрочной аренды ассоциации "Российский дом международного научно-технического сотрудничества") и д. 21, строения 1 и 2, ул. Солянка, д. 14 (с размещением в этом здании на праве безвозмездного пользования Российского научного фонда).
4. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, определяющего механизм взаимодействия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" при реализации возложенных на них полномочий.
5. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июня 2018 г. N 682
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.07.2018 N 884, от 16.03.2019 N 272, от 26.04.2019 N 521, от 17.10.2019 N 1336, от 12.12.2019 N 1646, от 10.02.2020 N 119, от 25.03.2020 N 334, от 14.04.2020 N 502, от 29.03.2021 N 473, от 16.04.2021 N 610, от 13.05.2021 N 728, от 19.06.2021 N 941, от 23.08.2021 N 1397, от 20.11.2021 N 1991, от 01.04.2022 N 562)
I. Общие положения
1. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров), в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2020 N 502, от 23.08.2021 N 1397)
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере организации деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области науки, образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса.
2. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук", общественными объединениями и иными организациями. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
II. Полномочия
4. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
4.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
4.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает следующие нормативные правовые акты:
4.2.1. перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим специальностям и направлениям подготовки высшего образования, порядок формирования этих перечней; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.2. о соответствии отдельных специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, указанных в новых перечнях специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, специальностям и направлениям подготовки высшего образования, указанным в предыдущих соответствующих перечнях специальностей и направлений подготовки высшего образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.3. перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
4.2.4. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.5. порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.6. порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.7. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.8. положение о практической подготовке обучающихся и примерная форма договора о практической подготовке обучающихся, заключаемого между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (совместно с Министерством просвещения Российской Федерации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2020 N 334)
4.2.9. типовые положения об учебно-методических объединениях в установленной сфере ведения;
4.2.10. порядок формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования (в том числе порядок признания организации федеральной инновационной площадкой) (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.11. перечень федеральных инновационных площадок в установленной сфере ведения;
4.2.12. перечень показателей, критерии и периодичность оценки эффективности реализации программ развития национальных исследовательских университетов;
4.2.13. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2020 N 334)
4.2.14. показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию;
4.2.15. показатели деятельности организации дополнительного профессионального образования, подлежащей самообследованию (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.16. порядок проведения самообследования образовательной организацией (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.17. образцы студенческого билета и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры;
4.2.18. порядок и основания предоставления обучающимся академического отпуска (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.19. случаи и порядок перехода обучающихся с платного обучения на бесплатное (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.20. порядок перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня;
4.2.21. порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп специальностей и направлений подготовки; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.22. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.23. порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также требования к студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, которым назначается государственная академическая стипендия;
4.2.24. порядок назначения государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
4.2.25. порядок выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
4.2.26. порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания в установленной сфере ведения;
4.2.27. порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.28. особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в установленной сфере ведения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2019 N 1336)
4.2.29. примерные формы договоров о высшем образовании;
4.2.30. примерная форма договора о дополнительном профессиональном образовании (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.31. порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, предельное количество образовательных организаций высшего образования, в которые поступающий на обучение по программам бакалавриата или программам специалитета вправе подать заявления одновременно, и количество специальностей и направлений подготовки, по которым он вправе участвовать в конкурсе);
4.2.32. особенности проведения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4.2.33. перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний;
4.2.34. перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования каждого уровня;
4.2.35. перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования;
4.2.36. формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.2.37. образцы документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов о среднем профессиональном образовании, об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов;
4.2.38. федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования;
4.2.39. федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, включенным в укрупненные группы специальностей и направлений подготовки "Образование и педагогические науки" (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.40. федеральные государственные образовательные стандарты по программам ординатуры (по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации);
4.2.41. федеральные государственные образовательные стандарты по программам ассистентуры-стажировки (по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации);
4.2.42. федеральные государственные образовательные стандарты по образовательным программам высшего образования в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой (по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации);
4.2.43. порядок отбора федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, и перечень этих организаций;
4.2.44. порядок проведения олимпиад школьников (включая установление перечня и уровней олимпиад школьников, в том числе критериев определения уровней указанных олимпиад, образцов дипломов победителей и призеров олимпиад школьников, порядка предоставления особых прав победителям и призерам олимпиад школьников при приеме в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по специальностям и (или) направлениям подготовки, соответствующим профилю олимпиады школьников) (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.45-4.2.46. подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2020 N 334)
4.2.47. порядок разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю);
4.2.48. порядок отбора иностранных граждан на обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, а также предъявляемые к ним требования (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.49. порядок и критерии отбора федеральных государственных образовательных организаций, на подготовительных отделениях и подготовительных факультетах которых имеют право на обучение иностранные граждане, поступающие в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты, по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, и перечень указанных образовательных организаций (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2019 N 1336)
4.2.50. требования к освоению дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2018 N 884)
4.2.51. особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации) в установленной сфере ведения;
4.2.52. порядок осуществления деятельности студенческих спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами;
4.2.53. о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу;
4.2.54. о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
4.2.55. порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной образовательной организации, подведомственной Министерству;
4.2.56. о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, а также порядок определения указанным педагогическим работникам учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела указанной учебной нагрузки; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2019 N 1336)
4.2.57. порядок и сроки проведения экспертизы ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве;
4.2.58. форма свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве, и технические требования к такому свидетельству;
4.2.59. форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.60. номенклатура научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени;
4.2.61. перечень документов, прилагаемых к заявлению о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве;
4.2.62. формы документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученого звания;
4.2.63. состав информации о государственной научной аттестации, представляемой научными организациями, образовательными организациями высшего образования и организациями дополнительного профессионального образования для включения в федеральную информационную систему государственной научной аттестации, а также порядок ее представления;
4.2.64. порядок проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования;
4.2.65. перечень специальностей и (или) направлений подготовки, по которым при приеме на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по программам бакалавриата и программам специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности;
4.2.66. перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок его проведения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
4.2.67. порядок проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
4.2.68. порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленной сфере деятельности (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
4.2.69. перечень отраслей науки, в рамках которых научным организациям и образовательным организациям высшего образования, включенным в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем шестым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" перечень, предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 указанного Федерального закона;
4.2.70. состав информации, которая в обязательном порядке должна содержаться в документах об ученых степенях, присуждаемых в соответствии с требованиями пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике";
4.2.71. показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
4.2.72. показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);
4.2.72(1). перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2021 N 610)
4.2.72(2). формы сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", технические требования к такому сертификату и порядок его выдачи; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2021 N 610)
4.2.72(3). порядок приема на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования лиц, указанных в части 7 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и имеющих среднее общее образование, а также лиц, указанных в пункте 1 части 7 статьи 71 указанного Федерального закона, в том числе в период освоения ими образовательных программ среднего общего образования (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 521)
4.2.72(4). порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ (совместно с Министерством просвещения Российской Федерации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2020 N 334)
4.2.72(5). порядок зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность (совместно с Министерством просвещения Российской Федерации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2020 N 334)
4.2.72(6). федеральные государственные требования к структуре программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), условиям их реализации, срокам освоения этих программ с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2018 N 884)
4.2.72(7). аккредитационные показатели по образовательным программам высшего образования (по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки); (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.11.2021 N 1991)
4.2.73. нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
4.3. осуществляет:
4.3.1. координацию в соответствии со своими полномочиями фундаментальных научных исследований, проводимых за счет средств федерального бюджета;
4.3.2. организацию мониторинга системы образования в установленной сфере ведения;
4.3.3. мониторинг научно-технического и производственного потенциала в сфере нанотехнологий;
4.3.4. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2019 N 272)
4.3.5. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 941)
4.3.6. выдачу в установленном порядке по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определение и изменение составов этих советов, определение перечней специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты;
4.3.7. признание ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдачу свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве, в случае, если ученые степени и ученые звания, полученные в иностранном государстве, не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 6.2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике";
4.3.8. на основе информации, представляемой в федеральную информационную систему государственной научной аттестации, предусмотренную статьей 6.4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", мониторинг деятельности советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, осуществляемой в соответствии с пунктом 3.1 статьи 4 указанного Федерального закона;
4.3.9. организацию проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания, в установленной сфере ведения;
4.3.10. присвоение ученых званий профессора и доцента;
4.3.11. мониторинг осуществления мероприятий, включенных в планы мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, имеющих статус наукограда, а также показателей деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственных комплексов наукоградов;
4.3.12. в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
4.3.13. функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
4.3.14. в установленном порядке от имени Российской Федерации распоряжение правами на объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические результаты, созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Министерства;
4.3.15. формирование приборно-инструментальной, технологической и информационной базы для развития наноиндустрии;
4.3.16. координацию в установленной сфере ведения федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных субъектов;
4.3.17. организационно-техническое обеспечение деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации;
4.3.18. функции ответственного исполнителя, участника и исполнителя государственных программ Российской Федерации, государственного заказчика федеральной адресной инвестиционной программы в сфере деятельности Министерства;
4.3.19. функции государственного заказчика федеральных целевых программ и проектов в установленной сфере деятельности;
4.3.20. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
4.3.21. информационное обеспечение научной и научно-технической деятельности подведомственных организаций;
4.3.22. функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями;
4.3.23. управление дендрологическими парками и ботаническими садами федерального значения, являющимися научными организациями, подведомственными Министерству;
4.3.24. экономический анализ деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, и утверждает показатели экономической эффективности их деятельности, проводит в организациях, подведомственных Министерству, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования закрепленного за ними имущества;
4.3.25. организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве, проведение мероприятий по гражданской обороне, а также контроль и координацию деятельности в области гражданской обороны организаций, подведомственных Министерству; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
4.3.26. в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.3.27. в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.3.28. в установленной сфере деятельности Министерства государственное управление использованием атомной энергии в отношении подведомственных организаций, а также организаций, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Министерство, управление (координацию) деятельностью ядерных объектов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2020 N 119)
4.3.29. от имени Российской Федерации полномочия концедента в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионных соглашений в отношении объектов, указанных в пункте 14 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, создаваемых и (или) реконструируемых в интересах подведомственных Министерству организаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 562)
4.3.30. в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", рассмотрение предложений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, указанных в пункте 14 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, создаваемых и (или) реконструируемых в интересах подведомственных Министерству организаций, а также проведение переговоров с инициаторами заключения таких концессионных соглашений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 562)
4.3.31. от имени Российской Федерации полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при заключении, исполнении, изменении и прекращении соглашений о государственно-частном партнерстве в отношении объектов, указанных в пункте 12 части 1 статьи 7 указанного Федерального закона, создаваемых и (или) реконструируемых в интересах подведомственных Министерству организаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 562)
4.3.32. в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", рассмотрение предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства в отношении объектов, указанных в пункте 12 части 1 статьи 7 указанного Федерального закона, создаваемых и (или) реконструируемых в интересах подведомственных Министерству организаций, а также проведение переговоров с инициаторами таких проектов государственно-частного партнерства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 562)
4.4.1. осуществление мониторинга в системе образования на федеральном уровне в установленной сфере ведения;
4.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также координацию деятельности организаций, подведомственных Министерству, по защите таких сведений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
4.4.3. в пределах своей компетенции реализацию Национальной технологической инициативы;
4.5.1. конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
4.5.2. дополнительное профессиональное образование работников Министерства;
4.6. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также руководство, контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки организаций, подведомственных Министерству; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
4.7. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
4.8. разрабатывает прогнозы подготовки кадров, требования к подготовке кадров на основе прогноза потребностей рынка труда в установленной сфере ведения;
4.9. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
4.10. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
4.11. ведет реестр учета уведомлений о создании бюджетными научными учреждениями и автономными научными учреждениями либо образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными учреждениями и автономными учреждениями, хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) (в том числе совместно с другими лицами) таких хозяйственных обществ и участникам таких хозяйственных партнерств - бюджетным научным учреждениям и автономным научным учреждениям либо образовательным организациям высшего образования, являющимся бюджетными учреждениями и автономными учреждениями;
4.12. обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за Министерством и подведомственными ему организациями;
4.13. взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4.14. согласовывает создание и ликвидацию филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в отношении которых Министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя;
4.15. выдает иностранным и российским заявителям разрешения на проведение морских научных исследований во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в ее исключительной экономической зоне и на ее континентальном шельфе по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определяемыми соответственно Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации;
4.16. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в установленной сфере ведения Министерства, формирует и ведет федеральный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей такой поддержки;
4.17. создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи, оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2019 N 1646)
4.18. создает и обеспечивает функционирование федеральной информационной системы государственной научной аттестации;
4.19. представляет в Правительство Российской Федерации предложения о создании подведомственных Министерству дендрологических парков и ботанических садов федерального значения;
4.20. закрепляет за организациями, подведомственными Министерству, федеральное имущество и производит в установленном порядке изъятие этого имущества;
4.21. представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на недвижимое имущество, закрепленное за Министерством и подведомственными ему организациями;
4.22. создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в установленной сфере ведения;
4.23. утверждает:
4.23.1. государственное задание на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований научными организациями, созданными в форме бюджетных и автономных учреждений, ранее находившимися в ведении Федерального агентства научных организаций, с учетом предложений федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук";
4.23.2. государственное задание федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия образования", а также научным организациям, подведомственным Министерству и созданным в форме бюджетных и автономных учреждений, ранее находившимся в ведении федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия образования", на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации); (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2018 N 884)
4.24. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
5. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
5.4. учреждать в установленном порядке средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5.5. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
5.6. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел Министерства;
5.7. учреждать именные стипендии, определять размеры и условия их выплаты;
5.8. разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы в установленной сфере деятельности Министерства;
5.9. принимать решения о проведении проверки научной деятельности организаций, подведомственных Министерству, с привлечением ведущих ученых;
5.10-5.11. подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра науки и высшего образования Российской Федерации по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства, его структурных подразделений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
7. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации возглавляет Министр науки и высшего образования Российской Федерации, назначаемый на должность Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2021 N 728)
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство науки и высшего образования Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2021 N 728)
Министр имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2021 N 728)
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2021 N 728)
8. Структурными подразделениями Министерства науки и высшего образования Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
9. Министр науки и высшего образования Российской Федерации:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.1.1. вносит в Правительство Российской Федерации представление о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Министра; (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2021 N 728)
9.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в центральном аппарате Министерства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, бюджетную смету на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.7. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных организаций, находящихся в ведении Министерства;
9.8. вносит в Правительство Российской Федерации предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников центрального аппарата Министерства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.9. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.10. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 4.1 настоящего Положения;
9.11. учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждает ими работников центрального аппарата Министерства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждает положения об этих знаке и наградах, а также их описания; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.12. применяет в установленном порядке дисциплинарные взыскания к работникам Министерства, а также к руководителям организаций, подведомственных Министерству; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.13. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяет иные виды поощрения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
9.14. утверждает уставы организаций, подведомственных Министерству, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей организаций, подведомственных Министерству, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, вносит изменения в указанные договоры, в том числе назначает (утверждает) в установленном порядке руководителей научных организаций, ранее находившихся в ведении Федерального агентства научных организаций;
9.15. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера.
10. Финансирование расходов на содержание Министерства науки и высшего образования Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
12. Место нахождения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - г. Москва.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 15 июня 2018 г. N 682
ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 "О Федеральном агентстве научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758).
2. Пункт 52 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1581 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 491).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. N 221 "О внесении изменения в подпункт 5.11 Положения о Федеральном агентстве научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст. 1757).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. N 522 "О некоторых вопросах деятельности Федерального агентства научных организаций и федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 23, ст. 3326).
5. Пункт 49 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 616 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст. 4741).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2017 г. N 45 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 5, ст. 794).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 675 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 24, ст. 3530).