Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 543

"О некоторых вопросах финансового обеспечения компенсационных выплат Федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных государственных органов, а также лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации"
Редакция от 05.04.2023 — Действует с 14.04.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2023 г. N 543

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения об использовании средств федерального бюджета, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на финансовое обеспечение компенсационных выплат федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных государственных органов, а также лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации.

2. Внести в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2018, N 49, ст. 7600; 2020, N 45, ст. 7122; 2022, N 13, ст. 2097; N 16, ст. 2695), следующие изменения:

а) абзац первый пункта 17 после слов "предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации" дополнить словами ", и бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на финансовое обеспечение компенсационных выплат работникам федеральных государственных органов";

б) пункт 50 признать утратившим силу.

3. Признать утратившим силу пункт 12 изменений, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2022 г. N 436 "О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст. 2097), в части дополнения Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета пунктом 50.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на указанные цели в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2023 г. N 543

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫХ В СОСТАВЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения об использовании средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение компенсационных выплат федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных государственных органов, а также лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации (далее соответственно - средства, работники).

2. Средства выделяются федеральным государственным органам в следующих случаях:

а) при сокращении должностей федеральной государственной гражданской службы, должностей, не являющихся должностями федеральной государственной гражданской службы, в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о реорганизации, упразднении федеральных государственных органов, изменении структуры федеральных государственных органов, сокращении численности работников федеральных государственных органов;

б) в связи с прекращением полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

в) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Выделенные средства используются федеральными государственными органами на финансовое обеспечение компенсационных выплат:

а) федеральным государственным гражданским служащим в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 31, частями 3.1, 3.2 статьи 37 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.1 части 1 статьи 37) и частью 13 статьи 46 (за исключением компенсации за неиспользованные отпуска текущего периода) Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

б) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации;

в) работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 127 (за исключением компенсации за неиспользованные отпуска текущего периода), частями первой - третьей и пятой статьи 178, частью третьей статьи 180 и частями первой - третьей и пятой статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. Средства выделяются федеральным государственным органам с учетом начислений на выплаты, связанные с оплатой труда, в случаях и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Федеральные государственные органы не позднее 1 декабря текущего финансового года представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об увеличении бюджетных ассигнований с целью финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением компенсационных выплат (далее - предложения федеральных государственных органов), содержащие:

а) расчет размера компенсационных выплат с детализацией по каждому работнику и каждой выплате в размерах, определенных законодательством Российской Федерации, без указания персональных данных по формам согласно приложениям N 1 - 3;

б) информацию об основаниях для выделения средств федеральным государственным органам.

6. Руководитель федерального государственного органа несет ответственность за полноту и достоверность представленной в Министерство финансов Российской Федерации информации.

7. Министерство финансов Российской Федерации вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую для проведения анализа обоснованности предложений федеральных государственных органов.

8. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает предложения федеральных государственных органов в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

9. Обобщение и анализ материалов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации с использованием подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которых является Федеральное казначейство, после ввода в эксплуатацию соответствующей функциональности подсистем (компонентов, модулей).

10. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 декабря текущего финансового года вносит в Правительство Российской Федерации проект распоряжения о финансовом обеспечении в текущем финансовом году расходов, связанных с предоставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации компенсационных выплат работникам, с приложением пояснительной записки и предложений федеральных государственных органов.

Приложение N 1
к Положению о порядке принятия
решения об использовании средств
федерального бюджета, зарезервированных
в составе бюджетных ассигнований,
утвержденных федеральным законом
о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и на плановый
период, на финансовое обеспечение
компенсационных выплат федеральным
государственным гражданским служащим
и работникам, замещающим должности,
не являющиеся должностями федеральной
государственной гражданской службы,
федеральных государственных органов,
а также лицам, замещающим
государственные должности
Российской Федерации

(форма)

