ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2024 г. N 1277
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) с просьбой о списании задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, направленное в Министерство финансов Российской Федерации в 2024 году до вступления в силу настоящего постановления, рассматривается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (в редакции настоящего постановления) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (в редакции настоящего постановления), при этом Министерство финансов Российской Федерации в 2024 году направляет заключение о возможности списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, а также информацию о результатах рассмотрения указанного обращения в срок не позднее 15 октября 2024 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 сентября 2024 г. N 1277
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Правила определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 44, ст. 6981), дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Высвобождаемые средства могут быть направлены субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на создание (развитие) инфраструктуры в целях реализации нового инвестиционного проекта, до его включения в сводный перечень при условии наличия соглашения о намерениях в сферах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7152; 2022, N 13, ст. 2068; N 24, ст. 4048; N 39, ст. 6635; N 51, ст. 9233; N 52, ст. 9634; 2023, N 33, ст. 6485):
а) в Правилах списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
слова "в части 34" заменить словами "в пункте 3 части 33";
дополнить словами "и частью 9 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году";
в абзаце третьем:
слово "реструктурированной" исключить;
слова "до 1 января 2024 г" заменить словами "до 1 января 2025 г., в целях реализации которых высвобождаемые средства подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в абзаце четвертом слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта (далее - задолженность по бюджетным кредитам),";
в абзаце пятом слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам";
абзац пятый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"В случаях, предусмотренных абзацами семнадцатым и восемнадцатым пункта 3 настоящих Правил, Федеральная налоговая служба представляет данные об объеме поступления администрируемых Федеральной налоговой службой налоговых доходов за отчетный период и периоды, предшествующие отчетному.";
в пункте 3:
в абзаце первом:
слова "частью 4 статьи 3" заменить словами "частями 4 и 5 статьи 3";
после слов "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" дополнить словами "и частью 16 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 966 и 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году";
в абзаце четвертом слова "в течение периода погашения реструктурированной задолженности" исключить;
в абзаце пятом слова "юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект с поэтапным вводом объектов в эксплуатацию," исключить;
в абзаце шестом слова "в случае поэтапного ввода объектов в эксплуатацию" заменить словами "в случаях, предусмотренных абзацами семнадцатым и восемнадцатым настоящего пункта";
в абзаце четырнадцатом слова "юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект с поэтапным вводом объектов в эксплуатацию," исключить;
в абзаце пятнадцатом слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам";
абзац шестнадцатый дополнить словами ", в том числе с учетом пункта 6(1) Правил определения новых инвестиционных проектов";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"При списании задолженности по бюджетным кредитам учитывается сумма налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, поступивших по итогам года, в котором осуществлен поэтапный ввод в эксплуатацию новых объектов основных средств и (или) жилищного фонда или существующих объектов основных средств, модернизированных (реконструированных) в рамках реализации новых инвестиционных проектов (далее - поэтапный ввод объектов в эксплуатацию), при условии включения соответствующей информации в сводный перечень новых инвестиционных проектов, утвержденный в соответствии с Правилами определения новых инвестиционных проектов (далее - сводный перечень), а также с учетом пункта 3.2 методики.";
после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"При списании задолженности по бюджетным кредитам учитывается сумма подтвержденных, но не учтенных в предыдущие отчетные периоды налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов начиная с года, в котором впервые в федеральный бюджет поступили налоговые доходы от реализации нового инвестиционного проекта, но не ранее 1 января 2021 г., при условии фактического направления высвобождаемых средств в соответствии с абзацем шестнадцатым настоящего пункта и наличия нового инвестиционного проекта в сводном перечне на дату подачи обращения, а также с учетом пункта 3.3 методики.";
в пункте 4.1:
в абзаце третьем слова "в отчетном периоде" исключить;
в абзаце четвертом слова "о поэтапном вводе объектов в эксплуатацию" заменить словами "о сроках ввода в эксплуатацию и (или) поэтапного ввода объектов в эксплуатацию";
в пункте 6:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"о фактических сроках ввода в эксплуатацию и (или) поэтапного ввода объектов в эксплуатацию исходя из данных отчетности;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных абзацами семнадцатым и восемнадцатым пункта 3 настоящих Правил, Федеральное казначейство осуществляет проверку достоверности доходов от реализации нового инвестиционного проекта за отчетный период и периоды, предшествующие отчетному.
Федеральное казначейство не осуществляет контрольные действия в отношении юридических лиц, реализующих новые инвестиционные проекты, при проведении проверок достоверности доходов от реализации новых инвестиционных проектов.";
в пункте 7:
слова "копию данного заключения в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, направивший обращение" заменить словами "высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) информацию о результатах рассмотрения обращения";
в предложениях первом и втором абзаца второго пункта 8 слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам";
б) в методике расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденной указанным постановлением:
в пунктах 3.1 и 3.2 слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам";
в пункте 3.3 слова "новых инвестиционных проектов" заменить словами "введенных в эксплуатацию объектов новых инвестиционных проектов", слова "реструктурированной задолженности" заменить словами "задолженности по бюджетным кредитам при условии наличия нового инвестиционного проекта в сводном перечне новых инвестиционных проектов, утвержденном в соответствии с пунктом 7 Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", на дату подачи обращения, предусмотренного пунктом 3 Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (применяется единожды в течение периода погашения задолженности по бюджетным кредитам)";
в абзаце третьем пункта 4 слова "реструктурированной", ", предусмотренным частью 6 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", а также частью 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" исключить;
в пункте 5:
абзац четвертый после слов "налога на добавленную стоимость" дополнить словами "на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации";
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"НДСбаз - сумма налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, уплаченная организацией в федеральный бюджет, с учетом суммы налога на добавленную стоимость, возмещенной из федерального бюджета, за базовый период, рублей (в случае отрицательного значения принимается равным нулю);";
абзацы двадцать первый - двадцать пятый дополнить словами "(в случае отрицательного значения принимается равным нулю)".