РАСЧЕТ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ

 
  (наименование федерального государственного органа)  
N п/п Наименование должности Дата и номер акта об увольнении Компенсационные выплаты Итого, тыс. рублей
денежная компенсация за неиспользованные отпуска за предыдущие периоды (дни отпуска, не использованные в текущем периоде, в расчете не учитываются) денежная компенсация в размере 4-месячного денежного содержания денежная компенсация в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении денежная компенсация в размере месячного денежного содержания, дополнительно выплачиваемая за 5-й или 5-й и 6-й месяцы со дня увольнения из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
денежное содержание, тыс. рублей <*> количество дней неиспользованных отпусков итого, тыс. рублей денежное содержание, тыс. рублей <*> итого, тыс. рублей сохраняемое денежное содержание, тыс. рублей <*> количество рабочих дней в сроке предупреждения об увольнении (2 месяца) - всего количество рабочих дней до истечения срока предупреждения об увольнении (ранее 2 месяцев) итого, тыс. рублей денежное содержание, тыс. рублей <*> итого, тыс. рублей
  1 2 3 4 5 = гр. 3 x гр. 4 6 7 = гр. 6 x 4 8 9 10 11 = (гр. 8 / гр. 10) x гр. 9 12 13 = гр. 12 или 13 = гр. 12 x 2 14 = гр. 5 + гр. 7 + гр. 11 + гр. 13
1.                            
2.                            
...                            
N                            
Размер компенсационных выплат - итого x x   x   x x x   x    
Размер начислений страховых взносов на компенсационные выплаты - итого x x   x   x x x   x    
Всего x x   x   x x x   x    

<*> Расчет денежного содержания осуществляется в соответствии с Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 554 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации".

Приложение N 2
к Положению о порядке принятия
решения об использовании средств
федерального бюджета, зарезервированных
в составе бюджетных ассигнований,
утвержденных федеральным законом
о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и на плановый
период, на финансовое обеспечение
компенсационных выплат федеральным
государственным гражданским служащим
и работникам, замещающим должности,
не являющиеся должностями федеральной
государственной гражданской службы,
федеральных государственных органов,
а также лицам, замещающим
государственные должности
Российской Федерации

(форма)

РАСЧЕТ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   
  (наименование федерального государственного органа)  
N п/п Наименование должности Дата и номер акта об освобождении от должности Денежная компенсация за неиспользованные отпуска за предыдущие периоды (дни отпуска, не использованные в текущем периоде, в расчете не учитываются)
средний дневной заработок, тыс. рублей <*> количество дней неиспользованных отпусков итого, тыс. рублей
  1 2 3 4 5 = гр. 3 x гр. 4
1.          
2.          
...          
N          
Размер компенсационных выплат - итого  
Размер начислений страховых взносов на компенсационные выплаты - итого  
Всего  

<*> Расчет осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Приложение N 3
к Положению о порядке принятия
решения об использовании средств
федерального бюджета, зарезервированных
в составе бюджетных ассигнований,
утвержденных федеральным законом
о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и на плановый
период, на финансовое обеспечение
компенсационных выплат федеральным
государственным гражданским служащим
и работникам, замещающим должности,
не являющиеся должностями федеральной
государственной гражданской службы,
федеральных государственных органов,
а также лицам, замещающим
государственные должности
Российской Федерации

(форма)

РАСЧЕТ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

 
  (наименование федерального государственного органа)  
N п/п Наименование должности Дата и номер акта об увольнении Компенсационные выплаты Итого, тыс. рублей
денежная компенсация за неиспользованные отпуска за предыдущие периоды (дни отпуска, не использованные в текущем периоде, в расчете не учитываются) выходное пособие, средний месячный заработок на период трудоустройства <**> единовременная компенсация в размере двукратного среднего месячного заработка, тыс. рублей денежная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении
количество дней неиспользованных отпусков средний дневной заработок, тыс. рублей <*> итого, тыс. рублей средний месячный заработок, тыс. рублей <*> средний месячный заработок за второй и последующие месяцы итого, тыс. рублей средний заработок работника, тыс. рублей <*> количество рабочих дней в сроке предупреждения об увольнении (2 месяца) - всего количество рабочих дней до истечения срока предупреждения об увольнении (ранее 2 месяцев) итого, тыс. рублей
  1 2 3 4 5 = гр. 3 x гр. 4 6 7 8 = гр. 6 x гр. 7 9 10 11 12 13 = (гр. 10 / гр. 11) x гр. 12 14 = гр. 5 + (гр. 8 или гр. 9) + гр. 13
1.                            
2.                            
...                            
N                            
Размер компенсационных выплат - итого x x   x x     x x x    
Размер начислений страховых взносов на компенсационные выплаты - итого x x   x x     x x x    
Всего x x   x x     x x x    

<*> Расчет осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

<**> Указывается средний месячный заработок, выплачиваемый в соответствии со статьями 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации.